MARTES, 23 DE JUNIO DEL 2009
AYER
En la primera parte de la sesión del
Plenario de ayer, las y los diputados otorgaron un minuto de silencio en
memoria de don Félix Arcadio Montero, por moción presentada por el señor
diputado independiente José Manuel Echandi:
“Para que el Plenario Legislativo,
otorgue un minuto de silencio por el aniversario de la muerte del señor Félix
Arcadio Montero Monge, Ex Diputado al Congreso de la República en 1890 y último
Rector de la Universidad de Santo Tomas”. Según los datos ofrecidos por el
señor Presidente Pacheco Fernández, don Arcadio sufrió prisión, fue paseado en
una celda ambulante por San José y murió ahogado.
Luego, todavía en la primera parte de
la sesión, don Francisco Antonio leyó una carta suscrita por representantes del
Poder Ejecutivo, en la que solicitaron el retiro de la corriente legislativa del
proyecto de Aprobación del contrato de préstamo Nº 2105/OC-CR, para el programa
de liquidez para la sostenibilidad del crecimiento de Costa Rica, entre el
Banco Central de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, el cual
consta de las siguientes partes: I) estipulaciones especiales, II) normas
generales y III) anexo único, por $500 millones; pero en la carta lo refirieron
al expediente
No. 17219, que corresponde al proyecto de Aprobación del
convenio de cooperación para el financiamiento de proyectos de inversión
(CR-X1007) entre la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de
Desarrollo, para financiar el Programa de infraestructura de transporte (PIT),
por $850 millones. De inmediato protestó el señor diputado Luís Barrantes, del
Movimiento Libertario, cuestionando la facultad del Poder Ejecutivo para
retirar proyectos del Congreso durante las sesiones ordinarias. Luego, la
señora diputada Grettel Ortiz, del PAC, destacó el error en el número de
expediente. En vista del entuerto, el señor Presidente decretó un receso de
treinta minutos, pasado el cual don Francisco Antonio leyó otra nota del Poder
Ejecutivo en la que apareció el número de expediente correcto; “Por lo tanto,
damos por retirado el proyecto de la corriente parlamentaria”, expresó don
Francisco Antonio. Y en ese momento ardió
Troya. “Señor Presidente, explíqueme ¿cuáles son los fundamentos
reglamentarios que sostienen su resolución?”, preguntó el señor diputado
Barrantes Castro, del Movimiento Libertario”. El señor Presidente Pacheco
Fernández contestó: “Es por economía procesal, en vista de que todos estamos de
acuerdo en rechazar el proyecto”; y, al llegar las cuatro de la tarde, dio por
concluida la primera parte de la sesión, mientras mantenían la mano levantada siete
diputados, solicitando la palabra “por el orden”. El ruido y los gritos se
hicieron más fuertes, pero don Francisco Antonio continuó la lectura de los
asuntos de la agenda hasta que le fue imposible proseguir. En ese momento
recibió la primera moción de apelación contra la resolución de dar por retirado
el proyecto de contrato de préstamo, suscrita por el señor diputado José
Merino, del Frente Amplio; luego recibió otra, firmada por los diputados
libertarios. A pesar de que su intención fue rechazarlas “ad portas”, el
escándalo no se lo permitió y les dio curso. Don Luís Barrantes y el señor
diputado Merino del Río expusieron sus alegatos; el señor Presidente sostuvo su
posición y, al someter a votación la apelación de los libertarios, veintiséis
diputados de los cuarenta y siete presentes en el salón de sesiones se pusieron
de pie y la moción de apelación fue aprobada. “Por lo tanto, el proyecto continúa
en la agenda, en trámite de primer debate”, manifestó don Francisco Antonio.
Luego hizo uso de la palabra el señor diputado Mario Quirós, del Movimiento
Libertario, quien calificó de “ridículo” el error cometido por el Poder
Ejecutivo, al solicitar el retiro del proyecto en el actual período de sesiones
ordinarias; acusó al señor Presidente Pacheco de “hacer piruetas” para
satisfacer a la Casa Presidencial. A las seis y cinco minutos de la tarde el
proyecto fue rechazado por los cuarenta y dos diputados presentes;
inmediatamente después, la señora diputada Maureen Ballestero, en ejercicio de
la Presidencia, levantó la sesión.
Por otra parte, durante la mañana se
reunieron representantes de las organizaciones sindicales Rerum Novarum y de la
Asociación Nacional de empleados públicos y privados, diputados del PLN y
representantes de la Unión de cámaras de la empresa privada, quienes llegaron a
constituir una comisión tripartita con el propósito de aclarar los alcances del
proyecto de Ley de reforma a varios
artículos del Código de Trabajo, Ley No. 2 del 28 de agosto de 1943 y los
artículos 10, 15, 16, 17 y 18 del Decreto Ley No. 832 del 4 de noviembre de
1949 y sus reformas, expediente No. 13475, que se refiere a las normas que regulan
la creación de sindicatos en los sectores privado y público; y, a los derechos y
atribuciones de los trabajadores sindicalizados frente al patrono. Esta
comisión se reunirá mañana en la Asamblea Legislativa.
HOY
El Plenario sesionará hoy por la
mañana; en la agenda de esa sesión aparecerá el proyecto de Ley de autorización
al Estado para que segregue y venda a la Universidad de Costa Rica el inmueble
que ocupa el Instituto Clodomiro Picado en Dulce Nombre de Coronado, expediente
No. 17052; sin embargo, hasta ayer, el Plenario no ha recibido la respuesta
a la consulta efectuada a la Sala Constitucional.
Por la tarde, en la segunda parte de
la sesión del Plenario de hoy será revisada la agenda. Como apuntamos en el
informe de ayer, el Directorio legislativo espera que la Sala Constitucional
remita las resoluciones sobre los siguientes proyectos de ley, que esperan
primer debate:
EXPEDIENTE
NO. 16594. REFORMA A LA LEY DE MIGRACIÓN Y EXTRANJERÍA.
EXPEDIENTE
NO. 16830. LEY CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
Después de la una de la tarde se
reunirán las comisiones permanentes; en los primeros lugares de sus agendas se
encuentran los siguientes proyectos de ley:
Comisión Permanente de asuntos sociales
EXPEDIENTE
Nº 14352. LEY DE DESARROLLO AUTÓNOMO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. Discusión de
mociones presentadas en el Plenario para modificar el dictamen de mayoría
afirmativo.
EXPEDIENTE NO.
16506. LEY DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE ACREDITACIÓN DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR (SINAES).
Comisión Permanente
de asuntos de gobierno y administración
EXPEDIENTE NO.
16501. CREACIÓN DE LA SUPERINTENDENCIA GENERAL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR
PRIVADA. Consultada la opinión del Consejo Nacional de Rectores.
EXPEDIENTE Nº
16637. LEY DE CREACIÓN DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DEL DEPORTE (UNADE).
Consultada la opinión del Consejo Nacional de Rectores.
Comisión Permanente
de asuntos hacendarios
EXPEDIENTE Nº
16197. REFORMAS A LA LEY 7302, DEL 8 DE JULIO DE 1992, CREACIÓN DEL RÉGIMEN
GENERAL DE PENSIONES CON CARGO AL PRESUPUESTO NACIONAL, DE OTROS REGIMENES
ESPECIALES Y REFORMA A LA LEY Nº 7092, DEL 21 DE ABRIL DE 1988 Y SUS REFORMAS,
LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA.
EXPEDIENTE Nº
16459. REFORMA DEL ARTÍCULO 1 DE LA LEY Nº 7386, DE 18 DE MARZO DE 1994,
LEY Nº 6450, DE 15 DE JULIO DE 1980, DE CREACIÓN DEL FONDO ESPECIAL DE
EDUCACIÓN SUPERIOR.
Comisión Permanente
de asuntos agropecuarios y recursos naturales
EXPEDIENTE Nº
15487. LEY DE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE LOS FITOMEJORADORES. Consultada
la opinión de las universidades estatales.
EXPEDIENTE Nº
16788. LEY PARA LA GENERACIÓN DE ELECTRICIDAD A TRAVÉS DE BIOMASA.
Consultada la opinión de las universidades estatales.
Comisión Permanente
de asuntos económicos
EXPEDIENTE
NO. 17337. INCLUSIÓN DE UN
TRANSITORIO PARA LA NO APLICACIÓN TEMPORAL DEL ARTÍCULO 6 DE LA LEY DE LA
ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DE LA REPÚBLICA Y PRESUPUESTOS PÚBLICOS, NO. 8131. Autoriza el gasto corriente mediante
recursos de capital,
EXPEDIENTE
Nº 17338. INCLUSIÓN
DE UN ARTÍCULO TRANSITORIO A LA LEY QUE AUTORIZA EMISIÓN DE TÍTULOS VALORES
PARA EL MERCADO INTERNACIONAL, NO. 7671. Autoriza al Poder Ejecutivo a emitir más del 20 y
hasta el 40% en títulos valores para venderlos en el mercado internacional.
Comisión Permanente
de asuntos jurídicos
EXPEDIENTE Nº
15990. LEY DE REFORMA PROCESAL LABORAL.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL