MIÉRCOLES,
15 DE NOVIEMBRE DEL 2006
AYER
Ayer, en el
Plenario, la sesión comenzó con la denuncia del señor diputado Óscar López, del
PASE, sobre el “extravío” de su minigrabadora. Este
aparatito lo utiliza para dar sus discursos,
los cuales graba previamente; luego, mediante audífonos, repite la grabación
ante el micrófono del Plenario o de la comisión a la que asiste. El acta fue
aprobada rápidamente y luego, durante el período de control político, los
diputados participantes se refirieron a temas variados, como los proyectos de
ley que impulsan, sobre el anuncio de la señora Ministra de salud de promulgar
un nuevo decreto para prohibir la fabricación de armas en el país o, como la
señora diputada María de los Ángeles Antillón
Guerrero, quien hizo un recuento sobre su reciente viaje a la República de
Chile.
Después del
periodo de control político, los diputados prosiguieron con la discusión de la
solicitud de permiso para que naves de la Marina de los Estados Unidos atraquen y
desembarquen en puertos costarricenses. El señor diputado José Merino expresó:
“si esta visita fuera esporádica, yo estaría de acuerdo”, señalando que crearía
un precedente, al amparo del convenio de cooperación entre Costa Rica y los
Estados Unidos. Al final, el permiso fue otorgado, con la aprobación de treita de los cuarenta y seis diputados presentes.
Después de
las cuatro de la tarde, los diputados continuaron la discusión, en primer
debate, del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2007, expediente
No. 16356. El señor diputado José Manuel Echandi
Meza, del PUN, manifestó su inconformidad por la ausencia de un plan nacional
de desarrollo, que hubiera permitido establecer la congruencia del Presupuesto
Nacional para el 2007. Lo mismo expresó el señor diputado Jorge Eduardo Sánchez
Sibaja, del PUSC, quien abundó en los defectos del
proyecto de ley. También habló la señora diputada Hilda González, quien se
refirió al gasto social. La señora diputada Janina
del Vecchio expuso el proceso de formulación del
Presupuesto Nacional; echó de menos el plan nacional de desarrollo, aunque
recordó que así sucedió en la administración de don Abel Pacheco que, en su
primer año de gestión, tampoco contó con ese plan, omisión señalada por la Contraloría
General de la República. La
señora diputada Grettel Ortiz estableció una relación
entre la deuda política y el presupuesto del Poder Judicial, en los años pre y post electorales. Por último, la señora diputada Antillón Guerrero, como respuesta a los diputados que se
quejan por la ausencia de un plan nacional de desarrollo, expresó: “este
presupuesto no proviene de una asignación antojadiza de los recursos, ni
responde a una lista de buenas intenciones sino a una visión de futuro”. Luego
señaló los principales rubros en materia de educación y salud. A las seis y
diez minutos de la noche, don Francisco Antonio levantó la sesión.
Por la
mañana se reunió la Comisión Especial
de ciencia y tecnología, para recibir al Doctor Gabriel Macaya.
El acta de la sesión de ayer estará accesible el próximo martes.
Las
comisiones permanentes se reunieron por la tarde:
La Comisión
Permanente de asuntos hacendarios
no realizó su sesión ordinaria; sin embargo, en la mañana y en la tarde, los
diputados llevaron a cabo sesiones de trabajo.
La Comisión
Permanente de asuntos jurídicos prosiguió con
la discusión del proyecto de Ley de protección.de la persona frente al tratamiento de sus datos
personales, expediente
No. 15178. La comisión conoce, discute y vota mociones para modificar
el texto básico, pero todavía no hay un texto que recoja los cambios efectuados
hasta ahora. Cabe agregar que esta comisión incorporó en su agenda al proyecto
de Ley general de telecomunicaciones, expediente
No. 15398, que proviene de la iniciativa del Poder Ejecutivo.
La Comisión Permanente de asuntos económicos continuó la
discusión de mociones sobre el proyecto de Ley reguladora del mercado de
seguros, expediente
No. 16305.
La Comisión Permanente de asuntos de gobierno y
administración recibió a la señora Eugenia Flores, Ministra de ciencia y
tecnología, para escuchar su opinión acerca de los proyectos de Ley de
utilización del software libre en las instituciones del Estado, expediente
No. 15191 y de fomento para el desarrollo nacional del software, expediente
No. 15981.
Por otra parte, la Comisión
Permanente de asuntos sociales hizo de todo: recibió informes
de subcomisiones, envió varios proyectos de ley a consulta y discutió otros
asuntos; hay que esperar para ver el acta de la sesión de ayer.
HOY
En el Plenario, los diputados proseguirán, después de la
hora que dedican los miércoles al
control político, con la discusión del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional
para el año 2007, expediente
No. 16356, por la prioridad en el trámite que tiene el presupuesto
sobre la discusión de las reformas constitucionales.
Por la mañana se reunirá la Comisión Especial
Permanente de relaciones internacionales, la cual tiene treinta y un mociones
pendientes, en la discusión del Tratado de libre comercio de Centroamérica y
República Dominicana con los Estados Unidos, expediente No. 16047.
Cabe
apuntar otras mociones que han sido aprobadas, además de las reportadas en
informes anteriores:
1) “Para
que se incluya como cláusula interpretativa referente al Capítulo 4, artículo 4.14
y al Capítulo 19, artículos 19.1.5 lo siguiente:
El representante de Costa Rica ante la Comisión de Libre
Comercio no podrá acordar que las decisiones que afecten a Costa Rica se tomen
sin su participación en el consenso”.
2) “Para que se agregue como artículo nuevo a la ley de aprobación del
“Tratado de Libre Comercio República Dominicana – Centroamérica – Estados
Unidos”, una cláusula interpretativa sobre lo que se dispone en el Capítulo
Nueve, Contratación Pública, Sección B, Entidades Gubernamentales a nivel
su-central, lista de Costa Rica.
“Artículo .- Cláusula Interpretativa
La Asamblea Legislativa de la
República de Costa Rica interpreta que a pesar de que las
municipalidades de Costa Rica hayan sido listadas en el Capítulo Nueve,
Contratación Pública, en la
Sección B, como Entidades Gubernamentales a nivel sub-central, eso no compromete el carácter autónomo de los
Gobiernos Locales o municipales en la administración de los intereses y
servicios locales en cada cantón de Costa Rica, según lo disponen los artículos
169 y 170 de la Constitución Política de la República”.
“Solicitarle
al Ministerio de Comercio Exterior el detalle de la lista y las fichas de
medidas disconformes con todos sus elementos, todo lo anterior certificado, de
todos los sectores afectados en todos los estados de los Estados Unidos, el
Distrito de Columbia y Puerto Rico, señalados en el
Anexo I, Lista de Estados Unidos, Folio 759”.
4) Moción de orden 4-66 de la diputada Bravo Pérez y otros diputados:
“Solicitarle al Ministerio de Comercio Exterior, que detalle el
procedimiento que utilizan todos los Gobiernos Regionales de los Estados
Unidos, el Distrito de Columbia y Puerto Rico, así como
de cada una de las subdivisiones políticas de un Estado de Estados Unidos, para
elaborar, modificar, continuar, renovar, subordinar, adoptar, mantener o
ampliar, las medidas disconformes señaladas en el Anexo I, Lista de los Estados
Unidos, Folio 759”.
Por la tarde se reunirán las
comisiones permanentes:
La Comisión Permanente de asuntos sociales recibirá, en
audiencia, al señor Francisco Morales,
Ministro de Trabajo, quien se referirá a los proyectos de Ley de salario
escolar, expediente No. 15171 y de
jubilación anticipada, expediente No. 15806.
La
Comisión Permanente de asuntos agropecuarios
y recursos naturales proseguirá con la discusión del proyecto de Ley de obtenciones
vegetales, expediente
No.16327.
La
Comisión Permanente de asuntos jurídicos
continuará con la discusión del proyecto de Ley de protección a la persona frente al
tratamiento de sus datos personales, expediente
15178.
La
Comisión Permanente de asuntos de
gobierno y administración tiene casi
todos los proyectos de ley en subcomisión. El primer lugar de su agenda lo
ocupa el proyecto de Ley Orgánica del Ministerio de desarrollo humano, expediente
15032.
La Comisión Permanente de asuntos
económicos continuará con el trámite del proyecto de Ley reguladora del mercado
de seguros, expediente
No. 16305.
Y la Comisión
Permanente de asuntos hacendarios
tiene casi todos sus proyectos de ley en manos de una subcomisión; en su agenda
aparece el contrato de préstamo No.
1636/OC-CR entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Interamericano
de Desarrollo, para financiar el programa de inversiones productivas para
apoyar la competitividad, expediente
No. 15987.
Después del
Plenario, a las cinco y quince de la tarde, se reunirá la Comisión
Legislativa Plena Segunda. Cabe recordar que, en la sesión
del miércoles pasado, esta comisión legislativa plena aprobó una moción para
suspender, por cuatro sesiones, la discusión del proyecto de Ley que autoriza
al Estado para inspeccionar y regular los centros docentes privados, expediente
No. 15646; por lo tanto, la de hoy sería la segunda sesión en que la discusión
de este asunto está suspendida.
Lic. Arturo
Ferrer Schlager
Consultor
PREDICTA SRL