VIERNES, 16 DE ENERO DEL 2009
AYER
El martes pasado el Plenario aprobó
una moción de dispensa de trámites al proyecto de Contrato de préstamo No. 7594-CR entre Costa Rica y el Banco
Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), denominado opción de desembolsos
diferido ante el riesgo de catástrofes (CAT DDO), expediente No.
17243. El miércoles, los diputados del PUSC presentaron tres mociones para
incluir en las normas de ejecución, añadidas al texto del contrato por el Poder
Ejecutivo, solicitando que los informes de seguimiento dirigidos al BIRF por
las entidades que utilicen los recursos, también pasen por la Comisión Especial
Permanente de control de ingreso y gasto públicos; y, además, que el Poder
Ejecutivo envíe un Presupuesto Extraordinario con el registro de ingreso de los
recursos y de las transferencias a las instituciones ejecutoras.
En la sesión de ayer, después de una
larga discusión, fueron aprobadas dos de las tres mociones del PUSC que
disponen el envío a la Comisión Especial de ingreso y gasto públicos, por parte
del Ministerio de transportes y de la Comisión Nacional de Emergencia, de los
informes al BIRF sobre el control y seguimiento acerca de la utilización de los
recursos. Los diputados del PUSC retiraron la moción que disponía la
elaboración de un Presupuesto Extraordinario con la incorporación de los
recursos en el Presupuesto Nacional; pero los diputados del Movimiento
Libertario, con el reiterado argumento de aumentar el control de los recursos,
presentaron otra moción con la misma intención que tenía la retirada, pero fue
rechazada por treinta y cuatro de los cuarenta diputados presentes en el salón
de sesiones. Así, se mantiene el criterio de don Guillermo Zúñiga, Ministro de
Hacienda, de utilizar la Caja Única del Estado para el registro y transferencia
de los recursos. De inmediato inició la discusión por el fondo, aunque solo
hicieron uso de la palabra los diputados del Movimiento Libertario, asegurando
que votarían a favor el empréstito en primer debate. Don Mario Quirós llegó al
colmo de apartarse del tema en discusión, manifestando su oposición al préstamo
del Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para financiar la
compra y alquiler del nuevo edificio de la Asamblea Legislativa. Pero, al
final, pasadas las siete de la noche, fue aprobado en primer debate el proyecto
de contrato de préstamo con los votos de los cuarenta diputados presentes.
Don Francisco Antonio señaló el
próximo martes para efectuar el segundo
debate. El terremoto, los temblores que aún se sienten y la presentación
del Ministro de Hacienda el lunes pasado en el Congreso, propiciaron un
ambiente de emergencia que facilitó el trámite expedito de este contrato de
préstamo.
La primera parte de la sesiones de
esta semana fue dedicada a la discusión de la moción de voto de censura,
presentada por diputados del PAC y don José Merino del Frente Amplio, contra el
Ministro y el Viceministro de Agricultura, por desfinanciar –presuntamente- el
Fondo de reconversión productiva. Los liberacionistas aceptan el error
cometido, porque los recursos estaban comprometidos para formar parte del
financiamiento a la Banca de desarrollo; pero aseguran que era una emergencia
y, el error cometido, fue corregido con un proyecto de ley para mejorar la
situación financiera del Consejo Nacional de Producción. Pero, mientras la
moción no sea votada, tendrán que soportar los señalamientos que seguirán
manifestando los diputados del PAC, principalmente el señor diputado Alberto
Salom, en contra del Ministro y del Viceministro de esa cartera.
LA SEMANA ENTRANTE
La Asamblea Legislativa volverá la
semana entrante a los asuntos que dejó pendientes antes del receso de Navidad.
En el Plenario se encuentran los siguientes proyectos de ley:
Esperando segundo debate
Expediente
No. 17243 Préstamo 7594-CR entre Costa Rica y el BIRF denominado opción de
desembolsos diferido ante el riesgo de catástrofes (CAT DDO).
Expediente No.
16973. Ley de protección de víctimas, testigos y demás sujetos
intervinientes en el proceso penal, reformas y adición al Código Procesal Penal
y al Código Penal.
Esperando primer debate
Expediente
No. 16594. Reforma a la ley de migración y extranjería.
Expediente
No. 15248. Reforma a la ley de participación de las cooperativas de
electrificación rural y de las empresas de servicios públicos municipales en el
desarrollo nacional, Ley No. 8345. Actualmente, la Comisión Permanente de
asuntos de gobierno y administración discute mociones, presentadas por medio
del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar su
dictamen.
Expediente No. 16830. Ley
contra la delincuencia organizada. El expediente ha recibido mociones,
presentadas por diputados del PUSC, para modificar varias disposiciones
establecidas en el dictamen que, según sus proponentes, violan principios y
derechos relacionados con la propiedad privada y la intimidad.
Expediente
No. 16949. Ley marco de concesión de aguas para la generación de energía
hidroeléctrica. Actualmente, la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios y
recursos naturales discute varias mociones, presentadas por medio del artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar su dictamen.
Expediente
No. 16063. Ley que autoriza el
cambio de nombre de la Junta de Protección Social de San José a Junta de
Protección Social y que establece la distribución de las rentas nacionales.
Esperando el dictamen de la Comisión
Permanente de asuntos jurídicos:
Expediente No.
16679. Ley de protección de la persona frente al tratamiento de sus datos
personales
Además, en la Comisión Permanente de
asuntos hacendarios y en la Comisión Especial de turismo se encuentran los
siguientes contratos de préstamo:
Expediente
No. 17017 Contrato de préstamo 7498-CR entre Costa Rica y el Banco Internacional
de Reconstrucción y Fomento (BIRF) para financiar el proyecto
Limón-Ciudad-Puerto;
Expediente No. 17219 Convenio de Cooperación para financiamiento de
proyectos de inversión entre Costa Rica y el BID para el Programa de
Infraestructura de Transporte;
Expediente
No. 17113 Convenio de Cooperación para financiamiento de proyectos de
inversión CR-X1005 entre Costa Rica, el Instituto Costarricense de Electricidad
y el BID, para financiar el programa de desarrollo eléctrico 2008-2014; y,
Expediente
No. 17128 Préstamo 1824/OC-CR y su anexo entre Costa Rica y el BID, para
financiar el proyecto de turismo en áreas silvestres protegidas.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL