LUNES, 28 DE SEPTIEMBRE DEL 2009
LA SEMANA QUE HOY COMIENZA
Durante la semana que hoy comienza, varias
comisiones permanentes proseguirán con
los asuntos que dejaron pendientes la semana pasada:
La Comisión Permanente de asuntos hacendarios recibirá, de la
respectiva subcomisión, el informe sobre el proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional para el año 2010, expediente No. 17509. Cumplido este acto, la
comisión permanente iniciará el trámite para dictaminarlo; el artículo
178 del Reglamento interno del Congreso, dispone:
“Las mociones tendientes a modificar el proyecto
deberán ser presentadas en la Comisión a más tardar el día 15 de octubre. Las
que se presenten después de esa fecha no serán de recibo.
La votación del proyecto deberá producirse a más
tardar el 20 de octubre. Si a las 23:30 horas de ese día no se hubiere votado
el proyecto, se suspenderá su discusión, se tendrán por rechazadas las mociones
pendientes y, sin más discusión, de inmediato, se procederá a la
votación.
El dictamen o los dictámenes sobre el proyecto
deberán ser rendidos antes de las 23:00 horas del 25 de octubre, fecha a partir
de la cual tales documentos deberán estar disponibles para consultas de los
diputados”.
La Comisión Permanente de asuntos sociales tratará de terminar el
trámite de las mociones presentadas por diputados libertarios, mediante el artículo137
del Reglamento interno de la Asamblea, para modificar el dictamen de
mayoría afirmativo sobre el proyecto de Ley de subvención estatal de pago de
salarios al personal docente y administrativo de las instituciones privadas de
enseñanza, expediente No. 16578. La discusión gira alrededor de la
fijación de una tasa básica de financiamiento, respecto al monto asignado al
Ministerio de Educación Pública; a pesar de la oposición del PLN y del PAC, los
libertarios insisten en considerar esa tasa como la base y no el tope del
financiamiento.
En la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios y recursos naturales
continuará la discusión del confuso proyecto de Ley de apoyo y fortalecimiento
del sector agrícola, expediente No. 17165. El proyecto dispone la condonación
de deuda adquirida por agricultores con el Fideicomiso para la protección y el
fomento agropecuario para pequeños y medianos productores (FIDAGRO) y con el
Fondo de reconversión productiva. Cabe recordar que este proyecto fue aprobado
por el Plenario en primer debate, pero devuelto a la comisión dictaminadora,
para corregir el dictamen y eliminar las prebendas en favor de grandes
agricultores. Aunque el martes pasado la comisión permanente recibió la visita
de funcionarios del Ministerio Público, quienes confiscaron documentos y
sacaron una copia del expediente, en el marco de una investigación judicial
sobre varios funcionarios del Consejo Nacional de Producción.
La Comisión Permanente de asuntos jurídicos proseguirá el trámite, muy
avanzado, del proyecto de Ley de reforma del Código Notarial, Ley No. 7764, expediente No.
16350. Entre otras reformas, esta iniciativa de
ley propone ubicar la Dirección Nacional de Notariado dentro del mismo Sector
Público, pero en el marco del Poder Ejecutivo, de manera que no pierda la
independencia de criterio que había tenido en el marco del Poder Judicial.
Las comisiones permanentes de asuntos económicos y de asuntos de gobierno y
administración revisarán sus agendas.
El Plenario limpió la semana pasada la agenda de proyectos a la espera
de segundo debate; y los primeros lugares, del capítulo de primeros debates, están
ocupados por los siguientes proyectos de Ley:
Expediente No.14836. Ley de
modificación de varios artículos de la Ley No. 7744, de concesión y operación
de marinas turísticas. El Plenario inició, la semana pasada, la discusión del texto propuesto por la Comisión
Permanente Especial de consultas de constitucionalidad, con la corrección de
las objeciones encontradas por la Sala Constitucional.
Expediente
No. 14352. Ley de desarrollo autónomo de los pueblos indígenas. Espera la
presentación de una moción para aplicar el artículo 154 del Reglamento interno
del Congreso, con la finalidad de enviarlo a la comisión dictaminadora, para
corregir el error de desfinanciar el LANAMME de la Universidad de Costa Rica.
Expediente No.
16385. Creación de empresas municipales de economía mixta.
Expediente
No. 13475, Reforma a varios artículos del Código de Trabajo, Ley No.2 del
28 de agosto de 1943 y los artículos 10, 15, 16, 17 y 18 del Decreto Ley No.832
del 4 de noviembre de 1949 y sus reformas. Se refiere a las responsabilidades y
atribuciones de los sindicatos, a las convenciones colectivas, de acuerdo con los
convenios establecidos por Costa Rica con la Organización Internacional del Trabajo.
Expediente
No. 17236. Reforma del artículo 4º de la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional,
No. 1644 del 26 de setiembre de 1953 y sus reformas. El actual artículo 4
presenta un obstáculo para que los bancos comerciales del Estado suscriban esta
clase de contratos de crédito subordinado o realicen emisiones de deuda
subordinada, pues prevé la garantía del Estado. El texto propone: “Artículo 4.-
Los Bancos del Estado contarán con la garantía y la más completa cooperación
del Estado y de todas sus dependencias e instituciones. La garantía establecida en este artículo no
será aplicable a las obligaciones o créditos subordinados que emitan o
contraten los bancos del Estado, siempre y cuando no exceda de un 25% del
capital primario y se realice con los organismos financieros internacionales”.
Además, si no hay
cambios abruptos en la agenda, el Plenario sesionará el próximo jueves para
continuar la elección de un magistrada a la Sala Constitucional.
Lic. Arturo Ferrer
Schlager
Consultor PREDICTA
SRL