MARTES, 26 DE ABRIL DEL 2011
AYER
La sesión que celebró ayer el Plenario
no fue la mejor dirigida por el Presidente Villanueva Monge, aunque los
desaciertos sean atribuidos a errores materiales. La primera parte fue dedicada
a las deliberaciones sobre temas de interés nacional y particular de los
señores diputados. Seguidamente fue otorgado un minuto de silencio en memoria
del señor ex diputado Juan Guillermo Brenes Castillo, conocido como “Cachimbal”,
quien ocupó una curul en cuatro administraciones; varios diputados relataron
anécdotas sobre su forma de ser como diputado y como vecino de Cervantes de
Cartago.
Debía ser aprobada una moción para
alargar la primera parte, según un acuerdo de los jefes de fracción, con el fin
de proseguir la discusión de dos asuntos: el atraque y desembarque de naves de
guerra de Estados Unidos, en el marco de las operaciones conjuntas contra el
narcotráfico; y, la elección de un magistrado para la Sala Constitucional. Sin
embargo, surgieron protestas entre las fracciones de oposición porque el reloj marcaba varios minutos
después de las cuatro de la tarde, hora en que debe comenzar la segunda parte;
además, en la moción no constaba la firma de la señora Viviana Martin, Jefe de
fracción del PLN, por lo cual pidió una aclaración el señor diputado
socialcristiano Walter Céspedes. El señor Presidente Villanueva Monge decretó
un receso para hablar con los jefes de fracción que duró más de media hora, al
cabo de la cual una nueva moción, esta vez suscrita también por doña Viviana, fue
rechazada al alcanzar solo veintiocho diputados, requiriendo treinta y ocho
para ser aprobada; los diputados del PAC y del Movimiento Libertario
justificaron su oposición a la moción, a pesar de la firma de su jefe de
fracción, porque habría creado un precedente inconveniente contra el protocolo
y el ritual que debe regir durante las sesiones; “consideramos la moción como
extemporánea”, señaló la señora diputada María de los Ángeles Alfaro, del
Movimiento Libertario.
En vista del rechazo de la moción de
orden, al Directorio no le quedó más remedio que pasar a la segunda parte de la
sesión, dedicada a la discusión de proyectos de ley; el señor Presidente
Villanueva ordenó a la Primera Secretaria la lectura de una resolución
favorable de la Sala Constitucional sobre el TLC con China, expediente
No. 17672, que espera segundo debate; sin embargo, surgieron nuevas
protestas de parte del PASE, porque la resolución debió ser leída en la primera
parte de la sesión y, por lo tanto, el segundo debate de este tratado quedó
pendiente para mañana, después de la lectura oportuna de la resolución de la
Sala Cuarta.
Después de todo esto, el Directorio
revisó el estado del trámite de los proyectos en primer debate, la mayoría a la espera de los
informes de las comisiones dictaminadoras, sobre el trámite de las mociones
presentadas en el Plenario para modificar sus dictámenes. El primero que
apareció listo para ser tramitado en primer debate fue el proyecto de Aprobación
del Protocolo por el que se enmienda el Acuerdo sobre los ADPIC, expediente
No. 16947, que dispone una ampliación del ámbito territorial de aplicación
de las licencias obligatorias en materia de medicamentos; el señor diputado
Walter Céspedes retiró las mociones de reiteración que tenía presentadas y
comenzó la discusión por el fondo, en la que el señor diputado José María
Villalta, del Frente Amplio, anunció su voto favorable a la aprobación del
proyecto. La lista de oradores sobre este tema quedó guardada para la ocasión
en que su discusión continúe. Y la sesión fue levantada pasadas las seis de la
tarde.
HOY
En la primera parte de la sesión
plenaria de hoy será leída la resolución de la Sala Constitucional, que
devuelve el proyecto de TLC de Costa Rica con China, expediente
No. 17672, sin observaciones que obstaculicen su trámite. Es posible que
insistan con la moción de orden para largar la primera parte de la sesión, con
el propósito de discutir el permiso para
el atraque y desembarque de los barcos de la Marina de Estados Unidos, asunto
que tiene preocupada a la señora Presidenta de la República. Ya veremos los
wikileaks de esta época. Y luego, probablemente, sea aprobado en segundo debate
el TLC de Costa Rica con China. Todo esto sin tomar en cuenta los cambios
abruptos de la agenda, los rompimientos del quórum y los recesos.
Después de la una de la tarde
sesionarán las comisiones permanentes, con la siguiente agenda suministrada por
la Oficia de iniciativa popular del Congreso:
|
Económicos |
Expediente 17237. Reforma al
artículo número 168 de la Ley No. 7052: Ley del Sistema Financiero para la
Vivienda. Proyectos de ley en
primeros lugares del orden del día. Expediente 17497. Proyecto de Ley
del sector postal de Costa Rica. Expediente 17766. Ley del sistema de
seguro de depósitos y resolución bancaria. Expediente 17928. Creación del fondo
para el financiamiento de viviendas de primera solución para la clase media. |
|
Hacendarios |
Proyectos
de ley en primeros lugares del orden del día. Expediente 17333. Reforma del
artículo 1 de la Ley de exención del impuesto a la propiedad de maquinaria
agrícola, No. 7396. Expediente 17399. Creación de
impuestos de saluda del país por el uso de las fronteras terrestres y
marítimas. Expediente
17959 Ley de solidaridad tributaria. |
|
Sociales |
Proyectos
de ley en primeros lugares del orden del día. Expediente 17371. El control del
tabaco y sus efectos nocivos de la salud. Expediente 17645. Ley de creación de
viviendas comunitarias en modalidad de albergue. Expediente 17664. Ley de
modificación del artículo 11 y derogatoria de los artículos 15, 16, 17, 18,
19, 21, 23 y 24 de la Ley especial para la titulación de viviendas en
precario y en zonas de desarrollo urbano no reconocidas (precarios), No. 8680
de 12 de noviembre del 2008 |
|
Gobierno |
Expediente
17332 Traslado del sector de telecomunicaciones del Ministerio de
Ambiente, Energía y Telecomunicaciones al Ministerio de Ciencia y Tecnología. Proyectos de ley en
primeros lugares del orden del día. Expediente 16657. Ley de
Autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de
inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a
un régimen especial bajo la legislación ambiental. Expediente
16352 Declaratoria de interés cultural al templo Católico de la Parroquia de
Zarcero. Expediente
17394 Ley de territorios costeros comunitarios |
|
Jurídicos |
Expediente No. 15990 Ley de reforma procesal laboral. Expediente 16956. Reforma y adición
de un artículo a la Ley 8220 Protección al ciudadano del exceso de requisitos
y trámites administrativos. Expediente
17310. Ley para el desarrollo sostenible de la zona marítimo terrestre. Expediente 17527. Ley monitorio
arrendaticio. Proyectos en los primeros lugares del orden del
día Expediente
17743 Ley de
reforma de la Jurisdicción Constitucional. Expediente 17531. Adición de varios
párrafos al artículo 4 de la Ley General de Administración Pública sobre
transparencia institucional y resguardo efectivo del derecho de petición, el
derecho a la información, la rendición de cuentas y el deber de probidad. |
Pero lo más importante de hoy será la
discusión, en la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, a las
nueve de la mañana, de las mociones presentadas por el señor diputado socialcristiano
Rodolfo Sotomayor, que proponen modificar el texto en discusión en primer
debate de los dictámenes unánimes afirmativos sobre los siguientes proyectos de
ley:
Ley Especial para facilitar la
difusión del conocimiento por parte del Instituto Tecnológico de Costa Rica
(ITCR), mediante la vía televisiva y radiofónica, expediente
No. 16735 + PRIMER INFORME.
Ley Especial para facilitar la
difusión del conocimiento por parte de la Universidad Nacional (UNA), mediante
la vía televisiva y radiofónica, expediente
No. 16736 + PRIMER INFORME.
Las mociones que hoy serán tramitadas,
si la comisión especial alcanza el quórum suficiente para sesionar, son
similares a las desechadas por esa misma comisión especial el pasado martes 29
de marzo, que obligaban a las universidades a ceder media hora diaria de tiempo
de transmisión al Tribunal Supremo de Elecciones, destinando ese tiempo al
proselitismo de los partidos políticos durante la campaña electoral; las nuevas
mociones disponen que las universidades “podrán ceder” esa meda hora,
autorizando algo que no requiere
autorización. Son inocuas, inútiles e innecesarias. Esperamos que la comisión
especial actúe racionalmente y las deseche como a las anteriores.
Además sesionará temprano la Comisión
Permanente de asuntos sociales, para tramitar mociones presentadas para
modificar el dictamen del proyecto de Ley General de investigación en seres
humanos, expediente No. 17777.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL