MIÉRCOLES, 21 DE OCTUBRE DEL 2009
AYER
En la segunda parte de la sesión
plenaria de ayer fue aprobado por unanimidad, en primer debate, el proyecto
de Aprobación del Protocolo de enmienda
al contrato suscrito entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Instituto
Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) sobre el Centro Agronómico
Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), expediente
No. 16889. El proyecto habilita al CATIE para ofrecer grados académicos y
títulos profesionales en sus áreas de competencia, los cuales facultarán para
el ejercicio de la profesión respectiva.
Luego, la señora diputada Maureen
Ballestero, en ejercicio de la Presidencia, dio cuenta del estado en el que se
encuentra el trámite de los proyectos de ley apuntados en la agenda. Entre los
que nos interesan están los siguientes:
SEGUNDO DEBATE
Expediente
No. 14836. Modificación de varios artículos de la Ley No. 7744, concesión y
operación de marinas turísticas. Se encuentra en consulta facultativa ante la
Sala Constitucional.
PRIMER DEBATE
Los siguientes expedientes esperan el
informe de la comisión dictaminadora sobre las mociones presentadas en el Plenario
para modificar su dictamen:
Expediente No.
17508. Modificación de la Ley No. 8691, Ley de Presupuesto ordinario y
extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2009 y Primer
Presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del
2009.
Expediente
No. 17340. Reforma a la Ley de Régimen de zonas francas, No. 7210 de 23 de noviembre de 1990.
Expediente
No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario
Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas. El proyecto
propone el siguiente texto: “Artículo 4.-
Los Bancos del Estado contarán con la garantía y la más completa cooperación
del Estado y de todas sus dependencias e instituciones. La garantía establecida en este artículo no
será aplicable a las obligaciones o créditos subordinados que emitan o
contraten los bancos del Estado, siempre y cuando no exceda de un 25% del
capital primario y se realice con los organismos financieros internacionales”.
Expediente No.
16787. Ley Especial para facilitar la difusión del conocimiento por parte
de la Universidad de Costa Rica (UCR) mediante la vía televisiva y radiofónica.
Luego, continuó la discusión de otra
de las mociones presentadas para modificar el texto en discusión del proyecto
de reforma del artículo 78 de la Constitución Política, para el fortalecimiento
del derecho a la educación, expediente
No. 15638. Esta discusión abrió la oportunidad para que los libertarios
acaparen el uso de la palabra; entre los temas que mezclan está el del tope al
financiamiento del Estado a las instituciones privadas de enseñanza.
La sesión fue levantada pasadas las
seis de la tarde.
La Comisión Permanente de asuntos
hacendarios sesionó ayer mañana, tarde y noche; y, cumpliendo el plazo hasta el
final, dictaminó afirmativamente -aunque por mayoría- el proyecto de Ley de
Presupuesto Nacional para el año 2010, expediente No.
17509. Además, la comisión enviará al Plenario el último informe sobre el
trámite de las mociones presentadas en el Plenario para modificar el Primer
Presupuesto Extraordinario del 2009, expediente No.
17508; por lo tanto, si no hay cambios abruptos en la agenda, el Plenario
iniciará el próximo jueves la discusión por el fondo de este proyecto de ley.
La Comisión Permanente de asuntos
jurídicos discutió acerca del proyecto de Ley de oralidad para los procesos agrarios
y civiles, originalmente denominado Código procesal general, expediente No.
15979. En términos muy generales, el proyecto procura agilizar el proceso
judicial mediante la oralidad, para eliminar la mora en el trámite de los
juicios y cumplir con el precepto constitucional: “ARTÍCULO 41.- Ocurriendo a las leyes, todos han de encontrar reparación
para las injurias o daños que hayan recibido en su persona, propiedad o
intereses morales. Debe hacérseles justicia pronta, cumplida, sin denegación y
en estricta conformidad con las leyes”.
La Comisión Permanente de asuntos
sociales continuó el trámite de las mociones, presentadas para modificar el
dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de subvención estatal,
de pago de salarios al personal docente y administrativo de las instituciones
privadas de enseñanza, expediente No. 16578. La situación continúa igual: los
libertarios mantienen su posición de otorgar el 0.7%, como base de ese
financiamiento.
HOY
El Plenario dedicará la primera parte
de la sesión al control político. En la segunda parte continuará la discusión
del proyecto de reforma del inciso 14 del artículo 121 de la
Constitución Política, expediente No. 14757, que propone elevar la protección al
agua a rango constitucional.
Después de la una de la tarde sesionarán
las comisiones permanentes:
|
Agropecuarios |
Expediente
No. 17165. Fortalecimiento del sector agrícola. |
|
Económicos |
Expediente
No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema
Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas.
Discusión de mociones para modificar dictamen. |
|
Gobierno |
Expediente
No. 16952. Modificación del Inciso C, del artículo 48 del Estatuto del
Servicio Civil. Audiencia:
Francisco Chang Vargas, Director del Área de Salarios del Servicio Civil. |
|
Hacendarios |
Expediente
No. 17509. Dejará en firme el dictamen de mayoría afirmativo del
Presupuesto Nacional para el 2010. |
|
Jurídicos |
Expediente
No. 15979. Ley de oralidad para los procesos agrarios y civiles. |
|
Sociales |
Expediente
No. 16578. Ley de subvención estatal de pago de salarios al personal
docente y administrativo de las instituciones privadas de enseñanza.
Discusión de mociones presentadas en el Plenario para modificar dictamen. |
Fuente: agendas
de las comisiones permanentes del Congreso
Después del Plenario se reunirán las
comisiones con potestad legislativa plena.
Los diputados deberán resolver el
problema que se ha suscitado en la Comisión con potestad legislativa plena
Primera, con la presentación en el Plenario
de una moción, por parte del señor diputado Federico Tinoco del PLN, para
avocar al Plenario el proyecto de Ley de reforma de varios artículos de la Ley
Orgánica del ambiente (fortalecimiento del Tribunal ambiental administrativo), expediente No.
16951; como respuesta, el señor diputado José Merino del Frente Amplio presentó
nueve mociones de avocación, para cada uno de los demás proyectos que se
encuentran en la agenda de ese “plenarito”; y, mientras las mociones no sean
resueltas por el Plenario, los proyectos pueden ser discutidos pero no votados.
En el primer lugar, del capítulo de
primeros debates de la agenda de la Comisión Legislativa Plena Tercera, se
encuentra el proyecto de Ley de creación del Centro psiquiátrico penitenciario,
expediente No.
16.269.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL