JUEVES, 29 DE JULIO DEL 2010
AYER
La sesión del Plenario de ayer fue dedicada
completamente al control político, con disertaciones sobre asuntos de la
realidad nacional, entre los que destaca el de la concesión de la Mina Crucitas
y el adelanto de criterio de don Alfio Piva, Vicepresidente de la República,
sobre las posibles consecuencias del retiro de la concesión por parte del
Gobierno. También fueron mencionadas las negociaciones entre las fracciones
políticas sobre el proyecto de reforma al inciso 14 del artículo 121 de la
Constitución Política, expediente No. 14757, que propone mantener dentro del dominio estatal las aguas de dominio público y
las fuerzas que de ella se obtengan. La segunda parte de la sesión también fue
utilizada para el control político, a pesar de estar destinada los miércoles al
trámite de reformas constitucionales, exclusivamente.
Después de la una de la tarde sesionaron las
comisiones permanentes.
La Comisión Permanente de asuntos de gobierno y
administración desechó el proyecto de Ley de creación del Colegio Universitario
de Desamparados, expediente No. 16744, que proviene de la iniciativa de la ex
diputada Clara Zomer. Desechó también el proyecto de Ley de creación del Museo
de la Región Brunca, expediente No. 16435, porque las instituciones
involucradas o no contestaron la consulta de la comisión o, como en el caso del
Instituto de Desarrollo Agrario, contestaron negativamente.
La Comisión Permanente de asuntos económicos
recibió a la señora Rocío Aguilar, Contralora de la República, quien solicitó
desechar dos proyectos de ley que atañen a la institución que representa:
Expediente No.
17001. Reforma a los artículos 26 y 62 de la Ley orgánica de la Contraloría
General de la República, Ley 7428 de 7 de setiembre de 1994 y sus reformas,
reforma del artículo 24 y derogatoria del artículo 22 de la Ley General de
control interno, Ley No. 8292 de 31 de julio de 2002. Este proyecto propone
integrar a las auditorias internas de las instituciones estatales como parte de
la Contraloría. Según doña Rocío, el proyecto de ley debilitaría a la
Contraloría en lugar de fortalecerla.
Expediente No.
17000. Reforma a los artículos 11 y 17 de la Ley Orgánica de la Contraloría
General de la República, Ley 7428 de 7 de setiembre de 1994 y sus reformas,
reforma de los artículos 2 inciso g), 3, 12 inciso c), 17 inciso d), 18 y 19 de
la Ley General de control interno, Ley No. 8292 de 31 de julio de 2002,
artículos 46 y 55 de la Ley de la administración financiera de la República y
presupuestos públicos, número 8131 del 18 de setiembre del 2001, “porque estaría reformando las potestades
fundamentales de la Contraloría que son funciones que provienen no sólo de la
Ley Orgánica, sino también de la misma Constitución Política”, argumentó.
La Comisión Permanente de asuntos
jurídicos recibió a representantes del Consejo de jueces civiles, quienes
solicitaron el archivo del proyecto de Ley de oralidad para los procesos
agrarios y civiles, expediente No. 15979, porque lo consideran extemporáneo y
obsoleto.
La Comisión Permanente de asuntos
hacendarios continuó el trámite sobre el proyecto de Ley para el cumplimiento
del estándar de transparencia fiscal, expediente No.
17677, y recibió al señor Manuel Rodríguez, Presidente de la Unión de
Cámaras de la empresa privada, quien solicitó modificar el texto en discusión
para que, en asuntos tributarios, sea un juez de garantía el que resuelva el
procedimiento para el levantamiento del secreto bancario. Según don Guillermo
Zúñiga, Presidente de la comisión permanente, la reforma del texto convertiría un trámite administrativo
en uno judicial.
Y la Comisión Permanente de asuntos
sociales continuó el trámite de mociones, presentadas en el Plenario mediante
el artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen
afirmativo del proyecto de Ley de desarrollo autónomo de los pueblos indígenas,
expediente
No. 14352. La discusión giró alrededor de la discrepancia en el criterio
que tienen los grupos indígenas sobre el texto actual. Según la señora diputada
María de los Ángeles Alfaro, del Movimiento Libertario, las comunidades
indígenas deben ser consultadas; pero las señoras diputadas Alicia Fournier y
María Eugenia Venegas, del PLN y del PAC respectivamente, consideran que la
consulta ya se llevó a cabo.
Después de la sesión del Plenario
sesionaron las comisiones con potestad legislativa plena. La Comisión con
potestad legislativa Plena Primera se reunió tan solo para aprobar el acta del
miércoles anterior. Y la Comisión Legislativa Plena Tercera aprobó en primer
debate el dictamen del proyecto de Ley Orgánica del Colegio de profesionales en
orientación, expediente No. 16674.
Por otra parte, la Comisión Especial
de ciencia, tecnología y educación aprobó el proyecto de Ley del Día Nacional
de la Juventud, expediente No. 17336, que será celebrado el 12 de agosto.
HOY
Hoy se reunirán los jefes de fracción con el
Directorio Legislativo para definir el trámite que dará el Plenario al proyecto
de reforma al inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política, expediente
No. 14757, que propone mantener dentro del dominio estatal las aguas de dominio público y
las fuerzas que de ella se obtengan.
Por la mañana sesionará la Comisión Especial de ambiente,
que tiene en la orden del día los siguientes asuntos:
Expediente No.
17742. Ley para la gestión integrada del Recurso Hídrico.
Expediente No.
15948. Adición de un artículo 8 bis y modificación del inciso k) del
artículo 103 del Código de Minería, Ley Nº 6797 de 4 de octubre de 1982 y sus
reformas, Ley para declarar a Costa Rica
país libre de minería de metales pesados
a cielo abierto.
La Comisión Especial de relaciones
internacionales también sesionará hoy; entre los asuntos de su agenda aparecen
dos tratados de libre comercio:
Expediente No.
17671. Tratado de Libre Comercio entre la República de Costa Rica y la
República de Singapur.
Expediente No.
17672. Tratado de Libre Comercio entre la República de Costa Rica y la
República Popular de China.
Y, en la segunda parte de la sesión
plenaria de hoy, será revisado el estado en el que se encuentra el trámite de
los proyectos de ley que esperan primer debate. Si no han regresado de las
comisiones dictaminadoras los informes sobre el trámite de las mociones,
presentadas para modificar los dictámenes sobre los catorce primeros asuntos
que aparecen en este capítulo, proseguirá la discusión del proyecto de reforma al inciso 14 del
artículo 121 de la Constitución Política, expediente
No. 14757, que propone mantener dentro del dominio estatal las aguas de dominio público y
las fuerzas que de ella se obtengan. Esperamos que de la reunión de las jefaturas
de fracción con el Directorio Legislativo haya surgido una decisión, que
permita salir del impasse en el que se encuentra la discusión de este asunto.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL