JUEVES, 12 DE FEBRERO DEL 2009
AYER
En la primera parte de la sesión del
Plenario de ayer fue aprobada la moción para devolver, a la Comisión Especial
Investigadora respectiva, el expediente No. 16922 que se refiere a la Apelación
en subsidio al Plenario sobre el informe de esa comisión que estudia los hechos
y actuaciones denunciados por el señor Hernández Marín en relación con la
señora Lisbeth Quesada Tristán, Defensora de los Habitantes, de conformidad con
la Resolución
No. 2007-15271 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia.
En la segunda
parte fue leído el proyecto de reforma al artículo 117 de la Constitución Política,
expediente
No. 17238, que establece:
ARTÍCULO ÚNICO.- Refórmase el artículo
117 de la Constitución Política, para que en lo sucesivo diga lo siguiente:
"Artículo 117.- La Asamblea no podrá iniciar sus sesiones ni
realizar votación alguna sin la concurrencia de dos tercios del total de sus
miembros.
Las sesiones serán
públicas salvo que por razones muy calificadas y de conveniencia general se acuerde
que sean secretas por votación no menor de las dos terceras partes de los
diputados presentes."
Inmediatamente después, comenzó la
discusión para su admisión a la corriente parlamentaria. Los señores diputados
Mario Núñez y Carlos Gutiérrez, del Movimiento Libertario, manifestaron su
oposición al proyecto de reforma constitucional: “Idiay ¿qué tal si solo hay un
diputado en el salón? ¡pues no puede haber debate!”, señaló el señor diputado
Núñez Arias. Por el orden, el señor diputado José Luís Valenciano, del PLN, expresó que la discusión, en el trámite de
admisión de las reformas constitucionales, no está dispuesto por la
Constitución Política ni por el Reglamento interno de la Asamblea Legislativa. “Alguien
inventó que, después de darle las lecturas correspondientes al proyecto, se
abre una discusión para admitirlo o rechazarlo, pero esa discusión no está
establecida en ningún lugar. Yo estoy apuntado en la lista de oradores en el
lugar número quince y, si cada diputado tiene una hora para referirse al asunto,
entonces yo podría hacer uso de la palabra hasta dentro de tres o cuatro meses.
Es una tontera. Este trámite no está dispuesto y yo creo que el Directorio debe
definir esta situación, después de hacer las consultas pertinentes”, dijo el
señor diputado Valenciano Chaves. Doña Hilda González, en el ejercicio de la
Presidencia, le contestó asegurándole que haría del conocimiento del señor
Presidente Pacheco Fernández sus consideraciones. Los libertarios continuaron
haciendo uso de la palabra, oponiéndose al proyecto, hasta que la sesión fue
levantada a las cinco de la tarde.
Por la mañana y por la tarde se reunió
la Comisión Permanente de asuntos hacendarios, la cual acogió el Informe de
Subcomisión sobre el proyecto de Aprobación
del Contrato de préstamo Nº 7498-CR y sus anexos, entre el Gobierno de la
República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento
(BIRF), expediente
No. 17017, conocido también como proyecto Limón-Ciudad-Puerto. En la sesión
del martes pasado fue propuesta por don Alfio Piva la construcción de un parque
marino en la Ciudad de Limón. Pero hoy, después de acoger el Informe de
Subcomisión, el señor diputado Barrantes Castro, del Movimiento Libertario,
presentó mociones para modificar el texto en discusión con el afán de frenar el
trámite del proyecto: “Estamos cansados de los empréstitos que solo servirán
para crear mayor burocracia”, manifestó don Luís Antonio.
La Comisión
Permanente de asuntos agropecuarios y recursos naturales concluyó, definitivamente,
el trámite de las mociones, presentadas mediante el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen
afirmativo sobre el proyecto de Ley marco de concesión de aguas para la
generación de energía hidroeléctrica, expediente
No. 16949. En la tarde, la comisión envió el informe al Plenario con las
mociones aprobadas y rechazadas. Además, esta comisión envió las notas
respectivas a la Corte Suprema de Justicia, a la Cámara Nacional de Radio y al
Registro de Derechos de autor, consultando la opinión de esas dependencias
sobre el proyecto de Ley de reforma del artículo 2 de la Ley No. 6683, de 14 de
octubre de 1982 (Ley de derechos de autor y derechos conexos), artículo 52 de
la Ley No. 8039, de 12 de octubre de 2000 (Ley de procedimientos de observancia
de los derechos de propiedad intelectual), y artículo 8 de la Ley No. 7975, de
4 de enero de 2000 (Ley de información no divulgada), expediente No.
17264. Este proyecto se encuentra actualmente en estudio por parte de una
subcomisión.
Los asesores de la Comisión Permanente
de asuntos de gobierno y administración se reunieron por la tarde, para definir
el trámite que darán a las objeciones planteadas por doña Janina del Vecchio,
Ministra de Seguridad Pública, y por don Mario Zamora, Director General de
Migración, sobre el proyecto de Ley de
reforma a la Ley de Migración, expediente
No. 16594. Sin embargo, no hay una estrategia definida para incorporar las
modificaciones en el dictamen, que se refieren principalmente al nivel de
desconcentración de la Dirección de Migración; el proyecto propone la
desconcentración máxima y, sobre esa base, se sostienen todas sus disposiciones;
pero la señora Ministra propone que tenga una desconcentración mínima, lo que
obligaría a modificar totalmente el dictamen.
Ayer no se reunieron las comisiones
con potestad legislativa plena, porque el Poder Ejecutivo no ha enviado
proyectos de ley para el trámite en esas instancias legislativas.
Por otra parte, la Comisión Especial
de Turismo recibió a representantes del Sistema Nacional de Áreas de Conservación
(SINAC), quienes presentaron la metodología empleada para priorizar el
otorgamiento de los fondos del Contrato
de préstamo Nº 1824/OC-CR y su anexo único entre el Gobierno de la República de
Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo, para financiar el programa
de turismo en áreas silvestres protegidas, expediente No.
17128.
HOY
En la
segunda parte de la sesión del Plenario de hoy, si no hay cambios abruptos en
la agenda, será aprobado en segundo debate el proyecto de Ley de protección a
testigos, víctimas y demás participantes en el proceso judicial, reforma y
adición al Código Procesal Penal y al Código Penal, expediente
No. 16973. Y, si sobra tiempo, seguirá el trámite de primer debate del Convenio de cooperación para el financiamiento
de proyectos de inversión CR-X1005 entre Costa Rica, el Instituto Costarricense
de Electricidad y el BID, para financiar el programa de desarrollo eléctrico
2008-2014, expediente No. 17113.
Lic. Arturo
Ferrer Schlager
Consultor
PREDICTA SRL