MIÉRCOLES, 23 DE SEPTIEMBRE DEL 2009

 

AYER

 

En la sesión celebrada ayer al mediodía, la Comisión Permanente de asuntos hacendarios dejó en firme el dictamen afirmativo sobre el proyecto de modificación a la Ley de Presupuesto Nacional  del año 2009, expediente No. 17508, en el que aparece una sub-ejecución del FEES por 8760 millones de colones. Esta comisión permanente dedicó la sesión de la tarde y la de la noche, después del Plenario, a recibir a varias autoridades del Poder Ejecutivo, como los jerarcas de los Ministerios de Trabajo, Justicia y Cultura, quienes respondieron los cuestionamientos de las señoras y los señores diputados, acerca del presupuesto asignado a esas dependencias en el proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2010, expediente No. 17509.

 

La Comisión Permanente de asuntos jurídicos dedicó la sesión a la discusión del proyecto de Ley de reforma al Código Notarial, expediente No. 16350; entre otras reformas, esta iniciativa de ley propone ubicar la Dirección Nacional de Notariado dentro del mismo Sector Público, pero en el marco del Poder Ejecutivo, de manera que no pierda la independencia de criterio que había tenido en el marco del Poder Judicial.

 

La Comisión Permanente de asuntos sociales continuó el interminable trámite del montón de mociones presentadas por los diputados del Movimiento Libertario, mediante la aplicación del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de  subvención estatal de pago de salarios al personal docente y administrativo de las instituciones privadas de enseñanza, expediente No. 16578. Los libertarios proponen que el tope de financiamiento sea la base para el cálculo de la subvención, pretensión a la que se oponen los diputados del PLN.

 

La Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración continuó con el trámite del proyecto de Ley de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua, que no estén afectos a un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental, expediente No. 16657. Probablemente la comisión acoja un texto sustitutivo para aligerar el trámite del proyecto.

 

De toda la actividad legislativa de ayer, lo más notable fue el escándalo ocurrido en la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios, en el marco del trámite del proyecto de Ley de apoyo y fortalecimiento del sector agrícola, expediente No. 17165; el proyecto dispone la condonación de deuda adquirida por agricultores con el Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuario para pequeños y medianos productores (FIDAGRO) y con el Fondo de reconversión productiva. Cabe recordar que este proyecto fue aprobado por el Plenario en primer debate, pero devuelto a la comisión dictaminadora, para corregir el dictamen y eliminar las prebendas en favor de grandes agricultores. Ayer en la tarde estaba dispuesta una audiencia para los miembros de la Junta Directiva del Consejo Nacional de Producción  y para el señor Javier Flores, Ministro de Agricultura; sin embargo, los directivos no llegaron, causando inconformidad entre los agricultores que asistieron a la barra de la comisión permanente. Pero lo peor vino cuando se hicieron presentes varias autoridades de la Fiscalía General de la República, quienes secuestraron varios documentos como parte de la investigación que realizan sobre la participación de funcionarios del CNP en este asunto. Además, a pesar de todas estas circunstancias, no llegaron suficientes diputados para integrar el quórum para sesionar.

 

Después de aprobar el acta de la sesión del lunes pasado, en la primera parte de la sesión plenaria de ayer fue aprobada una moción para aplicar el artículo 208 bis del Reglamento interno del Congreso, al trámite del nuevo proyecto de Ley de reforma a la Ley de tránsito, expediente No. 17485; la moción crea una comisión especial, la cual tendrá plazo para dictaminar y establece disposiciones para regular los procedimientos de recepción de mociones y el tiempo para hacer uso de la palabra. Luego, en la segunda parte de la sesión, comenzó el segundo debate sobre el proyecto de Ley de reforma de la Ley de desarrollo social y asignaciones familiares, No. 5662, expediente No. 16454; sin embargo, la sesión terminó pasadas las seis de la tarde sin llegar a la votación del proyecto.

 

HOY

 

La primera parte de la sesión del Plenario de hoy será dedicada a la discusión por el control político; con seguridad, este período será utilizado por los diputados relacionados con el sector agrícola, para comentar lo sucedido ayer en la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios. En la segunda parte de la sesión, si no hay cambios en la agenda, continuará la famosa “Hora Libertaria” con el monólogo sobre cualquier tema de don Mario Quirós, en el marco de la discusión del proyecto de reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política, expediente No. 14757, que propone elevar la protección al agua a rango constitucional.

 

También sesionarán las comisiones permanentes con la siguiente agenda:

 

 

12:45 p.m.

Hacendarios

Expediente No. 17509. Presupuesto Nacional 2010. Audiencia: Eugenia Flores Vindas, Ministerio de Ciencia y Tecnología

1:15 p.m.

Agropecuarios

Expediente No. 17165.  Ley para el apoyo y fortalecimiento del sector agrícola

1:15 p.m.

Gobierno

Expediente No. 16657. Ley de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles  de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a un régimen de protección especial para la legislación ambiental.

1:15 p.m.

Jurídicos

Expediente No. 16350. Reforma al Código Notarial Ley  Nº 7764.

1:15 p.m.

Sociales

Expediente 16578.  Ley de subvención estatal de pago de salarios al personal docente y administrativo de las instituciones privadas de enseñanza. Mociones vía artículo 137 del Reglamento interno del Congreso.

1:30 p.m.

Hacendarios

Expediente No. 17509. Presupuesto Nacional 2010. Audiencia Eduardo Sibaja Arias, Ministerio de Economía, Industria y Comercio

1:30 p.m.

Económicos

Expediente No. 16751. Financiamiento de obras de infraestructura estatal

6:05 pm

Hacendarios

Expediente No. 17509. Presupuesto Nacional 2010. Audiencia: Francisco Antonio Pacheco, Presidente de la Asamblea Legislativa

            Colaboración de la Oficina de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa

 

 

Después del Plenario se reunirán las comisiones con potestad legislativa plena, en cuyas agendas aparecen, en el primer lugar del capítulo de primeros debates, los siguientes proyectos de ley:

 

Comisión Legislativa Plena Primera: Reforma a varios artículos de la Ley Orgánica del Ambiente (Fortalecimiento del Tribunal Ambiental Administrativo), expediente No. 16951.

 

Comisión Legislativa Plena Segunda: Modificación de la Ley contra el hostigamiento sexual en el empleo y la docencia,  expediente No. 16566.

 

Comisión Legislativa Plena Tercera: Ley de creación del Centro Penitenciario (originalmente denominado Ley de creación del Hospital Psiquiátrico Penitenciario), expediente No. 16269.

 

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL