MARTES, 16 DE MARZO DEL 2010
AYER
La primera parte de la sesión plenaria
de ayer concluyó poco antes de las seis de la tarde, después de ser aprobado un
informe de la Comisión Especial Permanente de consultas de constitucionalidad, sobre
el proyecto de Ley de modificación de varios artículos de la Ley No. 7744, de
concesión y operación de marinas turísticas, expediente
No.14836. El dictamen sobre este proyecto fue consultado en dos ocasiones a
la Sala Constitucional, la cual encontró disposiciones inconstitucionales en
ambas ocasiones; posteriormente, fue enviado a la comisión especial citada
arriba, cuyas deliberaciones dieron por resultado el Informe afirmativo de
mayoría aprobado ayer. Sin embargo, también fue presentado un informe negativo
de minoría que no prosperó, pero que fue defendido en la sesión de ayer por la
señora diputada Grettel Ortiz del PAC y por don José Merino del Frente Amplio;
véase un extracto del acta de esa sesión, en la que fueron mencionados
“estudios técnicos realizados por ingenieros marinos de la Universidad de Costa
Rica”. Según la señora diputada Ortiz Álvarez y el diputado Merino del Río, el
proyecto debió ser devuelto a la comisión dictaminadora y no aprobar el informe
aprobado, porque el trámite obligará a los diputados opositores a enviar, de
nuevo, el proyecto a la Sala Constitucional, al mantener todavía aspectos inconstitucionales en su texto.
Empero, después de la aprobación del informe afirmativo de mayoría de la
Comisión Especial de consultas de constitucionalidad, el proyecto regresará al
capítulo de primeros debates.
Además,
antes de concluir la primera parte de la sesión fue leído un Decreto Ejecutivo,
mediante el cual el Poder Ejecutivo retiró el proyecto de Ley de reforma a varias leyes sobre la participación
de la Contraloría General de la República para la simplificación y el
fortalecimiento de la gestión pública, expediente
No 16790, que espera votación en primer debate. Entre otras disposiciones,
este proyecto propone modificar el artículo 5 de la Ley Orgánica del Instituto
Tecnológico de Costa Rica.
Poco antes de las seis de la tarde
comenzó la segunda parte de la sesión, que sirvió para que el Directorio
notificara a las y los legisladores el estado del trámite de los otros
proyectos que esperan primer debate:
Expediente
No. 15897. Ley general de residuos, sobre el cual fue consultada la opinión
de las universidades estatales. El Plenario espera el Tercer informe de la
Comisión Especial de ambiente, sobre las mociones presentadas para modificar su
dictamen.
Expediente No. 17337. Inclusión de un transitorio para la no
aplicación temporal del artículo 6 de la Ley de la administración financiera de
la República y presupuestos públicos, Ley No.
8131 Autoriza el gasto corriente mediante recursos de capital o de
endeudamiento; representa una fuente importante de recursos para el financiamiento
del sector público en general. El Plenario espera el Segundo informe, de la
Comisión Permanente de asuntos económicos, sobre el trámite de las mociones
presentadas para modificar su dictamen unánime afirmativo.
Después de esto, fue anunciada la continuación
del trámite de las mociones que proponen modificar el proyecto de Ley de
reforma al artículo 2 de la Ley No. 6683 del 14 de octubre de 1982, artículo 52
de la Ley No. 8039 del 12 de octubre de 2000, y artículo 8 de la Ley No. 7975
del 4 de enero del 2000, expediente
No 17264, último proyecto de la agenda complementaria del TLC con los
Estados Unidos. Sin embargo, después de un receso, la señora Maureen
Ballestero, Presidenta en ejercicio, levantó la sesión sin iniciar la
discusión.
El ambiente se mantiene tenso en el
Congreso, porque las y los diputados, especialmente los del PLN, se sienten
acosados por los “porteadores”, quienes aumentan su actitud beligerante en contra
de un proyecto de ley que les impediría continuar sus labores; estos servidores
anunciaron un bloqueo total del Área Metropolitana programado para el próximo
miércoles. Además, cabe recordar que el proyecto de Ley de reforma a la Ley de
tránsito, expediente
No. 17485, fue retirado la semana pasada de la agenda de las sesiones
extraordinarias por el Poder Ejecutivo; mientras, en las calles y carreteras,
los oficiales de tránsito continúan aplicando la ley vigente, con las multas y
sanciones consideradas como exorbitantes por muchos diputados.
HOY
Resulta imposible conocer cuáles serán
los proyectos que tramitará el Plenario durante la sesión de hoy, considerando
los cambios abruptos de la agenda que realiza el Poder Ejecutivo, al convocar y
desconvocar proyectos de ley que esperan primer debate. Solo podemos adelantar
que la sesión será parecida a la de ayer.
Después de la una de la tarde
sesionarán las comisiones permanentes con la siguiente agenda, proporcionada
por la Oficina de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa:
|
Sociales |
Expediente No.
17280. Ley de creación del Sistema Nacional de Educación Musical. |
|
Económicos |
Expediente
No. 17337 Autorización temporal al Gobierno de la
República para financiar gastos corrientes con ingresos de capital y de
financiamiento. Discusión de mociones presentadas en el Plenario para
modificar dictamen. |
|
Jurídicos |
Expediente
No. 17310. Ley para el desarrollo
sostenible de la zona marítimo-terrestre. Audiencia: Licda. Rocío
Aguilar Montoya, Contralora General de la República, Contraloría General de
la República, Sr. Guillermo Quirós Álvarez, Oceanógrafo-Físico, Instituto de
Costas. |
|
Hacendarios |
Expediente
No. 17452.
Aprobación del Contrato de Préstamo entre la República de Costa Rica y el
Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento denominado préstamos para
políticas de desarrollo, por $500 millones. Audiencia: Jenny Phillips, Ministra de Hacienda |
|
Agropecuarios |
Expediente
No. 17291. Ley de atención de pobladores rurales afectados por desastres
naturales. Audiencia: Consejo Rector del Sistema Banca de Desarrollo. Consejo Rector del
Sistema Banca de Desarrollo. Aunque el proyecto de Ley de fortalecimiento del
Sistema de Banca para el desarrollo, expediente
No. 17502, fue desconvocado ayer por el Poder Ejecutivo |
Lic.
Arturo Ferrer Schlager
Consultor
PREDICTA SRL