MIÉRCOLES, 4 DE NOVIEMBRE DEL 2009

 

AYER

 

En la primera parte de la sesión plenaria de ayer el trámite de aprobación del acta se extendió casi hasta las cuatro de la tarde. El tema principal no fue el acta de la sesión anterior, sino la situación de la Sala Constitucional expuesta por la señora magistrada Virginia Calzada, quien aseguró que la sala se encuentra desintegrada por la mora del Congreso en el nombramiento del magistrado que sustituirá al señor ex magistrado Fernando Solano y  en la elección de los catorce magistrados suplentes. Sin embargo, según el señor diputado José Merino todavía hay tiempo para elegirlos, en vista de un antecedente en el nombramiento de los suplentes en el año 2004, acuerdo tomado por la Asamblea Legislativa en diciembre de ese año y que surtió efecto en febrero del 2005. Posteriormente, en plena sesión, el señor Presidente Pacheco Fernández recibió una llamada telefónica de la magistrada Calzada, comunicándole que revisará los antecedentes de elecciones anteriores y la fecha límite para el nombramiento de los suplentes. Además, los diputados del PAC tomaron como un acto absurdo, la denuncia interpuesta contra ellos por el señor diputado Óscar Núñez del PLN, por abstenerse de votar en la elección del magistrado titular para la Sala Cuarta hace tres semanas, según video que suministraron al Ministerio Público. “Nos da risa esa acusación”, manifestaron Leda Zamora, Rafael Madrigal y Sergio Alfaro, diputada y diputados de esa agrupación política; “no permitiremos la injerencia del señor Rodrigo Arias, Ministro de la Presidencia, en la elección de magistrados titulares y suplentes para la Sala Constitucional”, agregaron los diputados del PAC.

 

En la segunda parte de la sesión del Plenario prosiguió, entre recesos y rompimientos del quórum, el primer debate del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional, expediente No. 17509. Las fracciones políticas dieron a conocer sus intenciones de voto: el Movimiento Libertario y el PAC votarán en contra; el PLN y el PUSC votarán a favor, más los diputados independientes afiliados al PLN. Los diputados del PLN advirtieron a los opositores que no “permitirán atrasos” en el trámite de este proyecto de ley. A las seis en punto de la tarde fue levantada la sesión.

 

A la seis y cinco de la noche comenzó la sesión extraordinaria del Plenario. Fueron aprobados los tres proyectos de ley que esperaban segundo debate, entre los cuales se encontraba el de Aprobación del Protocolo de enmienda al contrato suscrito entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA) sobre el Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE) expediente No 16889. Esta ley habilitará al CATIE para ofrecer grados académicos y títulos profesionales en sus áreas de competencia, los cuales facultarán para el ejercicio de la profesión respectiva.

 

Después de la una de la tarde sesionaron algunas comisiones permanentes:

 

La Comisión Permanente de asuntos económicos continuó el trámite de las mociones presentadas en el Plenario, para modificar el dictamen de mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas, expediente No. 17236. El actual artículo 4 presenta un obstáculo para que los bancos comerciales del Estado suscriban esta clase de contratos de crédito subordinado o realicen emisiones de deuda subordinada, pues prevé la garantía del Estado. El texto propone: “Artículo 4.- Los Bancos del Estado contarán con la garantía y la más completa cooperación del Estado y de todas sus dependencias e instituciones.  La garantía establecida en este artículo no será aplicable a las obligaciones o créditos subordinados que emitan o contraten los bancos del Estado, siempre y cuando no exceda de un 25% del capital primario y se realice con los organismos financieros internacionales”.

 

La Comisión Permanente de asuntos agropecuarios y recursos naturales continuó la conclusión del trámite del proyecto de Ley de apoyo y fortalecimiento del sector agrícola, expediente No. 17165, que propone condonar deudas de los pequeños agricultores con el Fondo de reconversión productiva y con el Fideicomiso agropecuario (FIDAGRO).

 

La Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración aprobó dos proyectos de ley:

 

Expediente No. 17112. Autorización al Estado para que segregue un terreno de su propiedad y lo done a la Caja Costarricense de Seguro Social para la construcción de un Centro Integral de Atención en Salud en La Fortuna de San Carlos, Alajuela.

 

Expediente No. 17119. Reforma a la Ley sobre el desarrollo de la comunidad, No. 3859, del 7 de abril de 1967 y sus reformas.

 

La Comisión Permanente de asuntos hacendarios revisó la agenda; y las comisiones permanentes de asuntos sociales y asuntos jurídicos no sesionaron por falta de quórum.

 

HOY

 

La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a la discusión por el control político; seguramente, los problemas en la integración de la Sala Constitucional y la denuncia contra los diputados del PAC, por abstenerse de votar en la elección de un magistrado para esa sala, serán los temas a los que se referirán los diputados en esa parte de la sesión. En la segunda parte, dedicada a la discusión de las reformas constitucionales, proseguirá “La hora libertaria”, en la que los diputados del Movimiento Libertario expresan su opinión acerca de todas las cosas, en lugar de referirse al tema en discusión: el proyecto de reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política, expediente No. 14757, que propone elevar la protección al agua a rango constitucional.

 

Después de la una de la tarde se reunirán las comisiones permanentes, con una agenda similar a la de ayer:

 

 

Agropecuarios

Expediente No. 17165. Fortalecimiento del sector agrícola. La comisión necesita prorrogar el plazo para tramitarlo.

Económicos

Expediente No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas. Discusión de mociones para modificar dictamen.

Gobierno

Revisará la agenda y ampliará el plazo para rendir informe por parte de varias subcomisiones

Hacendarios

Revisará la agenda a la espera de los informes de las subcomisiones, en las que se encuentran casi todos los proyectos de ley.

Jurídicos

Revisará la agenda a la espera de los informes de las subcomisiones, en las que se encuentran varios proyectos de ley.

Sociales

Expediente No. 16578. Ley de subvención estatal de pago de salarios al personal docente y administrativo de las instituciones privadas de enseñanza. Discusión de mociones presentadas en el Plenario para modificar dictamen.

 

 

Después del Plenario sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena.

 

En la Comisión Legislativa Plena Primera las y los señores diputados deberán resolver una moción, presentada el miércoles pasado, para retrotraer a primer debate el proyecto de Ley de reforma de varios artículos de la Ley Orgánica del ambiente (fortalecimiento del Tribunal ambiental administrativo), expediente No. 16951.

 

Y, en la agenda de la Comisión Legislativa Plena Tercera, espera primer debate el proyecto de Ley de creación del Centro psiquiátrico penitenciario, expediente No. 16269.

 

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL