MARTES, 4 DE OCTUBRE DEL 2011

 

AYER

 

Lo más importante de la actividad legislativa de ayer fue la acogida, por parte de la Sala Constitucional, de una segunda consulta facultativa de constitucionalidad sobre el proyecto de Ley de impuesto a las personas jurídicas, expediente No. 16306, mientras todavía era discutido en trámite de segundo debate. La consulta provino, principalmente, de los diputados de la fracción del Movimiento Libertario. La importancia reside en la autorización de la Sala para presentar más de una consulta facultativa sobre el mismo proyecto, aunque sea sobre disposiciones diferentes a las mencionadas en la consulta facultativa anterior, creando jurisprudencia que permitiría realizar aún más consultas sobre el mismo expediente legislativo, facultad sin precedentes. Al acoger esta segunda consulta facultativa ¿cometió un error la Sala Cuarta? Desde mi punto de vista sí; porque la sala se involucra en el derecho de enmienda de los diputados sobre el fondo del proyecto, convirtiéndose en legisladora y rompiendo la separación de poderes del Estado. Es un mal precedente, que conmueve hasta los cimientos de esa sala y de la Ley de la jurisdicción constitucional. Con esto, el trámite de este proyecto de ley fue suspendido hasta que la sala resuelva la nueva consulta.

 

Durante la primera parte de la sesión prosiguió la discusión de la moción de voto de censura contra el señor Fernando Herrero, Ministro de hacienda, principalmente por llamar “traidores al país” a los diputados, por aprobar gastos sin señalar la fuente de los ingresos. Sin embargo, la mayoría de los diputados que hicieron uso de la palabra se refirieron a otros asuntos, entre los cuales encontramos las polémicas cámaras instaladas para detectar a los infractores de las señales de tránsito, que obligan a disminuir la velocidad de los automotores en las carreteras; y, vinculado con este mismo asunto, el trámite del proyecto de Ley de reforma la Ley de tránsito, sobre el cual fue rechazada una moción de orden para ponerlo en un sitio preferencial de la agenda del capítulo de primeros debates.

 

Luego, en la segunda parte de la sesión fue aprobado en segundo debate el proyecto de Reforma del numeral 102 de la Ley de Jurisdicción Constitucional, expediente No.  17325.

 

Además, el Directorio legislativo nombró a los nueve diputados que integrarán la Comisión Especial encargada de dictaminar el proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261, que le dará trámite expedito aplicando las disposiciones del artículo 208 bis del Reglamento interno del Congreso:

 

-       Del PLN: Edgardo Araya Pineda, Ileana Brenes Jiménez y Agnes Gómez Franceschi;

 

-       del PAC: Manrique Oviedo Guzmán, María Eugenia Venegas Renauld y Manuel Hernández Rivera;

 

-       del PASE: Martín Monestel Contreras;

 

-       del PUSC: Rodolfo Sotomayor Aguilar;  y,

 

-       de Restauración Nacional: Carlos Avendaño Calvo

 

 

HOY

 

En la primera parte de la sesión plenaria de hoy continuará la discusión de la moción de voto de censura contra el señor Ministro Fernando Herrero. En la segunda parte de la sesión, si el Directorio no recibe más resoluciones de la Sala Constitucional acerca de proyectos que esperan segundo debate, proseguirá el trámite del proyecto de  Aprobación del Segundo Protocolo al Tratado marco del mercado eléctrico de América Central, expediente No. 16971.

 

Las comisiones permanentes sesionarán hoy por la tarde; en los primeros lugares de sus respectivas agendas se encuentran los siguientes proyectos de ley:

 

 

Hacendarios

Audiencias:

(12:15)  Lic. Fernando Ocampo Sánchez Viceministro Ministerio de Comercio Exterior.

13:15)   Lic. Luis Antonio Sobrado González Presidente Tribunal Supremo de Elecciones.

(13:50)  Licda. Ana Lorena Guevara Fernández Viceministra

Ministerio de Ambiente,

Energía y Telecomunicaciones.

 

Expediente 18234 Proyecto de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2012.

Sociales

Audiencia: Dra. Daysi Corrales Díaz, Ministra de Salud 

Expediente 18012. Ley de creación del Día Nacional de la Salud Masculina.

 

Expediente 17175 Ley de tamizaje auditivo neonatal.

 

Expediente 17295. Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y crea la Red Oncológica Nacional.

Gobierno

Expediente  16657. Ley de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos  a un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental.

Jurídicos

Audiencia: Dr. Hernando París Rodríguez

Ministro de Justicia y Paz

 

Expediente 17595 Ley Reguladora de los Contratos Inmobiliarios y de la Correduría de Bienes Raíces.   

 

Expediente 17310 Ley para el desarrollo sostenible de la zona marítimo terrestre.

Agropecuarios

Audiencia: Ing. Agronomo Josè Manuel Domínguez, Presidente Cámara de insumos agropecuarios; Ing. Agrónomo. Max Jirón, Vicepresidente

 

Expediente 17736 Autorización al IDA para que condone las deudas, los intereses, honorarios y póliza del sistema de crédito rural conocido como Caja Agraria.

Económicos

Audiencia: Lic. Francisco Fonseca Montero, Director; Dirección General de Tributación, Directa Ministerio de Hacienda

Expediente 18041 Ley de fortalecimiento de la gestión tributaria

 

 

Por la mañana sesionará la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, en cuya agenda aparece, en el primer lugar, el proyecto de Ley para el impulso a la ciencia, la tecnología y la innovación,  expediente No. 16818.

 

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL