MARTES, 30
DE ENERO DEL 2007
AYER
Ayer, en el
Plenario, los diputados del PAC y el señor diputado Merino del Río se apartaron
de los temas en discusión, como el voto de censura contra la señora Ministra de
Salud o los proyectos de ley, para reclamar al Directorio la inscripción, en la
agenda del Plenario de ayer y en el capítulo de primeros debates, del Tratado
de libre comercio de Centroamérica y República Dominicana con los Estados
Unidos, expediente No. 16047;
fundamentan su protesta en el número de días hábiles que deben pasar, desde la
publicación de un proyecto en La
Gaceta, hasta su inclusión en la orden del día, recordándole
al señor Presidente Pacheco que la publicación del texto del tratado y de los
dictámenes se llevó a cabo el viernes pasado, 26 de enero; también le
recordaron que, en la práctica, la Asamblea Legislativa
utiliza plazos en días hábiles y no días naturales, por lo que el tratado no
debe aparecer todavía en la agenda del Plenario. Sin embargo, la señora
diputada Evita Arguedas, del Movimiento Libertario,
en ejercicio de la
Presidencia, refutó con el argumento del “vacío legal o
reglamentario” que, en este caso, fue llenado “supletoriamente por lo que al
respecto dispone la Ley General de
la Administración
Pública”. El señor diputado Merino del Río se opuso a tal
interpretación “supletoria”, reiterándole al Presidente Pacheco –quien había
asumido de nuevo la
Presidencia- que lo que regula la actividad del Congreso es
su Reglamento interno y no una ley que se aplica a la Administración
Pública, trayendo a la memoria varios ejemplos de
pronunciamientos de la Sala Constitucional,
que distinguen excepcionalmente a la función legislativa. Don José Merino
utilizó la discusión sobre un proyecto de ley, que autoriza a la Municipalidad de
Valverde Vega a segregar un terreno con un fin social, para proseguir su
alegato sobre los días hábiles y naturales, así como la inaplicabilidad de la Ley
General de Administración Pública a los plazos legislativos.
Lo mismo hizo, sorpresivamente, el señor diputado Mario Quirós Lara del
Movimiento Libertario, a pesar de que fue su propia jefe de fracción, la señora
diputada Evita Arguedas, quien expuso el argumento de
la “ley supletoria”.
Al final, se
aprobó uno de los proyectos de ley de autorización a municipalidades y a otras
instituciones para segregar terrenos, para realizar varias obras importantes.
Cabe recordar que, en el quinto lugar del capítulo de primeros debates de la
agenda del Plenario, se encuentra el proyecto de Ley que autoriza al Liceo de
Paraíso para donar un terreno a la Universidad de Costa Rica, expediente No. 15047.
HOY
El Plenario
se reunirá a las nueve de la mañana, para seguir el trámite del proyecto de
acuerdo para reformar el artículo 41 bis del Reglamento interno del Congreso, expediente No. 16521, sobre el cual
fueron presentados dos dictámenes:
Dictamen de mayoría afirmativo, firmado
por diputados del PLN, del PUSC y del Movimiento Libertario; y.
Dictamen de minoría negativo, suscrito
por diputados del PAC.
Con este
proyecto, las fracciones aliadas que promueven la aprobación del TLC, pretenden
aplicar el artículo 41 del Reglamento al trámite del tratado. El texto del
dictamen de mayoría afirmativo dispone lo siguiente:
“ARTÍCULO
ÚNICO.-
Reformase el
inciso c) y los sub-incisos ii)
y iii) del inciso e) del artículo 41 bis del
Reglamento de la
Asamblea Legislativa, de la siguiente forma:
1. Para que se elimine del inciso c)
del artículo 41 Bis, la siguiente frase:
“y los referidos a la aprobación de
los tratados regulados por el artículo 7 de la Constitución Política.”
2. Para que
se adicione al final del sub-inciso ii) del inciso e) del artículo 41 Bis la siguiente frase:
“Las
mociones serán conocidas por la comisión dictaminadora; para explicar su
contenido. El Diputado proponente contará en forma individual o conjunta con un
plazo que no exceda de cinco minutos. También podrán hacer uso de la palabra
para referirse a la moción un diputado a favor y uno en contra por un plazo de
cinco minutos cada uno. Sobre lo resuelto, cabrá recurso de revisión, para el
cuál únicamente podrá hacer uso de la palabra el diputado proponente, por un
plazo no mayor de dos minutos..”
Para que se
adicione al final del sub-inciso iii)
del inciso e) del artículo 41 Bis la siguiente frase:
“Sobre lo
resuelto no cabrá recurso de revisión.”
Por otra parte, los diputados del PAC planean realizar una
consulta a la Sala Constitucional,
sobre los alcances de esta reforma.
Por la tarde, el Plenario continuará con lo mismo de hoy: el
voto de censura contra la señora Ministra de Salud, durante la primera parte de
la sesión; y, durante la segunda parte, la discusión sobre los proyectos de ley
de autorización a varias entidades públicas para segregar y donar terrenos con
diversos fines.
Las comisiones permanentes también se reunirán por la tarde:
La Comisión Permanente de asuntos sociales continuará el
trámite del expediente
No. 16328,
del proyecto de Ley de impuesto solidario a los bienes
inmuebles para financiar los proyectos de vivienda.
La Comisión
Permanente de asuntos hacendarios
continuará el trámite del proyecto de Ley de reforma a la Ley General de
concesión de obra pública con servicios públicos, expediente
No. 15922.
La Comisión Permanente
de asuntos agropecuarios y recursos naturales seguirá la discusión sobre el
proyecto de Ley de obtenciones vegetales, expediente
No. 16327.
La Comisión
Permanente de asuntos jurídicos proseguirá la
discusión de las mociones presentadas en el Plenario, por medio del artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar los dictámenes sobre
los siguientes proyectos del ley: reforma a la
Ley de protección al representante de casas extranjeras, Ley
No. 6209 del 09 de marzo de 1978 y derogatoria del inciso b) del artículo 361
del Código comercio, Ley No. 3284 del 24 de abril de 1964, expediente No. 16116; reforma y adición de varios artículos
de la ley de procedimientos de observancia de los derechos de propiedad
intelectual, Ley No. 8039 del 12 de octubre de 2000, expediente No. 16117; y, reforma de varios artículos de la Ley de marcas y otros signos
distintivos, Ley No. 7978 del 6 de enero de 2000 y de la Ley de patentes de invención,
dibujos y modelos industriales y modelos de utilidad, Ley No. 6867 del 25 de
abril de 1983, expediente
No. 16118.
La Comisión
Permanente de asuntos de gobierno y
administración continuará la discusión sobre el proyecto de Ley de reforma a la Ley de armas, expediente
No. 16429; en el segundo lugar de su agenda aparece el proyecto de Ley
Orgánica de la
Universidad Técnica Nacional, expediente
No. 16369, el cual se encuentra en el período de audiencias y consultas
institucionales.
La Comisión
Permanente de asuntos económicos seguirá la
discusión sobre el proyecto de Ley reguladora del mercado de seguros, expediente
No. 16305.
Lic. Arturo
Ferrer Schlager
Consultor
PREDICTA SRL