LUNES, 6 DE SEPTIEMBRE DEL 2010
LA SEMANA
QUE HOY COMIENZA
La discusión de proyectos de ley durante la segunda
parte de la sesión plenaria del Congreso de esta semana será igual a la del
jueves pasado.
Para proseguir el segundo debate, el Directorio Legislativo espera la
resolución de la Sala Constitucional a las consultas preceptivas los siguientes
convenios internacionales, de nuestro interés porque sobre la mayoría de ellos fue consultada la
opinión de las universidades estatales:
Expediente No. 16907. Convenio de cooperación cultural y
educativa entre la República de Costa Rica y la República de Panamá;
Expediente No. 17183. Convenio básico de cooperación técnica
y científica entre el gobierno de la República de Costa Rica y el gobierno de
la República de Panamá;
Expediente
No. 17279. Aprobación del acuerdo de intercambio cultural entre los
gobiernos de la República de Costa Rica y de la República del Paraguay;
Expediente
No. 17463. Aprobación del convenio de cooperación cultural y educativa
entre el gobierno de la República de Costa Rica y el gobierno de la República
Argentina;
Expediente
No. 16692. Convenio de cooperación cultural y educativa entre la República
de Costa Rica y el Reino de España;
Expediente No.
17384. Aprobación del acuerdo de
cooperación cultural entre el gobierno de la República de Costa Rica y el
gobierno de la República Popular China;
Expediente
No. 17274, Ley de aprobación del Convenio marco para el establecimiento de
la Unión aduanera centroamericana, cuyo texto involucra la propiedad
intelectual; véase el artículo 20.
En primer debate la mayoría de los proyectos de
ley, de la agenda de consenso acordada entre las fracciones políticas, se encuentra en el procedimiento de presentación de
mociones para modificar sus dictámenes; y de espera de los informes de las
comisiones dictaminadoras sobre el trámite de esas mociones; entre ellos se
encuentran los siguientes:
Expediente
No. 16679. Ley de protección de la persona frente al tratamiento de sus
datos personales;
Expediente
No. 14352. Ley de desarrollo autónomo de los pueblos indígenas;
Expediente
No. 17613. Reforma a varios artículos del Código penal y adición de un
nuevo capítulo denominado delitos informáticos. Su discusión está suspendida.
Expediente No. 17337.
Inclusión de un transitorio para la no aplicación temporal del artículo 6 de la
Ley de la administración financiera de la República y presupuestos públicos,
No. 8131. Autoriza el gasto corriente
mediante recursos provenientes del
endeudamiento. El jueves pasado cumplió el segundo día para presentar mociones
de reiteración, de mociones rechazadas en la comisión dictaminadora; hasta el
momento han sido presentadas treinta mociones; si el conocimiento de los
asuntos en la sesión de hoy llega hasta este punto, cumplirá el tercer y último
día para presentar mociones de esta índole y podrá comenzar su discusión.
Además, durante la semana que hoy
comienza, la subcomisión nombrada por la Comisión Permanente de asuntos
hacendarios para analizar el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el
año 2011, expediente
No. 17841, iniciará el análisis del texto enviado la semana pasada por el
Poder Ejecutivo. Esta comisión permanente también tiene en su agenda dos
proyectos de ley muy importantes para el Ministerio de hacienda:
Expediente No.
17677. Ley para el cumplimiento del estándar de transparencia fiscal.
Indispensable para que el nombre de Costa Rica sea borrado de la lista de
paraísos fiscales.
Expediente No. 16306. Impuesto a las personas jurídicas, que
dispone la creación de un Impuesto de
$300 anual a todas las personas jurídicas.
Las demás comisiones permanentes, conocerán los
asuntos apuntados en sus agendas del período de sesiones ordinarias; pero,
también deberán tramitar mociones presentadas en el Plenario durante el período
de sesiones extraordinarias que concluyó la semana pasada, para modificar
dictámenes de proyectos de ley que en el actual período de sesiones ordinarias
ocupan lugares muy alejados de los prioritarios, ocupados ahora por los
acordados en la agenda de consenso entre las fracciones políticas.
La Comisión Especial de ciencia, tecnología y
educación deberá elaborar el segundo informe sobre las mociones presentadas en
el Plenario para modificar el dictamen afirmativo sobre el proyecto de Ley para el
impulso a la ciencia, la tecnología y la innovación, expediente
No. 16818, que ocupa el lugar No. 52 del capítulo de primeros debates de la
agenda del Plenario. Cabe agregar que el trámite de este proyecto fue objetado
por el CONICIT, porque eliminaría la autonomía que le fue otorgada, al proponer
que su presidencia la asuma quien ocupe el cargo de Ministro o Ministra de
ciencia y tecnología. Cabe recordar que el dictamen de este proyecto reforma el
artículo 12 de la Ley de promoción del desarrollo científico y tecnológico,
para que disponga: “Artículo 12.- Sin perjuicio de la autonomía que les
otorga el artículo 84 de la Constitución Política, las universidades estatales
podrán formar parte del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
para que participen en sus deliberaciones, con el objeto de que, por medio de
los mecanismos legalmente pertinentes, se pueda lograr la necesaria
coordinación con ellas”. Esta
comisión especial también tiene en su agenda los siguientes proyectos de ley:
Expediente No.
17242. Ley de fundaciones, propuesto por el señor ex diputado Francisco
Antonio Pacheco. Consultada la opinión de todas las universidades estatales.
Expediente No,
17752. Creación de la Universidad pedagógica nacional, de
la iniciativa del señor diputado José
Roberto Rodríguez Quesada, del PUSC.
Expediente
No. 17764. Ley para convertir el Colegio universitario de Cartago (CUC) en
Universidad de Cartago, promovido por el señor diputado Luís Gerardo Villanueva Monge, del PLN.
Y, La Comisión Legislativa Plena Tercera cumplirá el próximo miércoles el tercer y
último día de sesión, para presentar mociones que proponen reformas al dictamen
afirmativo del proyecto de Ley de modificación del inciso 3) del párrafo tercero del
artículo 74 de la Ley Orgánica de la Caja Costarricense del Seguro Social Ley
No. 17 de 22 de octubre de 1943 y sus reformas. expediente No. 16209, que actualmente se encuentra en
trámite de primer debate. Este proyecto obligará a todas las empresas que
contraten servicios con entidades estatales, a estar inscritas como patronos
antes la CCSS; igualmente, los profesionales que ejerzan liberalmente su
profesión y contraten servicios con esa institución, deberán estar al día con
sus cuotas.
Por otra parte, el Directorio programó
para el próximo jueves dos actos importantes: la discusión del voto de censura
presentado en contra del señor Francisco Jiménez, Ministro de obras públicas y
transportes; y, la continuación de la Elección de
un magistrado suplente de la Sala Segunda de la Corte Suprema de Justicia para
llenar vacante que dejó la doctora Eva Camacho Vargas.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL