VIERNES 4 DE ENERO DEL 2008

 

LA SEMANA ENTRANTE

 

El próximo lunes vuelven los diputados al Congreso. Este será el último tirón para aprobar los proyectos de la agenda complementaria del Tratado de libre comercio de Centroamérica y República Dominicana con los Estados Unidos.

 

Los siguientes son los proyectos de la agenda complementaria o de implementación del TLC, que se encuentran en el Plenario, esperando primer debate; los que se encuentran en las comisiones con potestad legislativa plena; y, los que ya fueron aprobados.

 

 

ESPERANDO PRIMER DEBATE

 

Plenario

 

EXPEDIENTE NO. 16327. LEY DE PROTECCIÓN A OBTENCIONES VEGETALES. Antes de las sesiones extraordinarias de agosto, en la agenda de esta comisión permanente aparecía el expediente No. 13640, con el mismo nombre; el Plenario rechazó una solicitud de esta comisión, con el fin de otorgarle un plazo de prórroga cuatrienal para rendir el dictamen respectivo. Publicado en la Gaceta Nº 163 del 25 de agosto de 2006. Iniciado el 10 de agosto de 2006.Iniciativa Del Poder Ejecutivo. Véase el  texto sustitutivo, acogido el 23 de mayo del 2007 y publicado en La Gaceta No. 104 del jueves 31 de mayo de 2007. DICTAMEN AFIRMATIVO DE MAYORÍA, del 18 de junio del 2007. Véanse las actas de la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios y recursos naturales en las que fue discutido este proyecto de ley. Información Complementaria: Moción de Orden Artículo 41 bis aprobada en la Sesión Ordinaria Nº 171, celebrada el 22 de marzo de 2007. Véase el acta de esa sesión. La Comisión Permanente de asuntos agropecuarios discutió más de 300 mociones presentadas para modificar el dictamen de mayoría afirmativo. Actualmente, el Plenario discute mociones de revisión de las mociones rechazadas en la comisión dictaminadora.

 

EXPEDIENTE Nº 16144, APROBACIÓN DEL TRATADO SOBRE EL DERECHO DE MARCAS Y SU REGLAMENTO. Publicado en la Gaceta Nº 91 del 12 de mayo de 2006. Iniciado el 6 de marzo de 2006. Dictamen AFIRMATIVO DE MAYORIA del 23 de enero de 2007 en INTERNACIONALES. Iniciativa del PODER EJECUTIVO. Información Complementaria: Tiene Informe Jurídico del Departamento de Servicios Técnicos. Actas de la Comisión Especial de relaciones internacionales: Acta del 23 de enero del 2007; en la que aparece la aprobación del Informe de subcomisión y del Tratado. El Plenario aprobó moción para aplicarle el artículo 41 bis (vía rápida) del Reglamento, en la sesión del 21 de octubre del 2007.

 

EXPEDIENTE Nº 16123, ADHESIÓN DE COSTA RICA AL TRATADO DE BUDAPEST SOBRE EL RECONOCIMIENTO INTERNACIONAL DEL DEPÓSITO DE MICROORGANISMOS A LOS FINES DEL PROCEDIMIENTO EN MATERIA DE PATENTES. Publicado en la Gaceta Nº 81 del 27 de abril de 2006. Iniciado el 21 de febrero de 2006. Dictámenes AFIRMATIVO DE MAYORIA del 6 de febrero de 2007 en INTERNACIONALES y NEGATIVO MINORIA del 22 de febrero de 2007 en PLENARIO. Iniciativa del PODER EJECUTIVO. Información Complementaria: Tiene Informe Jurídico de Servicios Técnicos. Véanse las aActas de la Comisión Especial de relaciones internacionales:

 

EXPEDIENTE NO. 16397. LEY DE FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LAS ENTIDADES PÚBLICAS DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES. Dictamen de mayoría afirmativo. Dictamen de minoría del Movimiento Libertario. Dictamen de minoría del PAC.

 

EXPEDIENTE NO.16398. LEY GENERAL DE TELECOMUNICACIONES. Dictamen de mayoría afirmativo.

 

EXPEDIENTE NO. 16.590, CONVENIO PARA LA PROTECCIÓN DE OBTENCIONES VEGETALES. Dictaminado el jueves 8 de noviembre del 2007. El Plenario discute la aplicación del artículo 41 bis del Reglamento interno del Congreso. Dictamen de mayoría afirmativo.

 

EXPEDIENTE NO. 16305. LEY REGULADORA DEL MERCADO DE SEGUROS. Dictamen de mayoría afirmativo.

 

 

Comisión Legislativa Plena Segunda:

 

EXPEDIENTE Nº 16117. REFORMA Y ADICIÓN DE VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE PROCEDIMIENTOS DE OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL, LEY Nº 8039 DEL 12 DE OCTUBRE DE 2000. Publicado en la Gaceta Nº 81 del 27 de abril de 2006. Iniciado el 14 de febrero de 2006. Iniciativa del PODER EJECUTIVO. Información Complementaria: Tiene Informe Jurídico de Servicios Técnicos. Informe de subcomisión del 24 de julio del 2007. DICTAMEN UNANIME AFIRMATIVO. Aprobado el 30 de agosto del 2006 por la Comisión Permanente de asuntos jurídicos.

Actas de las sesiones de la Comisión Permanente  de asuntos jurídicos, en las que se discutieron mociones por 137 del Reglamento, para modificar el dictamen:

 

Comisión Legislativa Plena Tercera:

 

EXPEDIENTE NO. 16118. REFORMA DE VARIOS ARTÍCULOS DE LA LEY DE MARCAS Y OTROS SIGNOS DISTINTIVOS, LEY Nº 7978 DEL 6 DE ENERO DE 2000 Y DE LA LEY DE PATENTES DE INVENCIÓN, DIBUJOS Y MODELOS INDUSTRIALES Y MODELOS DE UTILIDAD, LEY Nº 6867 DEL 25 DE ABRIL DE 1983. Publicado en la Gaceta Nº 82 del 28 de abril de 2006. Iniciado el 14 de febrero de 2006. Fecha para dictaminar: 23 de octubre de 2006. Iniciativa del PODER EJECUTIVO. Consultado a: CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL; COLEGIO DE ABOGADOS DE COSTA RICA; INSTITUTO NACIONAL APRENDIZAJE; INSTITUTO TECNOLOGICO DE COSTA RICA; MINISTERIO COMERCIO EXTERIOR; MINISTERIO DE CIENCIA Y TECNOLOGIA; MINISTERIO DE ECONOMIA; MINISTERIO DE JUSTICIA; MINISTERIO DE SALUD; PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA; REGISTRO PROPIEDAD INDUSTRIAL; UNIVERSIDAD DE COSTA RICA; UNIVERSIDAD ESTATAL A DISTANCIA y UNIVERSIDAD NACIONAL. Aprobado el 31 de agosto del 2006 por la Comisión Permanente de asuntos jurídicos. DICTAMEN DE MAYORÍA AFIRMATIVO.

 

 Véase el artículo 33, que se refiere a las tarifas de inscripción, con tasa reducida para las universidades públicas.

 

 

APROBADOS

 

Plenario:

 

EXPEDIENTE No. 16116.  REFORMA A LA LEY DE PROTECCIÓN AL REPRESENTANTE DE CASAS EXTRANJERAS, LEY Nº 6209 DEL 09 DE MARZO DE 1978 Y DEROGATORIA DEL INCISO B) DEL ARTÍCULO 361 DEL CÓDIGO DE COMERCIO, LEY Nº 3284 DEL 24 DE ABRIL DE 1964. Publicado en la Gaceta Nº 81 del 27 de abril de 2006. Iniciado el 14 de febrero de 2006. Fecha para dictaminar: 23 de octubre de 2006. Iniciativa del PODER EJECUTIVO. DICTAMEN DE MATORÍA AFIRMATIVO. Aprobado en la sesión del 29 de agosto del 2006 por la Comisión Permanente de asuntos jurídicos. Aprobado en primer debate. Se encuentra en la sala constitucional por medio de consulta facultativa presentada por la fracción del PAC. Aprobado en segundo debate el 26 de noviembre del 2007, después de recibir resolución de la Sala Constitucional sin objeciones sobre el fondo ni el trámite.

Actas de las sesiones de la Comisión Permanente de asuntos jurídicos, cuando se discutieron mociones por 137 del Reglamento para modificar dictamen:

 

Comisión Legislativa Plena Primera:

 

EXPEDIENTE NO. 16511, REFORMA A LOS ARTÍCULOS 56 Y 345 DEL CÓDIGO PENAL (LEY Nº 4573) Y AL ARTÍCULO 55 DE LA LEY CONTRA LA CORRUPCIÓN Y EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO EN LA FUNCIÓN PÚBLICA (LEY Nº 8422) Y DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 343 BIS DEL CÓDIGO PENAL. Aprobado en primer debate en la sesión celebrada el 5 de diciembre del 2007; y, en segundo debate, el miércoles 12 de diciembre del 2007.

 

 

COMENTARIO

 

La participación del Poder Ejecutivo en la manipulación de la agenda del Congreso será imprescindible. El Directorio legislativo, a pesar de la oposición de algunos diputados del PAC y del diputado Merino del Río del Frente Amplio, logró dejar preparados para empezar el debate por el fondo a los proyectos que se encuentran esperando primer debate en el Plenario, depurando el trámite de las mociones presentadas para modificar los dictámenes respectivos y de las mociones de reiteración de aquellas rechazadas en la comisión, en las que estas últimas fueron discutidas.

 

Por lo tanto, a los diputados que se oponen –por lo menos aparentemente- a la aprobación de estos proyectos de ley, solo les queda la opción de retardar la discusión al máximo posible, utilizar los procedimientos del reglamento para obstaculizar el trámite y romper el quórum.

 

Por su parte, al grupo de los treinta y ocho diputados, que favorecen la aprobación de los proyectos de ley, solo les queda asistir -sin fallar- al Plenario y a las comisiones con potestad legislativa plena y llenarse de paciencia para escuchar el interminable monólogo de la oposición.

 

Para los que seguimos el trámite de estos proyectos de ley y de la actividad legislativa en general, mantendrán nuestro interés los sucesos alrededor de su discusión, los entretelones y hasta las anécdotas de los corredores.

 

Falta por ver qué va a pasar con la señora diputada Evita Arguedas, ahora independiente, quien aseguró que se ausentará cuando venga la votación en primer y segundo debates sobre el proyecto de Ley General de telecomunicaciones y del proyecto de Ley de fortalecimiento y modernización de las entidades del sector de las telecomunicaciones, por el conflicto de intereses que ella misma señaló.

 

También esperamos la decisión del señor diputado Echandi, quien ya no pertenece al Partido Unión Nacional, partido que indaga sus actividades políticas y financieras. Algunos aseveran que don José Manuel ya tiene cupo en el Partido Unidad Socialcristiana. Ya veremos.

 

Además, la señora diputada Elizabeth Fonseca Corrales, jefa de la fracción del PAC, tiene la certeza de que el Gobierno costarricense prepara una “movida” para certificar indirectamente el TLC ante el Gobierno de los Estados Unidos, por medio de la Asamblea General de la Organización de los Estados Americanos. Eso todavía no está muy claro, pero lo ha dado a conocer por medio del correo electrónico.

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL