LUNES, 1 DE AGOSTO DEL 2011
LA
SEMANA QUE HOY COMIENZA
El primer período de sesiones extraordinarias
de la Segunda Legislatura que hoy comienza, no tiene antecedentes cercanos en
la historia política; en esta ocasión, el PLN, a través del Poder Ejecutivo,
propone una agenda para una Asamblea dominada por las fracciones opuestas a esa
agrupación política. El papel de la fracción del PLN ya no es protagónico y el
quehacer de la Asamblea dependerá del Directorio que representa a la Alianza
por Costa Rica. La convocatoria a sesiones extraordinarias, decretada por el
Poder Ejecutivo el jueves pasado, contiene cuarenta y cuatro proyectos
distribuidos en las agendas del Plenario, de las comisiones permanentes y las
especiales. Los vinculados con las universidades estatales, por haber sido
consultadas o por la materia especializada que trata, son los siguientes:
PLENARIO
Segundo debate
Expediente 17861 Reformas urgentes para fortalecer
la administración tributaria. Proporciona recursos a la Hacienda Pública;
dispone medidas para el efectivo cobro de impuestos, principalmente el tributo
a las casas de lujo. Primer
Informe de mociones para modificar dictamen del 26 de abril del 2011. Segundo
informe de mociones recibido en el Plenario el 27 de junio del 2011. Tercer
informe de mociones recibido en el Plenario el 5 de julio del 2011.
Aprobado en primer debate el jueves 28 de julio del 2011.
Primer debate
Expediente
16306 Impuesto a las personas jurídicas. Proporciona recursos a la Hacienda
Pública. El impuesto fue fijado en $200 anuales; los recursos serán utilizados
para fortalecer los organismos de seguridad del Estado..
Consultada la opinión de las universidades estatales. Primer
Informe de mociones para modificar dictamen del 12 de abril del 2011. Segundo
informe de mociones recibido en el Plenario el 27 de junio del 2011. Tercer
informe de mociones recibido en el Plenario el 5 de julio del 2011. Cuarto
informe de mociones recibido en el Plenario el jueves 21 de julio del 2011.
Espera concluir plazo para presentación de mociones de reiteración mediante el
artículo 138 del Reglamento interno del Congreso.
Expediente
17777+Tercer
informe
Ley
reguladora de investigación biomédica (originalmente denominado): ley general
de investigación en seres humanos.
Expediente
17332. Traslado del sector telecomunicaciones del ministerio de ambiente,
energía y telecomunicaciones al ministerio de ciencia y tecnología
(originalmente denominado) traslado del sector de telecomunicaciones del
ministerio de ambiente, energía y telecomunicaciones al ministerio de ciencia y
tecnología.
Expediente
17484. Ley orgánica del ministerio del deporte y la recreación.
Expediente
16775. Ley del Colegio de terapeutas en ciencias de la salud (originalmente
denominado): Ley de creación del colegio de terapeutas en ciencias de la salud.
Expediente 16956+Tercer
informe. Reforma y adición de un artículo a la ley 8220
protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites
administrativos
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS HACENDARIOS
Expediente 17959. Ley de solidaridad tributaria.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS ECONÓMICOS
Expediente 18041.
Ley de fortalecimiento de la gestión tributaria.
Expediente 18042.
Emisión de títulos valores en el mercado
internacional y autorización al poder ejecutivo de pagar deuda de otras
instituciones públicas.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
Expediente 17961.
Proyecto de Ley sobre regulación del derecho de petición.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES
Expediente 17371. El control del tabaco y sus
efectos nocivos en la salud.
COMISIÓN ESPECIAL DE CIENCIA TECNOLOGÍA Y
EDUCACIÓN
Expediente
18057. Ley sobre fecundación in vitro y transferencia de óvulos fecundados.
COMISIÓN ESPECIAL DE AMBIENTE
Expediente
16874. Proyecto de Ley de modificación a varios artículos de la Ley
orgánica del ambiente, No. 7554, del 4 de octubre de 1995.
Además, el Poder Ejecutivo envió dos proyectos relacionados con la
electricidad:
Expediente
18093. Ley de Contingencia
Eléctrica.
Expediente
16971. Aprobación del Segundo protocolo al Tratado marco del mercado
eléctrico de América Central.
No cabe duda del interés del Poder Ejecutivo
en la aprobación de leyes que mejoren la situación financiera del Estado. Sin
embargo, cabe señalar la rapidez con la que la Alianza por Costa Rica, ha
tramitado dos de los proyectos de ley impositivos promovidos por el Ministerio
de hacienda, que ya ocupan los primeros lugares de la agenda del Plenario; y
llama la atención también el trámite expedito otorgado al préstamo con el BID
para financiar obras de infraestructura de la red vial.
Pero algunos de los proyectos propuestos por
el Poder Ejecutivo son muy controversiales, como el de la fecundación in vitro,
el de la Ley reguladora de investigación biomédica, que se encuentran esperando
primer debate en el Plenario; así como el de solidaridad tributaria y el del control
del tabaco, que discuten las comisiones de asuntos hacendarios y asuntos
sociales respectivamente.
Por otra parte, cabe destacar la omisión en
el envío de proyectos para el trámite de las comisiones con potestad
legislativa plena.
Y, por último, las fracciones esperan
discutir durante el mes de agosto el dictamen sobre el proyecto de Ley de
reforma a la Ley de tránsito, que mantiene enfrentados a los que exigen cero
tolerancia para los conductores que hayan ingerido licor, con los que son
permisivos con aquellos que conducen con una baja cantidad de alcohol en la
sangre.
El próximo miércoles se reunirán la señora
Presidenta de la República y el señor Presidente da la Asamblea Legislativa,
para conversar sobre la agenda de las sesiones extraordinarias. Por lo tanto,
la convocatoria actual nos es definitiva y habrá que esperar los resultados de
la reunión.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL