MIÉRCOLES, 23 DE SEPTIEMBRE DEL 2009
AYER
En la sesión celebrada ayer al
mediodía, la Comisión Permanente de asuntos hacendarios dejó en firme el
dictamen afirmativo sobre el proyecto de modificación a la Ley de Presupuesto
Nacional del año 2009, expediente No.
17508, en el que aparece una sub-ejecución del FEES por 8760 millones de
colones. Esta comisión permanente dedicó la sesión de la tarde y la de la
noche, después del Plenario, a recibir a varias autoridades del Poder
Ejecutivo, como los jerarcas de los Ministerios de Trabajo, Justicia y Cultura,
quienes respondieron los cuestionamientos de las señoras y los señores
diputados, acerca del presupuesto asignado a esas dependencias en el proyecto
de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2010, expediente No.
17509.
La Comisión Permanente de asuntos
jurídicos dedicó la sesión a la discusión del proyecto de Ley de reforma al
Código Notarial, expediente No. 16350; entre otras reformas, esta iniciativa de ley propone ubicar la Dirección Nacional de Notariado
dentro del mismo Sector Público, pero en el marco del Poder Ejecutivo, de
manera que no pierda la independencia de criterio que había tenido en el marco
del Poder Judicial.
La Comisión Permanente de asuntos
sociales continuó el interminable trámite del montón de mociones presentadas
por los diputados del Movimiento Libertario, mediante la aplicación del
artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen de
mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de
subvención estatal de pago de salarios al personal docente y
administrativo de las instituciones privadas de enseñanza, expediente
No. 16578. Los libertarios proponen que el tope de financiamiento sea la
base para el cálculo de la subvención, pretensión a la que se oponen los
diputados del PLN.
La Comisión Permanente de asuntos de
gobierno y administración continuó con el trámite del proyecto de Ley de
autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles
de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua, que no estén afectos a un régimen
de protección especial bajo la legislación ambiental, expediente No. 16657.
Probablemente la comisión acoja un texto sustitutivo para aligerar el trámite
del proyecto.
De toda la actividad legislativa de
ayer, lo más notable fue el escándalo ocurrido en la Comisión Permanente de
asuntos agropecuarios, en el marco del trámite del proyecto de Ley de apoyo y
fortalecimiento del sector agrícola, expediente No.
17165; el proyecto dispone la condonación de deuda adquirida por
agricultores con el Fideicomiso para la protección y el fomento agropecuario
para pequeños y medianos productores (FIDAGRO) y con el Fondo de reconversión
productiva. Cabe recordar que este proyecto fue aprobado por el Plenario en
primer debate, pero devuelto a la comisión dictaminadora, para corregir el
dictamen y eliminar las prebendas en favor de grandes agricultores. Ayer en la
tarde estaba dispuesta una audiencia para los miembros de la Junta Directiva
del Consejo Nacional de Producción y
para el señor Javier Flores, Ministro de Agricultura; sin embargo, los
directivos no llegaron, causando inconformidad entre los agricultores que
asistieron a la barra de la comisión permanente. Pero lo peor vino cuando se
hicieron presentes varias autoridades de la Fiscalía General de la República,
quienes secuestraron varios documentos como parte de la investigación que
realizan sobre la participación de funcionarios del CNP en este asunto. Además,
a pesar de todas estas circunstancias, no llegaron suficientes diputados para
integrar el quórum para sesionar.
Después de aprobar el acta de la
sesión del lunes pasado, en la primera parte de la sesión plenaria de ayer fue
aprobada una moción para aplicar el artículo
208 bis del Reglamento interno del Congreso, al trámite del nuevo proyecto de Ley de reforma a la
Ley de tránsito, expediente No. 17485; la moción crea una comisión especial, la
cual tendrá plazo para dictaminar y establece disposiciones para regular los
procedimientos de recepción de mociones y el tiempo para hacer uso de la
palabra. Luego, en la segunda parte de la sesión, comenzó el segundo debate
sobre el proyecto de Ley de reforma de la Ley de desarrollo social y
asignaciones familiares, No. 5662, expediente No.
16454; sin embargo, la sesión terminó pasadas las seis de la tarde sin
llegar a la votación del proyecto.
HOY
La primera parte de la sesión del
Plenario de hoy será dedicada a la discusión por el control político; con
seguridad, este período será utilizado por los diputados relacionados con el
sector agrícola, para comentar lo sucedido ayer en la Comisión Permanente de
asuntos agropecuarios. En la segunda parte de la sesión, si no hay cambios en
la agenda, continuará la famosa “Hora Libertaria” con el monólogo sobre cualquier tema de don Mario Quirós, en el marco de la
discusión del proyecto de reforma del inciso 14 del artículo 121 de la
Constitución Política, expediente
No. 14757, que propone elevar la protección al agua a rango constitucional.
También sesionarán las comisiones
permanentes con la siguiente agenda:
12:45 p.m. |
Hacendarios |
Expediente
No. 17509. Presupuesto Nacional 2010. Audiencia: Eugenia Flores Vindas,
Ministerio de Ciencia y Tecnología |
1:15 p.m. |
Agropecuarios |
Expediente
No. 17165. Ley para el apoyo y
fortalecimiento del sector agrícola |
1:15 p.m. |
Gobierno |
Expediente
No. 16657. Ley de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la
titulación de inmuebles de la zona
fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a un régimen de
protección especial para la legislación ambiental. |
1:15 p.m. |
Jurídicos |
Expediente
No. 16350. Reforma al Código Notarial Ley
Nº 7764. |
1:15 p.m. |
Sociales |
Expediente
16578. Ley de subvención estatal
de pago de salarios al personal docente y administrativo de las instituciones
privadas de enseñanza. Mociones vía artículo
137 del Reglamento interno del Congreso. |
1:30 p.m. |
Hacendarios |
Expediente
No. 17509. Presupuesto Nacional 2010. Audiencia Eduardo Sibaja Arias,
Ministerio de Economía, Industria y Comercio |
1:30 p.m. |
Económicos |
Expediente
No. 16751. Financiamiento de obras de infraestructura estatal |
6:05 pm |
Hacendarios |
Expediente
No. 17509. Presupuesto Nacional 2010. Audiencia: Francisco Antonio
Pacheco, Presidente de la Asamblea Legislativa |
Colaboración
de la Oficina de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa
Después del Plenario se reunirán las
comisiones con potestad legislativa plena, en cuyas agendas aparecen, en el
primer lugar del capítulo de primeros debates, los siguientes proyectos de ley:
Comisión
Legislativa Plena Primera: Reforma a varios artículos de la Ley Orgánica del
Ambiente (Fortalecimiento del Tribunal Ambiental Administrativo), expediente No.
16951.
Comisión Legislativa Plena Segunda: Modificación de la Ley contra el
hostigamiento sexual en el empleo y la docencia, expediente No.
16566.
Comisión Legislativa Plena Tercera:
Ley de creación del Centro Penitenciario (originalmente denominado Ley de
creación del Hospital Psiquiátrico Penitenciario), expediente No.
16269.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL