MARTES, 31
DE OCTUBRE DEL 2006
Antes que
nada, debo aclarar que, en la información suministrada en el informe del vienes
27 de octubre, acerca del trámite realizado –el jueves pasado- sobre el
proyecto de reforma al artículo 78 de la Constitución Política,
se consignó, erróneamente, que el trámite se había efectuado sobre el expediente
No. 15299, cuando debí referirme al expediente No. 15638, que ocupaba –ese día- el segundo
lugar de la agenda del Plenario, después del proyecto de Ley del Presupuesto
extraordinario, expediente
No. 16365, en el capítulo de primeros debates.
AYER
En la sesión
del Plenario de ayer, los diputados aprobaron el acta rápidamente y obtuvieron
veintidós minutos para plantear temas diferentes en el período de control
político: el TLC, el estado de las aduanas y hasta de la lotería nacional
perdida y devuelta por los que la encontraron, lo cual causó admiración en la
señora diputada Ofelia Taitelbaum.
Posteriormente,
a las tres y treinta de la tarde, la señora diputada Clara Zomer,
fungiendo como Presidente, anunció la solicitud de atraque y desembarco para
los barcos norteamericanos del Servicio Nacional de Guardacostas, en el marco
del convenio de cooperación para combatir el narcotráfico. Sin embargo, la
discusión fue acaparada por el señor diputado José Merino, quien se refirió a
varios temas aprovechando la discusión de este asunto: el TLC, las armas y la
posición del Gobierno; el lavado de capitales, la SUGEF y el sistema
financiero, señalando: “El sistema financiero se convierte en las venas y
arterias del narcotráfico”. También se refirió a los señalamientos despectivos
del ex Magistrado Piza Escalante,
sobre el convenio de cooperación para el
combate del narcotráfico. La solicitud de atraque y desembarco quedó pendiente.
A las cuatro
de la tarde, en la segunda parte de la sesión, las señoras y los señores
diputados continuaron con la discusión del proyecto de reforma al artículo 78
de la
Constitución Política de la iniciativa del PUSC, expediente
No.15638, discutiendo varias mociones presentadas para modificar el texto del
dictamen.
Los
diputados hicieron uso de la palabra para exponer su opinión acerca de los
problemas que sufre la educación actualmente. El señor diputado Francisco
Marín, del PLN, criticó los nombramientos en la educación; pero los señores
diputados Carlos Gutiérrez, Mario Quirós y Mario Núñez, del Movimiento
Libertario, agregando que “este tema no puede agotarse con solo echarle más
dinero a la educación”; sin embargo, el diputado Núñez Arias relató que en una
gira a Paquera durante el fin de semana pasado,
varios estudiantes universitarios, azuzados por diputados (sin mencionar el
nombre), intentaron agredirlo y le gritaron “vende patria”. Al hacer uso de la
palabra el señor diputado José Merino expresó “Yo estuve en la gira que se
realizó a Paquera” y, refiriéndose a las
manifestaciones de don Mario Núñez, añadió “ante sus dramatizaciones no se sabe
si reír o llorar. Ahora resulta que el Movimiento cultural contra el TLC es un
movimiento revolucionario…termocéfalos”. Después, los
recesos para ponerse de acuerdo alteraron el ritmo de la sesión y esta fue
levantada a las seis y ocho minutos de la noche.
El dictamen
sobre el proyecto de reforma al artículo 78 de la Constitución Política,
que corre bajo el expediente
No. 15638, establece en su transitorio único lo siguiente:
“TRANSITORIO
ÚNICO.-
El incremento del seis por ciento (6%) al ocho por ciento
(8%) se alcanzará aumentando un punto cinco por ciento (0.5%) anual, hasta
completar el máximo del ocho por ciento anual (8%), del Producto Interno Bruto.
Dicho incremento
adicional será invertido en el fortalecimiento de la Educación General
Básica y la
Educación Diversificada en las zonas rurales de menor
desarrollo humano, de acuerdo con los índices correspondientes.”
Es esta
última parte del transitorio, la que ha generado discusión, debido a la
especificidad del destino de los recursos provenientes del incremento del 2%
propuesto.
Después del
Plenario se reunió la
Comisión Especial Permanentes de relaciones internacionales,
la cual prosiguió discutiendo sobre el Tratado de libre comercio de
Centroamérica y República Dominicana con los Estados Unidos, expediente No. 16047, con el trámite de
las mociones para revisar la votación de mociones rechazadas y, nuevas, para
otorgar audiencia a personas y organizaciones. Los diputados de la fracción del
PLN, en términos generales, han rechazado estas propuestas, porque consideran
que ya llegó el momento de discutir el tratado por el fondo.
HOY
En la
segunda parte de la sesión, el Plenario terminará el trámite del proyecto de
Ley de Presupuesto extraordinario, expediente
No. 16365, con su aprobación en segundo debate; y, si queda tiempo,
continuará la discusión de mociones sobre el proyecto de reforma al artículo 78
de la Constitución Política, expediente
No. 15838.
También
sesionarán las comisiones permanentes:
En la Comisión Permanente
de asuntos sociales se encuentra atorado el proyecto de Ley de desarrollo autónomo
de los pueblos indígenas, expediente
No. 14352, después de acoger el texto sustitutivo. Tal parece que la
comunidad indígena no está de acuerdo con los líderes actuales, porque lo que
buscan ahora en la elaboración de esta ley, son los mecanismos para deshacerse
de los líderes “corruptos”; dejando en segundo plano los aspectos
organizacionales bajo la autonomía otorgada.
La Comisión Permanente
de asuntos económicos, probablemente prosiga con la discusión del proyecto de
Ley reguladora del mercado de seguros, expediente
No. 16305.
En el primer
lugar, de la agenda de la Comisión Permanente de asuntos jurídicos, aparece
el proyecto de Ley de
protección de la persona frente al tratamiento de sus datos personales, expediente
No. 15178, al
que ha dedicado sus últimas dos sesiones.
La Comisión Permanente de asuntos hacendarios
concluyó el trámite del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año
2007, expediente
No. 16356; por lo tanto, revisará la agenda y, probablemente inicie la
discusión sobre el proyecto de Ley de impuesto sobre el valor agregado, expediente
No. 16326.
Las demás comisiones permanentes revisarán la agenda.
Además, la Comisión Permanente de ciencia y tecnología tiene
programada una sesión para mañana en la mañana. Esta comisión tiene en su
agenda varios proyectos de ley, importantes para la educación superior
universitaria estatal:
2. Expediente
No. 15394..
FUNDACIÓN DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO JESÚS JIMÉNEZ ZAMORA. Publicado
en la Gaceta Nº
191 del 6 de octubre de 2003. Iniciado el 3 de septiembre de 2003. Fecha para dictaminar:
16 de noviembre de 2006. Iniciativa del diputado José Miguel Corrales Bolaños.
Información complementaria: tiene informe
técnico jurídico e informe
económico del Departamento de servicios técnicos. En
consulta de la opinión de las universidades estatales y del Consejo Nacional de
Rectores.
3. Expediente
No. 15395. FUNDACIÓN DEL INSTITUTO TECNOLÓGICO PABLO PRESBERE. Publicado
en la Gaceta Nº
191 del 6 de octubre de 2003. Iniciado el 3 de septiembre de 2003. Fecha para
dictaminar: 16 de noviembre de 2006. Iniciativa del diputado José Miguel
Corrales Bolaños. Información complementaria: tiene informe
técnico jurídico e informe
económico del Departamento de servicios técnicos. En
consulta de la opinión de las universidades estatales y del Consejo Nacional de
Rectores.
6. Expediente
No. 16314. LEY PARA HACER EFECTIVA LA EDUCACIÓN ESTATAL
A DISTANCIA A TRAVÉS DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN TELEVISIVA Y RADIOFÓNICA.
Publicado en la Gaceta Nº
181 del 21 de septiembre de 2006. Iniciado el 7 de agosto de 2006. Fecha para
dictaminar: 27 de noviembre de 2006. Iniciativa del diputado Jorge Eduardo
Sánchez SIbaja.
Lic. Arturo
Ferrer Schlager
Consultor
PREDICTA SRL