MIÉRCOLES, 4 DE NOVIEMBRE DEL 2009
AYER
En la primera parte de la sesión
plenaria de ayer el trámite de aprobación del acta se extendió casi hasta las
cuatro de la tarde. El tema principal no fue el acta de la sesión anterior,
sino la situación de la Sala Constitucional expuesta por la señora magistrada
Virginia Calzada, quien aseguró que la sala se encuentra desintegrada por la
mora del Congreso en el nombramiento del magistrado que sustituirá al señor ex
magistrado Fernando Solano y en la
elección de los catorce magistrados suplentes. Sin embargo, según el señor
diputado José Merino todavía hay tiempo para elegirlos, en vista de un
antecedente en el nombramiento de los suplentes en el año 2004, acuerdo tomado
por la Asamblea Legislativa en diciembre de ese año y que surtió efecto en
febrero del 2005. Posteriormente, en plena sesión, el señor Presidente Pacheco
Fernández recibió una llamada telefónica de la magistrada Calzada,
comunicándole que revisará los antecedentes de elecciones anteriores y la fecha
límite para el nombramiento de los suplentes. Además, los diputados del PAC
tomaron como un acto absurdo, la denuncia interpuesta contra ellos por el señor
diputado Óscar Núñez del PLN, por abstenerse de votar en la elección del
magistrado titular para la Sala Cuarta hace tres semanas, según video que
suministraron al Ministerio Público. “Nos da risa esa acusación”, manifestaron
Leda Zamora, Rafael Madrigal y Sergio Alfaro, diputada y diputados de esa
agrupación política; “no permitiremos la injerencia del señor Rodrigo Arias,
Ministro de la Presidencia, en la elección de magistrados titulares y suplentes
para la Sala Constitucional”, agregaron los diputados del PAC.
En la segunda parte de la sesión del
Plenario prosiguió, entre recesos y rompimientos del quórum, el primer debate
del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional, expediente No.
17509. Las fracciones políticas dieron a conocer sus intenciones de voto:
el Movimiento Libertario y el PAC votarán en contra; el PLN y el PUSC votarán a
favor, más los diputados independientes afiliados al PLN. Los diputados del PLN
advirtieron a los opositores que no “permitirán atrasos” en el trámite de este
proyecto de ley. A las seis en punto de la tarde fue levantada la sesión.
A la seis y cinco de la noche comenzó
la sesión extraordinaria del Plenario. Fueron aprobados los tres proyectos de
ley que esperaban segundo debate, entre los cuales se encontraba el de Aprobación del Protocolo de enmienda al contrato suscrito entre el Gobierno
de la República de Costa Rica y el Instituto Interamericano de Cooperación para
la Agricultura (IICA) sobre el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza
(CATIE) expediente No 16889. Esta ley habilitará
al CATIE para ofrecer grados académicos y títulos profesionales en sus áreas de
competencia, los cuales facultarán para el ejercicio de la profesión
respectiva.
Después de la una de la tarde
sesionaron algunas comisiones permanentes:
La Comisión Permanente de asuntos
económicos continuó el trámite de las mociones presentadas en el Plenario, para
modificar el dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de reforma
del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del
26 de setiembre de 1953 y sus reformas, expediente No.
17236. El actual artículo 4 presenta un obstáculo para que
los bancos comerciales del Estado suscriban esta clase de contratos de crédito
subordinado o realicen emisiones de deuda subordinada, pues prevé la garantía
del Estado. El texto propone: “Artículo 4.- Los Bancos del Estado contarán con
la garantía y la más completa cooperación del Estado y de todas sus
dependencias e instituciones. La
garantía establecida en este artículo no será aplicable a las obligaciones o
créditos subordinados que emitan o contraten los bancos del Estado, siempre y
cuando no exceda de un 25% del capital primario y se realice con los organismos
financieros internacionales”.
La Comisión Permanente de asuntos
agropecuarios y recursos naturales continuó la conclusión del trámite del
proyecto de Ley de apoyo y fortalecimiento del sector agrícola, expediente No.
17165, que propone condonar deudas de los pequeños agricultores con el
Fondo de reconversión productiva y con el Fideicomiso agropecuario (FIDAGRO).
La Comisión Permanente de asuntos de
gobierno y administración aprobó dos proyectos de ley:
Expediente No. 17112. Autorización al Estado
para que segregue un terreno de su propiedad y lo done a la Caja Costarricense
de Seguro Social para la construcción de un Centro Integral de Atención en Salud
en La Fortuna de San Carlos, Alajuela.
Expediente No. 17119. Reforma a la Ley
sobre el desarrollo de la comunidad, No. 3859, del 7 de abril de 1967 y sus
reformas.
La Comisión Permanente de asuntos
hacendarios revisó la agenda; y las comisiones permanentes de asuntos sociales
y asuntos jurídicos no sesionaron por falta de quórum.
HOY
La primera parte de la sesión plenaria
de hoy será dedicada a la discusión por el control político; seguramente, los
problemas en la integración de la Sala Constitucional y la denuncia contra los
diputados del PAC, por abstenerse de votar en la elección de un magistrado para
esa sala, serán los temas a los que se referirán los diputados en esa parte de
la sesión. En la segunda parte, dedicada a la discusión de las reformas
constitucionales, proseguirá “La hora libertaria”, en la que los diputados del
Movimiento Libertario expresan su opinión acerca de todas las cosas, en lugar
de referirse al tema en discusión: el proyecto de reforma del inciso 14
del artículo 121 de la Constitución Política, expediente
No. 14757, que propone elevar la protección al agua a rango constitucional.
Después de la una de la tarde se
reunirán las comisiones permanentes, con una agenda similar a la de ayer:
Agropecuarios |
Expediente
No. 17165. Fortalecimiento del sector agrícola. La comisión necesita
prorrogar el plazo para tramitarlo. |
Económicos |
Expediente
No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema
Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas.
Discusión de mociones para modificar dictamen. |
Gobierno |
Revisará la agenda
y ampliará el plazo para rendir informe por parte de varias subcomisiones |
Hacendarios |
Revisará la agenda a la espera de los informes de las subcomisiones,
en las que se encuentran casi todos los proyectos de ley. |
Jurídicos |
Revisará la agenda a la espera de los informes de las subcomisiones,
en las que se encuentran varios proyectos de ley. |
Sociales |
Expediente
No. 16578. Ley de subvención estatal de pago de salarios al personal
docente y administrativo de las instituciones privadas de enseñanza.
Discusión de mociones presentadas en el Plenario para modificar dictamen. |
Después del Plenario sesionarán las
comisiones con potestad legislativa plena.
En la Comisión Legislativa Plena
Primera las y los señores diputados deberán resolver una moción, presentada el
miércoles pasado, para retrotraer a primer debate el proyecto de Ley de reforma
de varios artículos de la Ley Orgánica del ambiente (fortalecimiento del
Tribunal ambiental administrativo), expediente No.
16951.
Y, en la agenda de la Comisión
Legislativa Plena Tercera, espera primer debate el proyecto de Ley de creación
del Centro psiquiátrico penitenciario, expediente No.
16269.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL