LUNES, 20 DE OCTUBRE DEL 2008
El viernes pasado, 17 de octubre, la
Comisión Permanente de asuntos hacendarios dictaminó favorablemente el proyecto
de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2009, expediente No. 17149. La comisión
permanente enviará esta semana el dictamen al Plenario y de él se
confeccionarán las copias que serán repartidas entre los diputados. Las
siguientes son las normas que fijan plazo al trámite del Presupuesto Nacional:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
ARTÍCULO 178.- El proyecto de presupuesto ordinario será sometido
a conocimiento de la Asamblea Legislativa por el Poder Ejecutivo, a más tardar
el primero de setiembre de cada año, y la Ley de Presupuesto deberá estar
definitivamente aprobada antes del treinta de noviembre del mismo año.
REGLAMENTO INTERNO DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA
ARTICULO 178. Trámite
en la Comisión de Asuntos Hacendarios
A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el artículo
178 de la Constitución Política, para la discusión del Presupuesto Ordinario de
la República se observarán las siguientes reglas:
La Comisión de Asuntos Hacendarios designará, por
votación de su seno, una subcomisión de presupuesto de cinco miembros, tan
pronto como reciba el proyecto de ley de presupuesto que envía el Poder
Ejecutivo.
Por lo menos uno de los miembros de la subcomisión
deberá ser de cualquiera de las fracciones representadas en la Asamblea que no
sea de Gobierno. Esta subcomisión rendirá su informe a la comisión a más
tardar el 1o. de octubre.
Para su trabajo, la subcomisión de presupuesto tendrá
la facultad de citar, como asesores, a funcionarios de la Contraloría General
de la República y de la Oficina de Presupuesto, según se considere del caso.
La subcomisión, asimismo, solicitará al Banco Central
de Costa Rica el nombramiento de delegados suyos, como asesores permanentes de
la subcomisión.
Las mociones tendientes a modificar el proyecto deberán
ser presentadas en la Comisión a más tardar el día 15 de octubre. Las que se
presenten después de esa fecha no serán de recibo.
La votación del proyecto deberá producirse a más tardar
el 20 de octubre. Si a las 23:30 horas de ese día no se hubiere votado el
proyecto, se suspenderá su discusión, se tendrán por rechazadas las mociones
pendientes y, sin más discusión, de inmediato, se procederá a la
votación.
El dictamen o los dictámenes sobre el proyecto deberán
ser rendidos antes de las 23:00 horas del 25 de octubre, fecha a partir de la
cual tales documentos deberán estar disponibles para consultas de los
diputados.
ARTICULO 179. Trámite
en el Plenario
1.
En la sesión del día primero de noviembre, o en la sesión inmediata siguiente,
si ese día la sesión no se celebrare, se iniciará la discusión del proyecto de
ley en primer debate, al cual se dará prioridad sobre cualquier otro asunto en
trámite. Por moción de orden aprobada por la Asamblea, ésta podrá
convertirse en comisión general para discutir el proyecto en primer
debate. En este caso la Presidencia de la Asamblea dará a los diputados
un plazo de cinco días hábiles para presentar mociones nuevas o de reiteración
de mociones rechazadas en Comisión, debiéndose conocer estas últimas con
prioridad a las otras. Vencido este plazo la Secretaría no dará curso a nuevas
mociones.
2.
Si el 27 de noviembre de cada año, a las veintitrés horas y cincuenta y cinco
minutos no se hubiera agotado la discusión del proyecto de presupuesto que se
esté tramitando en primer debate, se tendrá por agotada esa discusión y por
aprobado dicho proyecto y quedará señalada, automáticamente, la sesión
subsiguiente para el segundo debate.
3.
Si el 29 de noviembre de cada año, a las veintitrés horas y treinta minutos no
se hubiere agotado la discusión del presupuesto ordinario, en segundo debate,
se tendrá ésta por agotada y el proyecto se someterá a votación de inmediato,
sin más discusión.
Si los días 27 y 29
de noviembre fueran domingos o feriados, se considerarán habilitados, con el
objeto de que la Asamblea pueda celebrar sesión esos días, a la hora de
costumbre o a otra que acuerde para darle primero y segundo debates al proyecto
de Presupuesto Ordinario.
4.
Los días 27 y 29 de noviembre de cada año, la Asamblea celebrará sesiones
plenarias por lo cual en esos días no habrá sesiones de las comisiones
permanentes ordinarias, permanentes especiales, especiales ni de las comisiones
legislativas plenas.
HOY
En la agenda para la segunda parte de
la sesión del Plenario de hoy, se encuentran los siguientes proyectos de ley
esperando primer debate; esta es la agenda de consenso para el actual período
de sesiones ordinarias:
EXPEDIENTE Nº
17124, LEY PARA EL TRÁMITE DE LAS SOLICITUDES DE REGISTRO DE AGROQUÍMICOS.
Publicado en la Gaceta Nº 183 del 23 de setiembre de 2008. Iniciado el 5 de
agosto de 2008. Iniciativa de los diputados GUTIÉRREZ GÓMEZ, CARLOS MANUEL;
AGÜERO ACUÑA, OVIDIO; QUIRÓS CONEJO, SALVADOR y SALAZAR ROJAS, JOSÉ JOAQUIN.
EXPEDIENTE Nº
16496, REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE TRANSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Nº
7331 DEL 13 DE ABRIL DE 1993 Y NORMAS CONEXAS (ORIGINALMENTE DENOMINADO):
REFORMA PARCIAL A LA LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Nº 7331 DEL
13 DE ABRIL DE 1993 Y NORMAS CONEXAS. Publicado en la Gaceta Nº 10 del 15 de
enero de 2007. Iniciado el 30 de noviembre de 2006. AFIRMATIVO DE MAYORIA del
20 de diciembre de 2007 en JURIDICOS; AFIRMATIVO MINORIA del 21 de enero de
2008 en PLENARIO y AFIRMATIVO MINORIA del 22 de enero de 2008 en PLENARIO.
Iniciativa del PODER EJECUTIVO. Información Complementaria: TIENE INFORME DE
SERVICIOS TECNICOS.
EXPEDIENTE Nº
14677, LEY PARA DAR INTERPRETACIÓN AUTÉNTICA AL ARTÍCULO 4 DE LA LEY Nº 4946
DEL 3 DE FEBRERO DE 1972. Publicado en la Gaceta Nº 200 del 17 de octubre de
2002. Iniciado el 24 de abril de 2002. AFIRMATIVO DE MAYORIA del 21 de julio de
2005 en COM. ESPECIAL EXP. Nº 14915; AFIRMATIVO DE MAYORIA del 17 de octubre de
2006 en SOCIALES y NEGATIVO MINORIA del 9 de noviembre de 2006 en PLENARIO.
Iniciativa del diputado GUEVARA GUTH, OTTO.
EXPEDIENTE
Nº 16314, LEY PARA HACER EFECTIVA LA EDUCACIÓN ESTATAL A DISTANCIA A TRAVÉS
DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN TELEVISIVA Y RADIOFÓNICA. Publicado en la Gaceta Nº
181 del 21 de setiembre de 2006. Iniciado el 7 de agosto de 2006. Dictámenes
AFIRMATIVO MINORIA del 29 de agosto de 2007 en CE-Nº16263 y AFIRMATIVO DE
MAYORIA del 24 de setiembre de 2007 en PLENARIO. Iniciativa del diputado
SÁNCHEZ SIBAJA, JORGE EDUARDO.
EXPEDIENTE Nº
17123, REFORMA A LA LEY 2035, LEY ORGÁNICA DEL CONSEJO NACIONAL DE LA
PRODUCCIÓN Y SUS REFORMAS. Publicado en la Gaceta Nº 183 del 23 de setiembre de
2008. Iniciado el 4 de agosto de 2008. Iniciativa de los diputados QUIRÓS
CONEJO, SALVADOR; SALAZAR ROJAS, JOSÉ JOAQUIN; FONSECA CHAVARRÍA, SATURNINO;
VASQUEZ BADILLA, LORENA MARÍA; OCAMPO BOLAÑOS, JOSÉ ÁNGEL; AGÜERO ACUÑA,
OVIDIO; ARAYA MONGE, LUIS CARLOS; ALFARO SALAS, SERGIO IVÁN y ROJAS RODRÍGUEZ,
MARVIN MAURICIO.
EXPEDIENTE
Nº 15638, REFORMA DEL ARTÍCULO 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL
FORTALECIMIENTO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN. Publicado en la Gaceta Nº 174 del
11 de setiembre de 2006. Iniciado el 2 de julio de 2004. Dictamen AFIRMATIVO DE
MAYORIA del 19 de setiembre de 2006 en CE-Nº 15638. Iniciativa de los diputados
ZÚÑIGA CLACHAR, LIGIA MARÍA; CALDERÓN CASTILLO, MARIO; VARGAS ULLOA, FEDERICO
GUILLERMO; SANCHUN MORÁN, FRANCISCO; VALERIN RODRÍGUEZ, GLORIA; MORA RIVERA,
MARCO TULIO; MOHS VILLALTA, EDGAR; VARGAS CUBERO, OLMAN; ÁLVAREZ PÉREZ, JORGE
LUIS; REDONDO POVEDA, MARIO y GONZALEZ ESQUIVEL, GERARDO ALBERTO. Información
Complementaria: PENDIENTE MOCION PLAZO CUATRIENAL. Proyecto vence el 2 de julio
de 2008. Moción Presentada el 24 de julio de 2007. Véase extracto
del acta No. 27 del Plenario
EXPEDIENTE Nº
15248, REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN DE LAS COOPERATIVAS DE ELECTRIFICACIÓN
RURAL Y DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES EN EL DESARROLLO
NACIONAL LEY Nº 8345. Publicado en la Gaceta Nº 111 del 11 de junio de 2003.
Iniciado el 15 de mayo de 2003. Dictamen UNANIME AFIRMATIVO del 29 de setiembre
de 2004 en GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN. Iniciativa de los diputados VÍQUEZ SÁENZ,
MARÍA DE LOS ÁNGELES; GAMBOA HERRERA, CARMEN MARIA; DE LA ROSA ALVARADO, KYRA
DUNIA; OCAMPO FERNÁNDEZ, MARÍA LOURDES; HUEZO ARIAS, MIGUEL; RODRÍGUEZ MENA,
PAULINO; ZÜRCHER BLEN, JOYCE MARY; NÚÑEZ CHAVES, MARÍA ELENA; WATSON POMEAR,
JULIÁN; CORRALES BOLAÑOS, JOSÉ MIGUEL; BENAVIDES JIMÉNEZ, CARLOS RICARDO; VEGA
MOLINA, GUIDO; GONZÁLEZ ALFARO, ÁLVARO; VARGAS FALLAS, JUAN JOSÉ; LACLÉ CASTRO,
ROLANDO; VARGAS ULLOA, FEDERICO GUILLERMO; JIMÉNEZ MADRIGAL, QUIRICO; NAVARRO
VARGAS, ELVIA; RODRIGUEZ ARIAS, EMILIA MARÍA; ZÚÑIGA CLACHAR, LIGIA MARÍA;
VARGAS CUBERO, OLMAN; TOLEDO CARRANZA, RICARDO JAIME; MOHS VILLALTA, EDGAR;
SALAS SALAZAR, LILLIANA; ÁLVAREZ PÉREZ, JORGE LUIS; ULLOA SOLANO, ROCIO;
SANCHUN MORÁN, FRANCISCO; ALFARO GARCÍA, RONALDO; ROJAS HIDALGO, GERMAN y
HERRERA CALVO, CARLOS.
EXPEDIENTE
Nº 14352, LEY DE DESARROLLO AUTÓNOMO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.. Publicado
en el Alcance Nº 49 a la Gaceta Nº 119 del 21 de junio de 2001. Iniciado el 16
de mayo de 2001. Dictamen AFIRMATIVO DE MAYORIA del 11 de setiembre de 2007 en
SOCIALES. Iniciativa del diputado ROBINSON DAVIS, WÁLTER ANTONIO.
EXPEDIENTE Nº
15983, LEY ESPECIAL PARA TITULACIÓN DE VIVIENDA EN ZONAS DE DESARROLLO URBANO
NO RECONOCIDAS (PRECARIOS). Publicado en la Gaceta Nº 184 del 26 de setiembre
de 2005. Iniciado el 24 de agosto de 2005. Dictámenes UNANIME AFIRMATIVO del 17
de julio de 2007 en SOCIALES y UNANIME AFIRMATIVO del 18 de julio de 2007 en
SOCIALES. Iniciativa de los diputados HERRERA CALVO, CARLOS; ALFARO GARCÍA,
RONALDO; GUEVARA GUTH, PETER; SALAZAR RAMÍREZ, CARLOS y MALAVASSI CALVO,
FEDERICO GUILLERMO.
EXPEDIENTE Nº
16454, REFORMA A LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL Y ASIGNACIONES FAMILIARES, Nº
5662. Publicado en la Gaceta Nº 12 del 17 de enero de 2007. Iniciado el 6 de
noviembre de 2006. Dictamen UNANIME AFIRMATIVO del 24 de octubre de 2007 en
SOCIALES. Iniciativa de la diputada CHACÓN ECHEVERRÍA, ANA HELENA.
EXPEDIENTE Nº
16778, LEY DE PROMOCIÓN DEL SALARIO ESCOLAR EN EL SECTOR PRIVADO. Publicado en
la Gaceta Nº 195 del 10 de octubre de 2007. Iniciado el 5 de setiembre de 2007.
Dictamen UNANIME AFIRMATIVO del 24 de octubre de 2007 en SOCIALES. Iniciativa
del diputado MASSEY MORA, GUYON HOLT.
EXPEDIENTE Nº
16322, MODIFICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 6 Y 22 Y ADICIÓN DE DOS ARTÍCULOS 6 BIS Y
6 TER Y UN NUEVO INCISO AL ARTÍCULO 84 DE LA LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE, LEY Nº
7554 DE 4 DE OCTUBRE DE 1995. LEY PARA FORTALECER LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN MATERIA AMBIENTAL. Publicado en la Gaceta Nº 184 del
26 de setiembre de 2006. Iniciado el 10 de agosto de 2006. Dictamen UNANIME
AFIRMATIVO del 17 de julio de 2008 en AMBIENTE. Iniciativa del diputado MERINO
DEL RIO, JOSÉ.
EXPEDIENTE Nº
16593, APROBACIÓN DEL CONTRATO DE PRÉSTAMO ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DE COSTA RICA Y EL BANCO CENTROAMERICANO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA
BCIE ( CONTRATO DE PRÉSTAMO Nº 1709).. Publicado en la Gaceta Nº 81 del 27 de
abril de 2007. Iniciado el 23 de marzo de 2007. Dictamen AFIRMATIVO DE MAYORIA
del 24 de junio de 2008 en HACENDARIOS. Iniciativa del PODER EJECUTIVO.
EXPEDIENTE Nº
16328, IMPUESTO SOLIDARIO PARA EL FORTALECIMIENTO DE PROGRAMAS DE VIVIENDA.
Publicado en la Gaceta Nº 163 del 25 de agosto de 2006. Iniciado el 10 de
agosto de 2006. Dictamen AFIRMATIVO DE MAYORIA del 23 de octubre de 2007 en
SOCIALES. Iniciativa del PODER EJECUTIVO.
EXPEDIENTE Nº 16063, LEY QUE AUTORIZA
EL CAMBIO DE NOMBRE DE LA JUNTA DE PROTECCIÓN SOCIAL DE SAN JOSÉ A JUNTA DE
PROTECCIÓN SOCIAL Y QUE ESTABLECE LA DISTRIBUCIÓN DE RENTAS DE LAS LOTERÍAS
NACIONALES. Publicado en el Alcance Nº 45 a la Gaceta Nº 227 del 24 de
noviembre de 2005. Iniciado el 10 de noviembre de 2005. Dictamen UNANIME
AFIRMATIVO del 17 de julio de 2007 en SOCIALES. Iniciativa de los diputados DE
LA ROSA ALVARADO, KYRA DUNIA; VARGAS FALLAS, JUAN JOSÉ; RAMÍREZ RAMÍREZ, LUIS
ÁNGEL; FAINGEZICHT WAISLEDER, AIDA; ZAMORA CASTILLO, MARTHA; AIZA CAMPOS,
SIGIFREDO; QUESADA CALDERÓN, DAISY; OCAMPO FERNÁNDEZ, MARÍA LOURDES; DELGADO
VALVERDE, RODOLFO; GAMBOA HERRERA, CARMEN MARIA; VÍQUEZ SÁENZ, MARÍA DE LOS
ÁNGELES; VARGAS CUBERO, OLMAN; NÚÑEZ CHAVES, MARÍA ELENA; JIMÉNEZ MONGE,
BERNAL; GONZÁLEZ ALFARO, ÁLVARO; AGUILAR MIRAMBELL, TERESITA; PATTERSON BENT,
EDWIN DEIVE; ZÚÑIGA CLACHAR, LIGIA MARÍA; CALDERÓN CASTILLO, MARIO; SERRANO
VARGAS, DAISY; MORA RIVERA, MARCO TULIO; ULLOA SOLANO, ROCIO; LACLÉ CASTRO, ROLANDO;
SANCHUN MORÁN, FRANCISCO; CORRALES BOLAÑOS, JOSÉ MIGUEL; MONTOYA ROJAS, RUTH
MARIA; BENAVIDES JIMÉNEZ, CARLOS RICARDO; WATSON POMEAR, JULIÁN; ROJAS HIDALGO,
GERMAN; VARGAS ULLOA, FEDERICO GUILLERMO; VARGAS LEIVA, GERARDO; NAVARRO
VARGAS, ELVIA; ULLOA SOLANO, ROCIO; CHINCHILLA MIRANDA, LAURA; SALAS SALAZAR,
LILLIANA; VILLANUEVA MONGE, LUIS GERARDO y GUEVARA GUTH, PETER. (Tomado de la
Orden del Día del Plenario)
Por último, le informo que varios
diputados del PAC, acompañados por don Óscar López del PASE y don José Merino
del Frente Amplio, presentaron el viernes pasado una consulta facultativa ante
la Sala Constitucional, por el trámite y por la forma, sobre el proyecto de Ley
de reforma, adición y derogatoria de varias disposiciones en materia de
propiedad intelectual, expediente
No. 16955. Los consultantes señalaron aquellas disposiciones que se
refieren a la Ley de biodiversidad, por su falta de conexidad con el fondo del
proyecto de ley.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL