MIÉRCOLES, 19 DE OCTUBRE DEL 2011

 

AYER

 

Lo más importante de la actividad legislativa de ayer fue, como sospechábamos, la suspensión de la sesión de la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, en la que serían resueltas las mociones presentadas por el señor diputado Fishman Zonzinski, mediante la aplicación del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar los siguientes proyectos de ley:

 

Ley especial para facilitar la difusión del conocimiento por parte del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) mediante la vía televisiva y radiofónica, expediente No. 16735 + Primer informe y Segundo Informe sobre el trámite de mociones presentadas mediante el artículo 137 del reglamento.

 

Ley especial para facilitar la difusión del conocimiento por parte de la Universidad Nacional (UNA) mediante la vía televisiva y radiofónica, expediente No. 16736.+ Primer informe y Segundo informe sobre el trámite de mociones presentadas mediante el artículo 137 del reglamento.

 

Varios fueron los motivos para la suspensión de la sesión: el fin de semana largo, el clima adverso y la importancia que dan los diputados al trámite del proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261, que discute una comisión especial que se reúne a la misma hora que la de ciencia, tecnología y educación.

 

En la primera parte de la sesión plenaria, después de gastar inútilmente el tiempo en la discusión del voto de censura en contra del señor Fernando Herrero, Ministro de hacienda, fue aprobada una moción de revisión de la votación recaída –hace mucho tiempo atrás- sobre el proyecto de Ley de fertilización in vitro, expediente No.17900; la aprobación retrotrae al proyecto a la votación en primer debate de alguno de sus dictámenes: Negativo de minoría del 16-4-11. Negativo de minoría del 25-4-11. Afirmativo de minoría del 31-3-11. Afirmativo de minoría del 28-3-11. Negativo de mayoría del 28-3-11. . Lo mismo fue intentado para el proyecto de Ley de libertad y prensa, expediente No. 15974, pero la moción quedó pendiente para la sesión de hoy.

 

En la segunda parte prosiguió la discusión del proyecto de Aprobación del Acuerdo para el intercambio de información en materia tributaria entre la República Argentina y la República de Costa Rica, expediente No. 17832. Como en la semana pasada, este tema fue usado para continuar la discusión sobre el proyecto de solidaridad tributaria.

 

La Comisión Permanente de asuntos hacendarios recibió, en la barra del público y en los alrededores, a funcionarios de varias dependencias estatales mencionadas en las mociones, promovidas por el señor Presidente Luís Fishman, que proponen recortes presupuestarios en el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2012, expediente No. 18234.

 

HOY

 

Hoy, por la mañana, proseguirá la discusión en la Comisión Especial encargada de dictaminar el proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261; como temas principales, los diputados discutirán la reforma a la Ley de zonas francas, para gravar con el impuesto sobre la renta la distribución de dividendos realizados por las nuevas empresas que ingresen al régimen a partir del 1 de enero del 2015; y, la incorporación de la forma para gravar rentas de domiciliados en Costa Rica situadas fuera del territorio nacional.

 

La primera parte de la sesión del Plenario de hoy será dedicada, de nuevo, a la discusión del voto de censura contra el señor Ministro de hacienda. Y, en la segunda parte, continuará la discusión del proyecto de adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 16897. La discusión gira alrededor de mociones para modificar el texto en discusión, que ya no cuenta con el apoyo de la fracción del PLN; en la sesión del miércoles antepasado, el señor diputado liberacionista Francisco Chacón anunció el voto negativo de su fracción a este proyecto, advirtiendo que favorecerán la aprobación del que reforma al artículo 50 de la Constitución Política, para hacer del agua potable un derecho humano, expediente No. 17793.

 

Las comisiones permanentes sesionarán después de la una de la tarde, con la siguiente agenda básica:

 

 

Hacendarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 18234 Proyecto de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2012.

Sociales

Discusión de mociones vía articulo 137

Expediente 17371. Ley General de control del tabaco y en sus efectos nocivos en la salud.

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17175 Ley de tamizaje auditivo neonatal.

Expediente 17295. Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y crea la Red Oncológica Nacional.

Gobierno

Discusión de mociones vía articulo 137

Expediente  17829. Desafectación del uso público de un inmueble propiedad del Estado y autorización para segregarlo y donarla a favor de la Caja Costarricense del Seguro Social para la construcción de un Centro de Salud en San Ignacio cantón de Acosta Provincia de San José.

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 16657. Ley de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos  a un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental.

Expediente 17394. Ley de Territorios Costeros Comunitarios

Jurídicos

Discusión de mociones vía articulo 137

Expediente 18024. Reforma al Código Procesal Penal, a la Ley de Justicia Penal Juvenil y a la Ley de Ejecución de sentencias penales juveniles y adición al Código Procesal.

Expediente 17595 Ley Reguladora de los Contratos Inmobiliarios y de la Correduría de Bienes Raíces.   

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17310 Ley para el desarrollo sostenible de la zona marítimo terrestre

Económicos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 16285. Ley de incentivos para la  generación de empleo y nuevas empresas de servicios en zonas de menor desarrollo relativo.

Expediente 16875. Reforma del artículo 4 de la Ley de Planificación Nacional, Ley  No. 5525 del 2 de mayo  de 1974.

Agropecuarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17736 Autorización al IDA para que condone las deudas, los intereses, honorarios y póliza del sistema de crédito rural conocido como Caja Agraria.

 

 

Y después de la sesión plenaria sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena. La Comisión Legislativa Plena Tercera espera la respuesta de la Sala Constitucional a la consulta facultativa sobre el proyecto de Ley de reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, de reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional, que modifica las cotizaciones de los funcionarios activos y de los pensionados, expediente No. 17402 + informe subcomisión + moción aprobada para modificar artículo 1 del proyecto, que espera segundo debate, a pesar de tener una moción para avocarlo para discusión en el Plenario.

 

Y la Comisión Legislativa Plena Primera también espera la resolución de la Sala Cuarta a la consulta efectuada sobre el proyecto de Ley para establecer el derecho de jubilación anticipada de las y los trabajadores y reforma a la ley de protección al trabajador de 18 de febrero de 2000. expediente No. 16861

 

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL