MIÉRCOLES,
29 DE MAYO DEL 2013
AYER
Tres
temas dominaron la discusión de los diputados en la sesión plenaria celebrada
ayer por la Asamblea Legislativa:
Las
inquietudes de varios diputados por la remisión por la Corte Suprema de
Justicia, del asunto relacionado con la acusación de acoso sexual contra un
señor Magistrado. La Asamblea no ha recibido aún la nota de la Corte.
La
nota remitida por el señor diputado Justo Orozco a la Comisión Permanente de
asuntos jurídicos, en la que pide que se recuse a la señora diputada Carmen
Muñoz del PAC, en el trámite del proyecto de Ley de sociedades de convivencia,
en vista de sus inclinaciones sexuales que favorecen la aprobación de ese
proyecto de ley. Este asunto causó una gran insatisfacción de los demás
diputados, por la evidente discriminación y la intolerancia demostrada por el
señor diputado Orozco Álvarez.
Y,
en la segunda parte de la sesión, el rechazo de una moción del señor diputado
Luís Fishman para devolver a comisión el proyecto de
Ley de donación y trasplante de órganos
y tejidos humanos, expediente No. 18246; en la discusión de la moción, el señor
diputado Manrique Oviedo del PAC amplió sus manifestaciones del lunes pasado,
acerca de la publicación en el periódico mexicano El Universal de un reportaje
sobre el turismo de trasplantes en Costa Rica.
Aunque
seguía la discusión del proyecto de Ley general de investigación en seres
humanos, expediente No. 17777, el señor Presidente Mendoza levantó la
sesión.
Las
comisiones permanentes sesionaron ayer, aunque trataron temas ajenos a nuestro
interés. Lo más relevante fue la discusión de la nota de recusación de la
señora diputada Carmen Muñoz en la Comisión Permanente de asuntos jurídicos, que
mencioné arriba. Luego esta comisión continuó el trámite del proyecto de Ley de
la jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental, expediente No.
15887, sin llegar al dictamen.
HOY
La
primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a temas propios del
control político. En la segunda parte, utilizada los miércoles para tramitar
reformas constitucionales, probablemente proseguirá el primer debate sobre el
proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución
Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente
No. 18468.
Después
de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes. Reitero la agenda apuntada
en el informe de ayer, debido al poco avance en el trámite de los asuntos que
tramitan estos órganos legislativos:
|
Hacendarios |
Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 18435. Ley para el manejo eficiente de las
finanzas públicas Expediente 16998.
Ley de capitalización del Banco Central de Costa Rica. |
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Sociales |
Proyectos que se encuentran en primeros lugares de la agenda Expediente 17887.
Ley de protección integral a la familia. Expediente 17305. Autonomía de las personas
con discapacidad. |
|
Administración |
Audiencia: Dra. Sisy
Castillo Ramírez, Ministra a.i. Ministerio de
Salud. Expediente 18536. Creación de la Secretaría
Técnica de Salud Mental. |
|
Económicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia y defensa efectiva del consumidor, Ley Nº 7472. Expediente 17497. Proyecto de ley del sector postal de Costa Rica. |
|
Jurídicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 15887.
Ley de la jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental. Expediente 18481. Ley de sociedades de convivencia. |
|
Agropecuarios |
Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 18093. Ley de contingencia eléctrica. Expediente 17940. Día del legislador y la
legisladora |
Después
de la sesión plenaria se reunirán los miembros de las comisiones con potestad
legislativa plena, en cuyas agendas aparecen los siguientes proyectos de ley:
PLENA
I
EXPEDIENTE
NO. 18105: DECLARATORIA DE LAS ESFERAS INDÍGENAS PRECOLOMBINAS COMO SÍMBOLO
PATRIO. DICTAMEN AFIRMATIVO DE MAYORÍA del 25 de octubre del 2010, de
la Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración. POSPUESTO SU
TRÁMITE POR DOS SEMANAS, según moción aprobada el miércoles 4 de julio del
2012.
EXPEDIENTE
Nº 17561. REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO
NACIONAL. Publicado en la Gaceta Nº 236 del 4 de diciembre de 2009. Iniciado el
21 de octubre de 2009. Dictamen:
UNANIME AFIRMATIVO del 23 de noviembre de 2010 en TECNOLOGIA Y EDUCACION.
Iniciativa del diputado ROSALES OBANDO, JOSÉ QUIRINO. En subcomisión coordinada
por la señora diputada Carolina Delgado del PLN. LA COMISIÓN ACOGIÓ EL
MIÉRCOLES 31 DE OCTUBRE DEL 2012 UN INFORME NEGATIVO DE LA SUBCOMISIÓN.
PLENA II
EXPEDIENTE N.º 17117. CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN
PERMANENTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. Publicado
en La Gaceta N.º 183 del 23 de setiembre de
2008. Iniciado el 25 de julio de 2008. Fecha para dictaminar: 25 de enero de
2012. Iniciativa del diputado Molina Gamboa, Francisco. Información
complementaria: En subcomisión integrada por la diputada Gómez Franceschi (Coordinadora), y los diputados Pinto Rawson y
Oviedo Guzmán, que vence el 13 de diciembre de 2011. En consulta con: BN Fondos
de Inversión; Instituciones Autónomas y Semiautónomas; Ministerio de
Planificación y Municipalidades de todo el país. Respuestas recibidas:
Autoridad Reguladora Servicios Públicos; BCR Fondos de Inversión; Banco Central
de Costa Rica; Banco Crédito Agrícola de Cartago; Banco de Costa Rica; Colegio
Universitario de Cartago; Comisión Nacional de Asuntos Indígenas; CONAPE;
Correos de Costa Rica S.A.; Instituto Costarricense de Electricidad; Instituto
Costarricense de Puertos del Pacífico; Instituto de Desarrollo Agrario;
Instituto Mixto de Ayuda Social; Instituto Nacional de Estadística y Censos;
Instituto Nacional de Seguros; Instituto Tecnológico de Costa Rica;
Instituto Nacional de Vivienda y Urbanismo; Junta de Protección Social;
Municipalidad de Atenas; Patronato Nacional de la Infancia y Programa Integral
de Mercadeo Agropecuario. INFORME
JURÍDICO DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS TÉCNICOS, del 6 de octubre del 2010,
que señala la obligación de consultar la opinión de las universidades
estatales. MARTES 19 DE JUNIO DEL 2012
APROBADO TEXTO SUSTITUTIVO del informe de subcomisión integrada por
los diputados Manrique Oviedo del PAC, Edgardo Araya del PLN y Justo Orozco de
Renovación. DICTAMEN AFIRMATIVO de la Comisión de asuntos de gobierno y
administración, del MARTES 19 DE JUNIO
DEL 2012.
Actas de la Comisión Permanente de asuntos de
Gobierno y Administración:
Sesión del miércoles 15 de febrero del 2012. Audiencia a
señora Laura Alfaro, Ministra de Planificación.
Sesión del miércoles 23 de mayo del 2012. Reasignación del
proyecto a nueva subcomisión, integrada por los diputados Manrique Oviedo,
Edgardo Araya y Justo Orozco.
Sesión del martes 12 de junio del 2012. Subcomisión anuncia
elaboración del informe.
Sesión del martes 19 de junio del 2012. Comisión aprueba
Informe de subcomisión con texto sustitutivo, de inmediato dictamina
favorablemente el proyecto de ley y, seguidamente aprueba moción para
consultar, solamente, al Minsterio de planificación,
a la Defensoría de los habitantes, al Estado de la Nación y a la Contraloría
General de la República.
DELEGADO POR EL PLENARIO EN LA COMISIÓN
LEGISLATIVA PLENA SEGUNDA EL MIÉRCOLES 12 DE SEPTIEMBRE DEL 2012.
PRESENTADA
MOCIÓN DE AVOCACIÓN AL PLENARIO, POR LA SEÑORA DIPUTADA LIBERACIONISTA XINIA
ESPINOZA EL 24 DE OCTUBRE DEL 2012, que mantiene detenido su trámite.
PLENA
III
EXPEDIENTE N.º 16912. UTILIZACIÓN DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS
INSTITUCIONES DEL ESTADO. Publicado en La Gaceta N.º
115 del 16 de junio de 2008. Iniciado el 8 de enero de 2008. Dictámenes
Negativo de Minoría del 16 de julio de 2009 en Comisión Especial 16263 y AFIRMATIVO
DE MAYORÍA del 16 de julio de 2009 en Comisión Especial 16263. Iniciativa
de los diputados Salom Echeverría, Alberto Luis y
Morales Díaz, Andrea Marcela. Información complementaria: Plazo cuatrienal
vence el 13 de setiembre de 2016. TIENE TRES MOCIONES DE AVOCACIÓN PRESENTADAS
EN LA SECRETARÍA DEL DIRECTORIO POR LA DIPUTADA MIREYA ZAMORA ALVARADO EL 26 DE
SETIEMBRE DE 2012, POR LA DIPUTADA XINIA ESPINOZA ESPINOZA
EL 17 DE OCTUBRE DE 2012 Y POR EL DIPUTADO LUIS FISHMAN ZONZINSKI EL 23 DE
OCTUBRE DE 2012. EL MIÉRCOLES 24 DE
OCTUBRE CONCLUYÓ SU DISCUSIÓN, PERO NO FUE VOTADO PORQUE TIENE MOCIONES DE AVOCACIÓN
AL PLENARIO.
EXPEDIENTE
Nº 17597, REFORMA DE LA LEY DE PROTECCIÓN AL TRABAJADOR, Nº 7983 DE 16 DE
FEBRERO DE 2000, A LA LEY ORGANICA DEL BANCO POPULAR Y DE DESARROLLO COMUNAL,
Nº 4351 DE 11 DE JULIO DE 1969 Y A LA LEY CONSTITUTIVA DE LA CAJA COSTARRICENSE
DE SEGURO SOCIAL, Nº 17 DE 22 DE OCTUBRE DE 1943 (ORIGINALMENTE DENOMINADO):
LEY PARA EL FORTALECIMIENTO DEL FONDO DE CAPITALIZACIÓN LABORAL COMO
INSTRUMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA EL DESEMPLEO. Publicado en la Gaceta Nº 6 del
11 de enero de 2010. Iniciado el 19 de noviembre de 2009. Dictamen UNANIME
AFIRMATIVO del 16 de noviembre de 2011 en ECONOMICOS. Iniciativa del
diputado PEREZ VARGAS, CARLOS LUIS. Recibido en la Secretaría del Directorio el
22 de marzo de 2012.
EXPEDIENTE NO. 17402. REFORMA DEL ARTÍCULO 70 Y DEROGATORIA DEL
ARTÍCULO 116, AMBOS DE LA LEY N.º 7531, REFORMA
INTEGRAL DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL
(ANTERIORMENTE DENOMINADO REFORMA DEL ARTÍCULO 70 DE LA LEY N.º 7531;
"REFORMA INTEGRAL DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO
NACIONAL). MODIFICA LAS COTIZACIONES DE LOS FUNCIONARIOS ACTIVOS
Y DE LOS PENSIONADOS. Publicado
en La Gaceta N.º 150 del 4 de agosto de 2009.
Iniciado el 3 de junio de 2009. DICTAMEN
AFIRMATIVO DE MAYORÍA DEL 29 DE ABRIL DE 2010 en Hacendarios e Informe del
30 de noviembre de 2011 en Consultas. Iniciativa de los diputados Zamora
Chaves, Leda María; Ortiz Álvarez, Elsa Grettel; Villalobos
Salas, Lesvia y otros. Recibidos en audiencia los representantes de la Asociación de
Pensionados Universitarios el miércoles 6 de julio del 2011. INFORME SUBCOMISIÓN del 7 de julio del 2011. REDACCIÓN FINAL DEL 10 DE OCTUBRE DEL 2011. Moción
de avocación: De varias señoras y
señores diputados: “Para que con fundamento en los 124 Constitucional y en los
artículos 175 y 176 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, así como o
resuelto por la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia mediante
voto Nº 14966-2011 se avoque el conocimiento del Expediente legislativo Nº
17.402. Reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la ley
Nº 7531, Reforma Integral del Sistema de Pensiones y Jubilaciones del
Magisterio Nacional”. Recibida en la Secretaría del Directorio el 23 de
noviembre de 2011 a las 16:18 horas. Esta moción de Avocación ha sido rechazada
reiteradamente en el Plenario. ARTÍCULO DE LA NACIÓN DEL LUNES 8 DE OCTUBRE DEL 2012 DA
CUENTA DE UNA FUENTE DE INGRESOS OFRECIDA POR LA SEÑORA PRESIDENTA DE LA
REPÚBLICA, ELIMINANDO EXONERACIÓN A LAS REMESAS AL EXTERIOR.
EXPEDIENTE NO. 16060. MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 17 DE LA LEY
ORGÁNICA DEL AMBIENTE, LEY N.º 7554 DE 4 DE OCTUBRE DE
1995. Publicado en La Gaceta N.º 230 del 29 de
noviembre de 2005. Iniciado el 8 de noviembre de 2005. DICTAMEN
AFIRMATIVO de mayoría del 26 de julio de 2007 en Ambiente y negativo de
mayoría del 12 de octubre de 2011 en Plena Tercera. Iniciativa del diputado
Vargas Leiva, Gerardo. Información complementaria: Aprobada moción de plazo
cuatrienal. Moción de avocación: Del
diputado Monge Pereira: "Para que con fundamento en los artículos 175 y
176 del Reglamento de la Asamblea Legislativa, se avoque el conocimiento del
Expediente Nº 16.060 Modificación del artículo 17 de la Ley Orgánica del
Ambiente, Ley Nº 7554, de 4 de octubre de 1995". Recibida en la Secretaría
del Directorio el 1 de noviembre de 2011 a las 15:50 horas. TIENE MOCIÓN DE
AVOCACIÓN AL PLENARIO.
Lic. Arturo Ferrer von Schlager
Consultor PREDICTA SRL