MIÉRCOLES, 23 DE MARZO DEL 2011
AYER
Al principio de la sesión plenaria del
Congreso, en el procedimiento de revisión del acta del lunes pasado, el señor
diputado Luís Fishman pidió la anulación
del acto de aprobación, en primer debate, del proyecto de Ley Especial para
facilitar la difusión del conocimiento por parte de la Universidad Nacional
(UNA) mediante la vía televisiva y radiofónica, expediente
No. 16736, en vista de que fue omitida la mención de cuatro mociones
presentadas por él para modificar el dictamen unánime afirmativo de este
proyecto de ley. Inmediatamente, el señor Presidente Villanueva Monge aceptó el
error, al que fue inducido por la Secretaría del Plenario, cuando ese órgano
omitió incluir las mociones del diputado Fishman Zonzinski en el expediente
respectivo; y, por ese motivo, resolvió decretar la anulación de la aprobación
del proyecto en primer debate, retrotrayéndolo de nuevo a ese trámite. El señor
diputado José María Villalta del Frente Amplio discutió la resolución, presentó
una apelación que luego retiró, allanándose a lo resuelto por el señor Presidente.
En la segunda parte de la sesión, el
Directorio notificó al Plenario el envío a la Sala Constitucional del proyecto
de Ley de protección de la persona frente al tratamiento de sus datos
personales, expediente
No. 16679, por
consulta facultativa presentada por el señor diputado libertario Carlos Góngora
y otros; por ese motivo fue suspendida su votación en segundo debate.
El Directorio inició luego la revisión
del estado de trámite en el que se encuentran los proyectos apuntados en el
capítulo de primeros debates de la agenda; entre los que nos interesan
principalmente los siguientes:
Ley Especial para facilitar la
difusión del conocimiento por parte del Instituto Tecnológico de Costa Rica
(ITCR) mediante la vía televisiva y radiofónica, expediente
No. 16735. Espera el informe de la Comisión Especial de ciencia, tecnología
y educación sobre las mociones
presentadas por don Luís Fishman para modificar su dictamen unánime
afirmativo.
Ley Especial para facilitar la
difusión del conocimiento por parte de la Universidad Nacional (UNA) mediante
la vía televisiva y radiofónica, expediente
No. 16736. Recibió cuatro mociones
del señor diputado Luís Fishman, mediante el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso para modificar su dictamen, que
serán resueltas por la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, en
la sesión que celebrará el próximo martes 29 de marzo.
Ley de concesión especial a la
Universidad Técnica Nacional, para facilitar la difusión del conocimiento y
universalizar el acceso a la educación técnica mediante la radio, la televisión
y las nuevas tecnologías, expediente
No. 17722. Espera el informe de la Comisión Especial de ciencia y
tecnología sobre las mociones presentadas por los señores diputados Luís Fishman y
Walter Céspedes del PUSC en el Plenario, para modificar su dictamen
afirmativo.
La Comisión Permanente de asuntos
jurídicos recibió a la señora Ofelia Taitelbaum, Defensora de las habitantes,
quien se refirió favorablemente al texto en discusión del proyecto de Ley de
reforma a la Ley de la jurisdicción constitucional, expediente
No.17743.
La Comisión Permanente de asuntos
hacendarios recibió anteayer a representantes del Instituto de fomento
cooperativo, ayer en la tarde a los de CONACOOP y, mientras escribo este informe, a los jerarcas
de la Bolsa Nacional de Valores; todos han manifestado inquietud por las
disposiciones y alcances del proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No.
17959. Algunos diputados de oposición han planteado la necesidad de que el
Poder Ejecutivo retire este proyecto, “porque no tiene posibilidad de ser
aprobado en el Plenario”, dijeron. Por otra parte, el señor diputado Walter
Céspedes del PUSC mantiene las más de dos mil mociones que hasta el momento ha
presentado para modificar el texto en discusión; el señor diputado Guillermo
Zúñiga, Presidente de esta comisión permanente, pidió al Poder Ejecutivo
negociar con la oposición y principalmente con el señor diputado Céspedes
Salazar, con el fin de destrabar el trámite de este proyecto; “yo he hecho lo
posible en mi papel de facilitador, pero hay asuntos que no me atañen, que solo
el Poder Ejecutivo puede negociar”.
Y la Comisión Permanente de asuntos
sociales dictaminó favorablemente el proyecto de Ley de control del tabaco y sus
efectos nocivos en la salud, expediente No.
17371.
Por la mañana sesionó la Comisión
Especial encargada de dictaminar el proyecto de Ley de fecundación in vitro, expediente No.
17900, para escuchar la opinión de la señora doctora Ileana Balmaceda Arias, Presidenta Ejecutiva,
Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), sobre este proyecto de ley. Doña
Ileana aceptó que la CCSS no puede hacer frente a los costos del tratamiento en
este momento.
HOY
La primera parte de la sesión plenaria
de hoy será dedicada a la exposición de temas propios del control político,
principalmente por parte de diputados de las bancadas de oposición. En la segunda parte de la sesión,
siguiendo la programación, el Directorio dará tercera lectura al proyecto de
Ley de reforma constitucional para el tratamiento de la Jurisdicción
Constitucional, expediente No. 17926, que propone el siguiente texto:
REFORMA DEL
TRATAMIENTO DE LA JURISDICCIÓN
CONSTITUCIONAL EN
LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
ARTÍCULO ÚNICO.- Refórmanse
los artículos 10 y 48 de la Constitución Política, cuyos textos dirán:
"Artículo 10.- Corresponderá a una Sala especializada de
la Corte Suprema de Justicia declarar la inconstitucionalidad de las leyes y de
las otras normas o actos que determine la Ley.
No serán impugnables en esta vía los actos
jurisdiccionales del Poder Judicial, la declaratoria de elección que haga el Tribunal
Supremo de Elecciones, ni los demás asuntos que señale la Ley.
Le corresponderá además:
a) Dirimir
los conflictos de competencia entre los Poderes del Estado, incluido el
Tribunal Supremo de Elecciones, así como con las demás entidades y órganos que
indique la Ley.
b) Conocer
de las consultas sobre proyectos de reforma constitucional, de aprobación de
convenios o tratados internacionales y de otros proyectos de ley, según se
disponga en la Ley."
"Artículo 48.- Toda persona tiene
derecho a los recursos de hábeas corpus, hábeas data y amparo para mantener,
garantizar y restablecer los derechos y libertades consagrados en esta
Constitución, así como los de carácter fundamental establecidos en los
instrumentos internacionales sobre derechos humanos aplicables en la
República. Estos recursos serán
competencia de los tribunales que indique la Ley."
Rige seis meses después de su publicación.
Después de la una de la tarde
sesionarán las comisiones permanentes con la siguiente agenda, proporcionada por
la Oficina de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa:
|
Económicos |
Proyectos
de ley en primeros lugares del orden del día. Expediente 17104 Modificación de la
Ley reguladora de todas las exoneraciones vigentes y sus excepciones. |
|
Agropecuarios |
Trámite de mociones presentadas vía artículo
137 del Reglamento Expediente 17218 Transformación del
Instituto de Desarrollo Agrario (IDA) en el Instituto de Desarrollo Rural
(INDER). |
|
Hacendarios |
Audiencia: Colegio de Optometristas Proyectos de ley en primeros lugares
del orden del día. Expediente
17959 Ley de solidaridad tributaria. |
|
Gobierno |
Proyectos de ley en primeros lugares
del orden del día. Expediente
16352 Declaratoria de interés cultural al templo Católico de la Parroquia de
Zarcero. Expediente
17394 Ley de territorios costeros comunitarios |
|
Jurídicos |
Proyectos de ley en primeros lugares
del orden del día. Expediente
17743 Ley de
reforma de la Jurisdicción Constitucional. |
|
Sociales |
Proyectos
de ley en primeros lugares del orden del día. Expediente
17831. Ley de protección contra la comercialización de medicamentos,
alimentos, material y equipo biomédico falsificados o adulterados en defensa
de la vida humana, la salud y la integridad física. |
Después de la sesión del Plenario
sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena. En la agenda de la
Comisión Legislativa Plena Tercera aparece, esperando primer debate, el proyecto
de adición de un artículo 26 bis a la ley n.º 7530 del 10 de julio de 1995, Ley
de armas y explosivos (originalmente denominado: reforma a la Ley de armas y
explosivos, Ley No. 7530 del 10 de julio de 1995, para que se agregue un
artículo 26 bis que prohíba el uso de uranio y otros materiales radioactivos), expediente
No. 17307. Sobre este proyecto fue consultada la opinión de las
universidades estatales.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL