JUEVES, 17 DE JULIO DEL 2008

AYER

La sesión matinal del Plenario de ayer duró poco más de diez minutos. Los diputados aprobaron el acta de la sesión anterior y fue contabilizado el cuarto y último día del plazo para presentar mociones, por medio del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, con el propósito de modificar el dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Aprobación de varias enmiendas al Tratado de libre comercio de Centroamérica y República Dominicana con los Estados Unidos, Ley de Aprobación No. 8622 del 21 de noviembre del 2007; y Aprobación del Protocolo por el que se adicionan disposiciones en materia de acumulación textil al Tratado de libre comercio entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Ley de Aprobación No. 7474 del 20 de diciembre de 1994, expediente No. 17010.

Por la tarde se reunieron las comisiones permanentes, con los siguientes resultados:

La Comisión Permanente de asuntos hacendarios discutió sobre el proyecto de Ley de modificación del Impuesto único a los combustibles y creación de una carga impositiva adicional a la propiedad de vehículos diesel, expediente No. 17067. Sin embargo, no se ha llegado a una fórmula de consenso sobre este asunto. Por otra parte, durante la tarde, la secretaría de la comisión envió al Plenario el cuarto Informe sobre mociones presentadas por medio del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de Segundo Presupuesto Extraordinario, expediente No. 17039; este proyecto contiene el Plan Nacional Alimenticio, una partida para RECOPE para subsidiar el diesel y una partida para que el INCOFER repare la vía del tren a la Ciudad de Heredia.

La Comisión Permanente de asuntos económicos prosiguió la discusión sobre el proyecto de Ley reguladora del contrato de seguros, expediente No. 16304; además revisó su agenda, sin cambios notables.

La Comisión Permanente de asuntos agropecuarios y recursos naturales acogió un texto sustitutivo sobre el proyecto de Ley de reforma integral de la Ley de semillas, Ley No. 6289, de 4 de diciembre de 1978, expediente No. 16098; de inmediato el nuevo texto fue enviado a las instituciones involucradas, para recabar su opinión sobre el mismo. Por otra parte, la comisión espera las respuestas a la consulta efectuada acerca del proyecto de Aprobación del Convenio de Rótterdam para la aplicación del procedimiento, de consentimiento fundamentado previo, a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos, objeto del comercio internacional, expediente No. 16358. La opinión de las universidades estatales sobre ambos proyectos también fue consultada.

La Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración discutió mociones, que proponen cambios al texto del proyecto de Ley de reforma al párrafo segundo del artículo 148 del Código de Trabajo, Ley No. 2 de 27 de agosto de 1943 y sus reformas para restituir la celebración del 11 de abril a su fecha original, expediente No. 16612.

La Comisión Permanente de asuntos sociales recibió a los representantes del Patronato Nacional de la Infancia, quienes se refirieron al texto del proyecto de Ley pro ayuda al Hospicio de huérfanos de San José, expediente No. 16170.

Y, la Comisión Permanente de asuntos jurídicos dejó pendiente para la próxima sesión, la aprobación del proyecto de ley de Reforma a la Ley de notificaciones, expediente No. 15729, sobre el cual fue consultado el criterio del Ministerio de Ciencia y Tecnología.

La primera parte de la sesión vespertina del Plenario fue dedicada a la discusión de la moción de voto de censura contra el señor Fernando Zumbado, separado de su cargo de Ministro de Vivienda. Primero hizo uso de la palabra el señor diputado Óscar López, del PASE, quien cedió parte de su tiempo al señor diputado José Manuel Echando, independiente; este último se refirió, fuera del tema, a las inversiones que lleva a cabo el Instituto Costarricense de Electricidad. Luego, la señora diputada Andrea Morales, independiente, manifestó disgusto por la forma en que la discusión de la moción de voto de censura ha sido dirigida por el señor Presidente Pacheco Fernández; expresó también su oposición a los manejos de los fondos de Taiwán por el señor Fernando Zumbado y terminó recriminando al Magistrado Federico Sosto por el cuestionable desempeño de su cargo como notario.

En la segunda parte de la sesión prosiguió la discusión del proyecto de reforma a los artículos 121, 174 y 175 de la Constitución Política, expediente No. 14038, que permitirá a las municipalidades contraer créditos, recibir donaciones y establecer impuestos. El trámite de este proyecto se encuentra en la etapa de discusión de mociones, presentadas principalmente por el señor diputado Mario Quirós, del Movimiento Libertario. Pero la defensa de sus mociones estuvo dirigida a los cuestionamientos en el uso sin control de recursos públicos o privados, por parte de funcionarios del Estado, poniendo por ejemplo los pagos por las consultorías del Banco Centroamericano de Integración Económica con fondos no reembolsables; o, el desvío de los fondos de Taiwán para el mejoramiento de la zona de Rincón Grande de Pavas, atribuido al señor Fernando Zumbado. Pidió cooperación a los diputados con experiencia municipal, para dar sustento legal a las reformas constitucionales, que promueven otorgar mayores competencias a las municipalidades.

A las cinco de la tarde fue levantada la sesión plenaria.

A las cinco y quince de la tarde se reunieron las comisiones con potestad legislativa plena.

La Comisión Legislativa Plena Primera levantó temprano su sesión. En el capítulo de primeros debates de su agenda aparece el proyecto de Ley para establecer el derecho de jubilación anticipada de las y los trabajadores y reforma de la Ley de protección al trabajador, de 16 de febrero de 2000, expediente No. 16861, dejando pendiente su trámite.

En la Comisión Legislativa Plena Tercera los diputados discutieron, acalorada y aceleradamente, el proyecto de Ley de Derogatoria de la Ley No. 8442, expediente No. 16330, para devolver las fechas conmemorativas a su día original. La celeridad obedece al deseo de los diputados del PLN y del PAC de celebrar, el propio 25 de julio próximo, la Anexión de Guanacaste a nuestro país. Por supuesto, los señores diputados Mario Quirós y Mario Núñez del Movimiento Libertario –partido que propició la ley actual en el año 2005- obstruyeron el trámite de aprobación en primer debate, rompiendo el quórum y presentando mociones para consultar a la Asociación Costarricense Promotora de Turismo. Al final, por la cantidad de mociones presentadas por los libertarios, el señor Presidente Francisco Marín levantó la sesión a las seis y veinte de la noche, dejando pendiente la aprobación del proyecto de ley; solamente quedaría la sesión del próximo miércoles 23 de julio, para votarlo en primer debate.

HOY

En la segunda parte de la sesión del Plenario de hoy, probablemente, ingresará el cuarto Informe de mociones, presentadas mediante el artículo 137 del Reglamento interno del congreso para modificar el dictamen, de mayoría afirmativo, sobre el proyecto de Ley de Segundo Presupuesto Extraordinario de la República, expediente No. 17039, mencionado más arriba, con lo cual iniciará su discusión por el fondo en primer debate.

Por la mañana, de acuerdo con información de la Secretaría del Plenario, esta instancia no sesionará como lo hizo ayer y anteayer, debido al plazo de espera del recién dictaminado proyecto de Ley de Reforma y adición de varias normas que regulan materias relacionadas con propiedad intelectual, expediente No. 16955. Por lo tanto, las comisiones especiales tendrán la oportunidad de sesionar, con el siguiente programa:

8:30 a.m.	Reformas electorales	Expediente No. 14268. Reforma al Código Electoral.
9:00 a.m.	Ciencia y Tecnología	Sesión Ordinaria
1:00 p.m.	Narcotráfico	Expediente No. 17009. Ley para fortalecer la legislación del control contra el Terrorismo.
1:15 p.m.	Internacionales	Audiencia: Ministros de Economía, Agropecuarios y Comercio. Tratado de Libre Comercio entre Centroamérica y Panamá.
1:15 p.m.	Derechos Humanos	Audiencia por confirmar.
12:00 m. d.	Gasto Público	Audiencia: Alfredo Ortuño, Banco Centroamericano de Integración Económica.
1:15 p.m.	Ambiente	Sesión Ordinaria.

Colaboración de la Oficina de Iniciativa Popular

Además, a las nueve y media de la mañana se llevará a cabo un foro en el Salón de ex Presidentes sobre el Impacto de la crisis de los hidrocarburos y granos básicos en las políticas sociales: acciones a tomar.

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL