MIÉRCOLES, 6 DE JULIO DEL 2011
AYER
En la primera parte de la sesión del
Plenario de ayer, en la parte de control político, el señor diputado
socialcristiano Luís Fishman se refirió a los grupos de trabajo que estudiarán
la situación financiera y fiscal del Estado, como parte del trámite que llevará
a cabo la subcomisión encargada de informar, a la Comisión Permanente de
asuntos hacendarios, sobre el texto sustitutivo del proyecto de Ley de
solidaridad tributaria, expediente No. 17959. Entre esos grupos de trabajo mencionó
los que se ocuparán de analizar “el área de los superávit, de los excedentes,
de las utilidades de las instituciones públicas, en el control del fraude
fiscal, en el análisis de los programas de disminución del costo de la deuda
pública y revisión de las exoneraciones”, anunció don Luís. Seguidamente, los señores
diputados liberacionistas Francisco Chacón y Edgardo Pineda se refirieron a la
mejora en la situación del gobierno y a los planes de inversión extranjera.
Luego, la señora diputada Jeannette Ruiz aludió a la precaria situación de la
CCSS y a la necesidad de conocer el estado en el que se encuentra el Régimen de
IVM, tema que rehúyen los diputados del PLN.
Luego, el Plenario aprobó la siguiente moción de
orden para modificar la agenda de la segunda parte de los miércoles, dedicada
al trámite de reformas constitucionales:
Para
que se altere el Orden del Día de los días miércoles y el expediente
No. 16897, “Adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del
artículo 121 de la Constitución Política para reconocer y garantizar el derecho
humano de acceso al agua” pase a ocupar el primer lugar de la Segunda Parte en
la sesión hasta su tramitación final, en lugar del expediente
No. 14757, “Reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución
Política”.
Aún en la primera parte de la sesión, el Plenario
llevó a cabo la elección de los miembros propietarios y suplentes del Tribunal Registral
Administrativo. El Primer Secretario, don José Roberto Rodríguez, leyó los
resultados de la votación:
“EL PRIMER SECRETARIO JOSÉ ROBERTO RODRÍGUEZ QUESADA:
Se
ratifican los nombramientos de los miembros propietarios suplentes del Tribunal
Registral Administrativo. Los
resultados, dos con veintiocho votos y dos, cuatro, seis, ocho, nueve con
cuarenta y tres votos.
Guadalupe
Ortiz, cuarenta y tres votos; Ilse Mora Díaz Díaz, cuarenta y tres votos; Norma
Ureña Boza, cuarenta y tres votos; Kattia Mora Cordero, veintiocho; Pedro
Daniel Suárez Baltodano, cuarenta y tres votos; Jorge Enrique Alvarado
Valverde, cuarenta y tres votos; Roberto Arguedas Pérez, cuarenta y tres votos,
Óscar William Rodríguez Sánchez, cuarenta y tres votos; Luis Gustavo Álvarez
Ramírez, cuarenta y tres votos y Zaida Alvarado Miranda, veintiocho votos.
Por
tanto, se ratifican los nombramientos de los miembros propietarios suplentes
del Tribunal Registral Administrativo”.
En la segunda parte de la sesión, el
Plenario recibió el Tercer informe de la Comisión Permanente de asuntos
hacendarios, sobre las mociones presentadas mediante el artículo
137 del Reglamento interno para modificar el dictamen del proyecto de Ley
de reformas urgentes
para fortalecer la administración tributaria, expediente
17861 + Primer informe y Segundo
informe. Y también recibió el Tercer
informe de esa comisión permanente, acerca del trámite de las mociones
presentadas por la misma vía, para modificar el dictamen del proyecto de Ley del Impuesto a las personas jurídicas, expediente
16306 + Primer informe y Segundo informe.
Ambos proyectos arriba apuntados recibieron nuevas
mociones para modificar sus dictámenes, los cuales pasaron a la Comisión
Permanente de asuntos hacendarios para ser resueltas en el Cuarto y último
informe sobre su trámite.
Por último, el Plenario inició el primer debate del
proyecto de Ley de autorización al Instituto
de Desarrollo Agrario (IDA) para que condone las deudas, los intereses,
honorarios y póliza del Sistema de Crédito Rural conocido como Caja Agraria,
expediente No. 17736. Al final de la sesión aún quedaban diputados esperando hacer uso de la
palabra.
Por la mañana sesionó la Comisión Especial de
ciencia, tecnología y educación, para recibir a la señora Marylena Méndez
Jiménez, Presidenta Superintendencia de Telecomunicaciones y al señor Carlos
Raúl Gutiérrez, miembro del Consejo Director de la SUTEL, para que escuchar su
opinión acerca del proyecto de Ley de alfabetización digital en escuelas públicas
primarias, expediente No. 17749. Además, la comisión especial continuó
esperando a la Asociación solidarista de la UNA, para escuchar su opinión sobre
el proyecto de Ley de reforma de la Ley de fondo de beneficio social de la
Universidad Nacional, expediente No. 17041, al que le fue concedido un plazo mayor
para su dictamen; según lo expresado por algunos diputados de ese órgano
legislativo, la situación de este proyecto de ley es “enredada” y,
probablemente, su discusión por el fondo quedará hasta después de las sesiones
extraordinarias del mes de agosto.
Las
comisiones permanentes sesionaron después de la una de la tarde.
La Comisión
Permanente de asuntos hacendarios dio por aprobada el acta de la sesión del
miércoles de la semana pasada, en la que fue resuelto el envío a la subcomisión
respectiva el texto sustitutivo del proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 17959.
La Comisión Permanente de asuntos
económicos recibió al señor Luís Alonso Bonilla, Director de la Policía fiscal
del Ministerio de hacienda, quien se refirió favorablemente sobre el proyecto
de Ley de Fortalecimiento de la Gestión Tributaria, expediente No.
18041.
A causa de una confrontación entre sus
miembros, la Comisión Permanente de asuntos sociales no discutió las mociones
presentadas en el Plenario, mediante la aplicación del artículo 137 del
Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen afirmativo de la
Ley reguladora de la investigación biomédica, expediente
No. 17777.
Y la Comisión Permanente de asuntos jurídicos recibió a los señores
magistrados Fernando Cruz y Fernando Castillo, quienes opinaron favorablemente
con algunas observaciones sobre el proyecto de Ley de reforma de la Jurisdicción
Constitucional, expediente No. 17743.
HOY
El Plenario dedicará la primera parte
de la sesión de hoy a la exposición de temas de interés nacional y particular
de los diputados. En la segunda parte, de acuerdo con la moción aprobada ayer y
descrita más arriba, iniciará el primer debate sobre el proyecto de Ley de
adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del artículo 121 de la
Constitución Política para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso
al agua, expediente No. 16897.
Después de la una de la tarde
sesionarán las comisiones permanentes, con la siguiente agenda, suministrada en
parte por la Oficina de relaciones públicas, prensa y protocolo de la Asamblea
Legislativa:
|
Hacendarios |
Discusión
de mociones por artículo 137 del Reglamento Expediente
No. 18003. Aprobación del Contrato de préstamo No. 2098/OC-CR, suscrito entre
la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo celebrado
al amparo del Convenio de cooperación para el financiamiento de proyectos de
inversión (CR-X1007) para financiar el primer programa para la red vial
cantonal Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares: Expediente
17868. Ley de Responsabilidad Fiscal. Expediente
17706. Modificación de los artículos 9 y 10 y adición de un artículo 10 bis
de la ley 8114, Ley de Simplificación y Eficiencia Tributaria. Expediente
16817. Adición de un artículo a la Ley 7302 e Interpretación Auténtica al
artículo 78 de la Ley 7531 |
|
Sociales |
Discusión
de mociones por artículo 137 del Reglamento Expediente
No. 17777. Ley reguladora de la investigación biomédica, Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares:
Expediente 17371.
Ley control del tabaco y sus efectos nocivos en la salud. Expediente 17175. Ley de Tamizaje Auditivo Neonatal Expediente
17295. Ley que Declara de Interés Nacional la Lucha Contra el Cáncer y
Crea la Red Oncológica Nacional. |
|
Gobierno |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares:
Expediente 16657. Ley de autorización al Instituto de
Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con
Panamá y Nicaragua que no estén
afectos a un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental. Expediente
17394. Ley de territorios costeros comunitarios Expediente 16352. Declaratoria de interés
cultural al templo católico de la parroquia de Zarcero |
|
Agropecuarios |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares: Expediente
17096. Ley para la Promoción y Apoyo del Seguro Agropecuario Expediente
16892. Autorización al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo (INVU) para
la condonación total de los créditos hipotecarios sobre viviendas declaradas
de interés social financiadas mediante el contrato de préstamo entre Costa
Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para el Programa de Lotes
con Servicios y Desarrollo Comunal, préstamo nº 732-sf-cr del BID de Pacuare
en Limón, Nandayure en Puntarenas, Curime en Liberia y el Clavel en San
Isidro de El General y del Proyecto de Vivienda Río nuevo de Corredores de
Puntarenas. Expediente
17036. Reforma de los artículos 3, 4 incisos d) y e), 23, 30 y derogatoria del
artículo 37, todos de la Ley 7509 y
sus Reformas, Ley del Impuesto sobre Bienes Inmuebles |
|
Jurídicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares: Expediente
15979. Ley de Oralidad para los Procesos Agrarios y Civiles. Expediente
17650. Reforma Integral a la Ley 7727 Resolución Alterna de Conflictos y
Promoción de la Paz Social. Expediente
17938. Reforma al artículo 505 del Código Civil, Adiciónese el artículo 1 bis
a la Ley de Expropiaciones 7495 y Adiciónese un tercer párrafo al artículo 22
del Código Procesal Contencioso Administrativo, para regular el Régimen
Jurídico del Subsuelo |
|
Económicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares: Expediente 18041. Ley de Fortalecimiento de la
Gestión Tributaria Expediente 16285. Ley de Incentivos
para la Generación de Empleo y Nuevas Empresas de Servicios en Zonas de Menor
Desarrollo Relativo Expediente 16875. Reforma del artículo 4 de la Ley de
Planificación Nacional, ley nº 5525 del 2 de mayo de 1974. |
Después de la sesión plenaria
sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena.
En la agenda de la Comisión
Legislativa Plena Primera aparece, esperando primer debate, el proyecto de Ley para establecer el derecho de jubilación
anticipada de las y los trabajadores y reforma a la Ley de protección al
trabajador de 18 de febrero de 2000, expediente No.
16861, sobre el cual la CCSS opinó desfavorablemente.
En la agenda de la Comisión
Legislativa Plena Segunda, esperando primer debate, se encuentra el proyecto de
Ley de Creación del
Colegio de profesionales en sociología de Costa Rica, expediente
No. 17098.
Y, en la agenda de la Comisión
Legislativa Plena Tercera, esperando primer debate, aparecen los siguientes
proyectos de ley:
Expediente
No. 17402. Reforma del artículo 70 y
derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, reforma integral
del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional; y,
Expediente
No. 16060. Modificación del artículo 17 de la Ley Orgánica del ambiente,
ley No. 7554 de 4 de octubre de 1995.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL