MIÉRCOLES, 5 DE JUNIO DEL 2013

AYER

En la primera parte de la sesión plenaria de ayer, la señora diputada Yolanda Acuña, del PAC, se refirió “por el acta” al infundio en su contra que expresó la señora diputada liberacionista Alicia Fournier a los señores rectores de las universidades estatales, al asegurarles que fue ella quien atrasó el trámite del proyecto de Ley de contrato de préstamo con el BIRF para el mejoramiento de la educación superior, expediente No. 18700, el jueves de la semana pasada.

Seguidamente, la señora diputada María Eugenia Venegas, del PAC, renunció verbalmente a su integración en la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, porque no soportó la elección de don Justo Orozco al cargo de la Presidencia de ese órgano legislativo.

Posteriormente fue otorgado un minuto de silencio en memoria del señor Jairo Mora, biólogo que fue asesinado la semana pasada por proteger el desove de las tortugas en las costas de Limón.

En la segunda parte, después de un largo receso, prosiguió el trámite de los once proyectos que esperan segundo debate, en cuyo onceavo lugar se encuentra el proyecto de Ley de contrato de préstamo con el BIRF para el mejoramiento de la educación superior, expediente No. 18700.

Entre los proyectos tramitados se encuentran los siguientes::

Fue aprobado el proyecto de .Ley para prevención y sanción de la violencia en eventos deportivos, expediente No. 17870.

Al iniciar el trámite del proyecto de Ley de premios nacionales de cultura, expediente No. 17853 + moción, el Directorio leyó una nota de la Comisión Especial Permanente de redacción, la cual lo devolvió al Plenario sin rendir informe, para que fuera conocida una moción presentada por varias señoras diputadas con el propósito de devolverlo a la comisión dictaminadora, con el fin de aclarar varias inquietudes sobre el Premio Pío Víquez y el Premio Claudia Poll. La moción fue aprobada al recibir 44 votos de 45 presentes y el proyecto fue devuelto a comisión.

Fue aprobado luego el proyecto de Ley Orgánica del Colegio de profesionales en bibliotecología de Costa Rica, expediente No. 18091; y,

Y al final, fue aprobado el proyecto de Ley de Aprobación del contrato de préstamo No. 8194-CR suscrito entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento para financiar el proyecto de mejoramiento de la educación superior, expediente No. 18700. El señor Presidente Mendoza anunció la presentación de una moción para aplicar el artículo 154 del Reglamento interno del Congreso, de José María Villalta y otros, con el fin de devolverlo a la Comisión Especial Permanente de ciencia, tecnología y educación, por un plazo de veinticuatro horas, con el objetivo de aclarar las objeciones de los Consejos Universitarios de la UCR y la UNED, relativas a la afectación de la autonomía universitaria en el último párrafo del artículo 7. Luego el señor diputado Villalta Florez-Estrada explicó que la moción, por vía del artículo 154 del Reglamento interno del Congreso, retrotraería el proyecto a primer debate –en otro ejemplo de tramitación “creativa”- para hacerle las modificaciones en el propio Plenario y darle posteriormente primer debate otra vez. La explicación fue peor que la propia moción, porque nadie pudo comprender si era para enviarlo a comisión o para aplicar la dispensa de trámites y resolver el asunto en el propio Plenario. Además, la moción no contenía salvedad alguna acerca de la dispensa de trámites otorgada al proyecto, ni el lugar que ocuparía en la agenda al regresar de la comisión especial. Por dicha fue rechazada por todos los diputados del PLN, PAC, PUSC, PASE y ML presentes en el salón de sesiones. Cabe destacar la notable incoherencia en el discurso por el fondo de don José María, al defender los motivos por los cuales votó afirmativamente en el primer debate. Por fin, faltando cinco minutos para las siete de la noche, con cuarenta y seis diputados en el salón, el proyecto fue aprobado en segundo debate al recibir el voto unánime del Plenario.

El Presidente Mendoza levantó la sesión a las siete de la noche.

Después de la una de la tarde sesionaron las comisiones permanentes. Como advertimos, muchos de los proyectos que se encuentran en sus agendas fueron enviados a varias subcomisiones creadas para ese efecto.

No obstante, la Comisión Permanente de asuntos sociales recibió en audiencia al señor Boris Molina, quien se refirió al proyecto de Ley de fecundación in vitro y transferencia de embriones humanos, expediente No. 18738. La señora diputada Elibeth Venegas, Presidente de esta comisión permanente, anunció el traslado de todos los proyectos que se refieren a este mismo tema a la comisión de sociales, como los que se encuentran en la de ciencia y tecnología, de la cual es su Secretaria.

HOY

La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a temas propios del control político. En la segunda parte, utilizada los miércoles para tramitar reformas constitucionales, probablemente proseguirá el primer debate sobre el proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 18468.

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes. La siguiente es la agenda suministrada por la Oficina de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa, que expone los proyectos de ley que se encuentran en los primeros lugares de las respectivas agendas:

Hacendarios	Expediente 18435. Ley para el manejo eficiente de las finanzas públicas Expediente 16998. Ley de capitalización del Banco Central de Costa Rica.
Sociales	Expediente 17887. Ley de protección integral a la familia. Expediente 17305. Autonomía de las personas con discapacidad.
Administración	Expediente 18536. Creación de la Secretaría Técnica de Salud Mental.
Económicos	Expediente 17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor, Ley No. 7472. Expediente 17497. Proyecto de ley del sector postal de Costa Rica.
Jurídicos	Expediente 15887. Ley de la jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental. Expediente 18481. Ley de sociedades de convivencia.
Agropecuarios	Expediente 18093. Ley de contingencia eléctrica. Expediente 17940. Día del legislador y la legisladora

Y después de la sesión plenaria trabajarán las comisiones con potestad legislativa plena, en cuyas agendas aparecen los siguientes proyectos de ley:

Plena I	EXPEDIENTE NO. 18105: DECLARATORIA DE LAS ESFERAS INDÍGENAS PRECOLOMBINAS COMO SÍMBOLO PATRIO. EXPEDIENTE NO. 17561. REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL.
Plena II	EXPEDIENTE NO. 17117. CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN PERMANENTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. Moción de avocación al Plenario, presentada por la señora diputada liberacionista Xinia Espinoza el 24 de octubre del 2012, mantiene detenido su trámite. .
Plena III	EXPEDIENTE NO. 16912. UTILIZACIÓN DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO. Tiene una moción de avocación al Plenario que impide su trámite. EXPEDIENTE NO. 17402. REFORMA DEL ARTÍCULO 70 Y DEROGATORIA DEL ARTÍCULO 116, AMBOS DE LA LEY N.º 7531, REFORMA INTEGRAL DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL (ANTERIORMENTE DENOMINADO REFORMA DEL ARTÍCULO 70 DE LA LEY N.º 7531; "REFORMA INTEGRAL DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL). MODIFICA LAS COTIZACIONES DE LOS FUNCIONARIOS ACTIVOS Y DE LOS PENSIONADOS. REDACCIÓN FINAL DEL 10 DE OCTUBRE DEL 2011. Moción de avocación recibida en la Secretaría del Directorio el 23 de noviembre de 2011 impide su trámite. EXPEDIENTE NO. 16060. MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 17 DE LA LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE, LEY N.º 7554 DE 4 DE OCTUBRE DE 1995. Moción der avocación recibida en la Secretaría del Directorio el 1 de noviembre de 2011 impide su trámite.

Lic. Arturo Ferrer von Schlager

Consultor PREDICTA SRL