MARTES, 20 DE OCTUBRE DEL 2009

AYER

En la primera parte de la sesión plenaria de ayer fueron aprobadas dos mociones para alterar la agenda: 1) el expediente No. 17340, que reforma el Régimen de Zonas Francas, ocupará el primer lugar del capítulo de primeros debates a las cinco de la tarde con cincuenta minutos, hasta cumplir los cuatro días de plazo para la presentación de mociones en el Plenario, por medio de la aplicación del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, con el propósito de modificar su dictamen de mayoría afirmativo; y, 2) el expediente No. 16889, que contiene el proyecto de Aprobación del Protocolo de enmienda al contrato suscrito entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) sobre el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), originalmente denominado reforma a la Ley del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), Ley No. 8028, ocupará el primer lugar del capítulo de primeros debates de la sesión de hoy.

Seguidamente, la señora diputada Maureen Ballestero expuso emotivamente los motivos que la indujeron a utilizar una avioneta del Ministerio de Seguridad Pública, para viajar a Liberia el domingo antepasado. Según doña Maureen, ese domingo viajaba a los Estados Unidos para participar en una reunión internacional sobre temas ambientales, especialmente acerca del uso racional del agua; pero recordó haber dejado olvidado el pasaporte con la visa para entrar a Estados Unidos en su casa de Liberia. Solicitó al Viceministro de Seguridad Pública la autorización para usar la avioneta, quien la otorgó por motivos de conveniencia; aunque fue un viaje de ida y vuelta, aprovechó para votar en las elecciones cantonales de Liberia y, según ella, ese fue su error. Su exposición conmovió a todos los que la conocen, pero no fue suficiente para los diputados del PAC, como Alberto Salom, Rafael Madrigal, Grettel Ortiz y Leda Zamora, quienes manifestaron satisfacción por la aceptación del error, pero no quitaron el dedo del renglón; le recordaron las disposiciones transgredidas de la Ley contra la corrupción y del Código Electoral, que “usted conoce bien doña Maureen”, señaló la señora diputada Ortiz Álvarez. Varias diputadas y diputados del PLN resaltaron la trayectoria de doña Maureen como ambientalista y su capacidad para cumplir con sus obligaciones como diputada y Vicepresidenta del Congreso. Los diputados del PAC también recordaron que don Óscar Arias calificó el asunto como “un grave error”; y que fue la misma Laura Chinchilla la que envió el caso al Tribunal de Ética del PLN. Sin embargo, cabe indicar que la Presidenta de ese tribunal es la señora diputada Hilda González, compañera de bancada la señora diputada Ballestero Vargas. Angustia y congoja mostraron los gestos de la diputada durante su mea culpa.

A las cinco y treinta de la tarde la sesión volvió a la normalidad. El señor Guyón Massey, Presidente en ejercicio ante la ausencia de los demás miembros del Directorio, dio cuenta del estado de los proyectos de ley pendientes de trámite:

PRIMER DEBATE (prioridad)

Expediente No. 17508. Modificación de la Ley No. 8691, Ley de Presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2009 y Primer Presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2009. Espera el último informe de la Comisión Permanente de asuntos hacendarios sobre las mociones presentadas en el Plenario para modificar su dictamen de mayoría afirmativo.

SEGUNDO DEBATE

Expediente No. 17387. Aprobación del Acuerdo integral de asociación entre la República de Costa Rica y la República de Chile. Consulta preceptiva ante la Sala Constitucional.

Expediente No. 14836. Modificación de varios artículos de la Ley No. 7744, concesión y operación de marinas turísticas. En consulta facultativa ante la Sala Constitucional.

PRIMER DEBATE

Los siguientes proyectos esperan los informes de las comisiones dictaminadoras, sobre las mociones presentadas en el Plenario para modificar sus dictámenes:

Expediente No. 16385. Ley reguladora de la actividad de las sociedades públicas de economía mixta.

Expediente No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas. Cabe resaltar la gran cantidad de mociones que han sido presentadas por el señor diputado Rosales, del PAC, para modificar su dictamen. El proyecto propone el siguiente texto: “Artículo 4.- Los Bancos del Estado contarán con la garantía y la más completa cooperación del Estado y de todas sus dependencias e instituciones. La garantía establecida en este artículo no será aplicable a las obligaciones o créditos subordinados que emitan o contraten los bancos del Estado, siempre y cuando no exceda de un 25% del capital primario y se realice con los organismos financieros internacionales”.

Expediente No. 16280. Exoneración del impuesto de bienes inmuebles a toda organización religiosa.

Expediente No. 16258. Reforma del artículo 107 del Código de familia, impedimento para que personas de la misma orientación sexual adopten menores de edad.

Expediente No. 16787. Ley especial para facilitar la difusión del conocimiento por parte de la Universidad de Costa Rica (UCR) mediante la vía televisiva y radiofónica. Las mociones serán discutidas y votadas en la Comisión Especial de ciencia y tecnología.

Luego prosiguió la discusión, por el fondo, de la moción No. 14, presentada por el señor diputado Mario Quirós, del Movimiento Libertario, para modificar el texto en discusión sobre el proyecto de Ley de reforma del artículo 78 de la Constitución Política, para el fortalecimiento del derecho a la educación, expediente No. 15638; esta moción propone que, del aumento al 8% del PIB, el 2% se dirija a financiar becas para estudiantes preuniversitarios; y que el incremento del 6 al 8% sea de un 1% anual. La discusión de la moción fue interrumpida faltando diez minutos para las seis de la tarde, hora destinada a “quemar” días del plazo para presentar mociones que proponen modificaciones al dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de reforma al Régimen de zonas francas, expediente No. 17340. Cumplido ese trámite, don Guyón decretó un receso hasta las seis de la tarde y levantó la sesión.

HOY

Cabe agregar que la Comisión Permanente de asuntos hacendarios se reunió extraordinariamente anoche, para discutir y votar la única moción que falta para concluir el cuarto y último informe, sobre el trámite de las mociones presentadas para modificar el dictamen de mayoría afirmativo del Primer Presupuesto Extraordinario, expediente No. 17508; con este trámite el informe llegará hoy al Plenario y podrá comenzar su discusión por el fondo en primer debate. Sin embargo, por moción aprobada ayer, el primer lugar del capítulo de primer debate, después del trámite del Presupuesto, será para el proyecto de Aprobación del Protocolo de enmienda al contrato suscrito entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) sobre el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), originalmente denominado reforma a la Ley del Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE), Ley No. 8028, expediente No. 16889. Si queda tiempo la agenda será revisada de nuevo.

Después de la una de la tarde de hoy sesionarán las comisiones permanentes, con la siguiente agenda:

Agropecuarios	Expediente No. 17165. Fortalecimiento del sector agrícola.
Económicos	Expediente No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas. Discusión de mociones para modificar dictamen
Gobierno	Expediente No. 16952. Modificación del Inciso C, del artículo 48 del Estatuto del Servicio Civil. Audiencia: Francisco Chang Vargas, Director del Área de Salarios del Servicio Civil.
Hacendarios	Expediente No. 17509. Dictamen del Presupuesto Nacional para el 2010.
Jurídicos	Expediente No.15990. Reforma procesal laboral
Sociales	Expediente 16572. Autorización al Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo a traspasar a Título de Donación un lote a la Asociación Iglesia Pentecostal. Discusión de mociones para modificar dictamen.

Fuente: Oficina de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL