MIÉRCOLES, 23 DE ABRIL DE 2008

 

 

AYER

 

La sesión matinal del Plenario de ayer fue dedicada, exclusivamente, a la discusión en segundo debate del proyecto de Ley de Presupuesto  Extraordinario, expediente No. 16991, con recursos para fortalecer la seguridad ciudadana. Aunque el Directorio esperaba aprobarlo para continuar con el trámite del proyecto de Ley reguladora del mercado de seguros, expediente No. 16305, esto no sucedió por el uso extensivo de la palabra, los recesos y la falta de quórum; quedó pendiente para la sesión de la tarde.

 

Luego, por la tarde y como lo más importante de ayer, la Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración aprobó las mociones a las que me referí en el informe de ayer, presentadas mediante el artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen afirmativo sobre el proyecto de Ley Orgánica de la Universidad Técnica Nacional, expediente No. 16369. Este trámite será establecido en el segundo informe sobre estas mociones que la comisión permanente enviará al Plenario. Estas son las mociones aprobadas:

 

Moción Nº 1 del diputado Núñez Arias:

 

Para que se modifique el párrafo cuarto del Transitorio I del proyecto, que establece la integración de la comisión de conformación de la Universidad Técnica Nacional y se lea de la siguiente manera:

 

TRANSITORIO 1: Comisión de conformación

 

(... )

 

Estará integrada de la siguiente forma:

 

El Ministro de Educación Pública, o su representante.

El Ministro de Planificación Nacional y Política Económica, o su, representante.

El Ministro de Ciencia y Tecnología, o su representante.

Un representante de cada' una de las instituciones que se fusionan conforme al articulo 7 de esta ley, designados por acuerdo de los respectivos Consejos Directivos.

Tres integrantes, con competencia académica en las áreas científicas y tecnológicas, con experiencia docente y de investigación al más alto nivel; que serán designados por el Poder Ejecutivo, en el curso del mes siguiente a la entrada en vigencia de esta ley.

El Director de la Oficina de Planificación de la Educación Superior (OPES).

 

(...)

 

Moción Nº 2 de la diputada Del Vecchio Ugalde:

 

Para que se elimine el transitorio VII y se agregue un párrafo final al artículos 7 y otro párrafo final al artículo 8 del proyecto, como sigue:

...

 

"ARTÍCULO 7.- Fusiones

 

"El Colegio Universitario de Puntarenas, la Escuela Centroamericana de Ganadería y el Colegio Universitario para el Riego y Desarrollo del Trópico Seco se transformarán en las Sedes Regionales Universitarias del Pacifico, Atenas y Guanacaste respectivamente. La organización, régimen de relación y órganos de dirección de dichas sedes, serán establecidos en el Estatuto Orgánico de la Universidad"

 

ARTÍCULO 8.- Traslado patrimonial

...

"Los recursos, bienes, activos y patrimonio de las instituciones que se transforman en sedes regionales serán administrados por cada una de las sedes, y serán utilizados exclusivamente en los programas, proyectos y acciones académicas que la Universidad realice en la región respectiva".

 

Moción Nº 3 de varios diputados y diputadas:

 

Para que se modifique el artículo 1 y se lea como sigue:

 

ARTICULO1–Creación

 

Créase una institución estatal de educación superior universitaria denominada Universidad Técnica Nacional; cuyo fin será dar atención a las necesidades de formación técnica que requiere el país, en todos los niveles de educación superior.  El domicilio legal y la sede principal estarán en el cantón Central de Alajuela. Asimismo, podrá crear sedes y centros regionales en cualquier lugar del país o fuera de él. En las regulaciones que la rijan, se garantizarán los principios de autonomía universitaria y de libertad de organización para los estudiantes.

 

Moción Nº 4 de varios diputados y diputadas:

 

Para que se modifique el inciso e) del articulo 4 y se lea como sigue:

 

ARTICULO 4.-Fines

 

"e) Desarrollar carreras cortas en el nivel de pregrado universitario, que faculten para el desempeño profesional satisfactorio y la inserción laboral adecuada. Esas carreras deberán articularse con las de nivel de grado que brinde la propia Universidad"

 

Moción Nº 5 de varios diputados y diputadas:

 

Para que se modifique el inciso b) del articulo 5, como sigue:

 

ARTÍCULO 5–Funciones

 

"b) Preparar profesionales e investigadores de nivel superior en el ámbito del desarrollo técnico que demanda el país."

 

Moción Nº 6 de varios diputados y diputadas:

 

Para que se agregue un nuevo párrafo al final del artículo 7, como sigue:

 

Los Colegios Universitarios Públicos que en el futuro decidan formar parte de esta Universidad, lo harán mediante la suscripción de un convenio de fusión.

 

Moción Nº 7 de varios diputados y diputadas:

 

Para que se agregue un nuevo inciso al articulo 11 del proyecto, que se leerá como sigue:

 

Articulo 11.- Bienes y rentas de la Universidad

 

....

 

nuevo) Los recursos que aporte la empresa privada mediante convenios de cooperación para el desarrollo de programas conjuntos de docencia, investigación o extensión.

 

Moción Nº 8 de varios diputados y diputadas:

 

Para que se modifique el Transitorio VIII como sigue:

 

"Transitorio VIII. Recursos financieros de la Universidad.

 

A partir de la aprobación de esta Ley y conforme lo establecido en el inciso d) del artículo 11, el Gobierno de la República deberá incluir en el siguiente presupuesto ordinario o extraordinario que presente a la Asamblea Legislativa, la suma de dos mil millones de colones (2.000.000.000,00) para iniciar el proceso de conformación de la Universidad Técnica Nacional y deberá velar en los años posteriores por incluir en los presupuestos anuales los recursos necesarios para su adecuado financiamiento de conformidad con sus planes y programas.

 

A partir del segundo año de conformada la Universidad Técnica Nacional, los recursos para su financiamiento serán proveídos de conformidad con un convenio quinquenal que negociarán sus autoridades con el Poder Ejecutivo, de modo que se garantice la dotación sostenible de sus recursos.

 

La sesión del Plenario de la tarde fue consumida, casi en su totalidad, por la discusión del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional en segundo debate, expediente No. 16991; fue aprobado minutos después de las seis de la tarde. Luego continuó la discusión de mociones de reiteración, de mociones presentadas por medio del artículo 137 del Reglamento del Congreso, pero que fueron desechadas en la comisión dictaminadora, sobre el proyecto de Ley reguladora del mercado de seguros, expediente No. 16305. Sin concluir este trámite, el Directorio levantó la sesión entrada la noche.

 

HOY

 

Por la mañana, mientras escribo este reporte, el Plenario está reunido discutiendo los proyectos de ley que se encuentran esperando primer debate:

 

Expediente No. 16769.  Aprobación del contrato de préstamo No. 7388-CR  y sus anexos, entre la República de Costa Rica y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF);

 

Expediente No. 16154.  Contrato de préstamo No. 1566/OC-CR entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el programa de desarrollo sostenible de la cuenca binacional del Río Sixaola.

 

Expediente No. 16143.  Convenio entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de la República Federal de Alemania sobre cooperación financiera.

 

Expediente No. 16995.  Reforma Parcial de la Ley de Contratación Administrativa, Ley 7494.

 

Pero el Poder Ejecutivo amplió con otros proyectos la agenda de sesiones extraordinarias, entre los cuales se encuentra uno muy importante:

 

Expediente nuevo: Aprobación de varias enmiendas al Tratado de Libre Comercio República Dominicana-Centroamérica-Estados Unidos, Ley de Aprobación No. 8622 del 21 de noviembre del 2007, y aprobación del protocolo por el que se adicionan disposiciones en materia de acumulación textil al Tratado de Libre Comercio entre el Gobierno de la República de Costa Rica y el Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, ley de Aprobación No. 7474 del 20 de diciembre de 1994.

 

Por lo tanto, el tema del TLC no ha concluido y va para largo.

 

Por la tarde se reunirá la Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración para aprobar el acta de la sesión de ayer, en la que se aprobaron reformas al proyecto de Ley Orgánica dela Universidad Técnica Nacional, expediente No. 16369.

 

Y, la sesión del Plenario de la tarde será dedicada a la discusión por el control político. Después del Plenario, no se reunirá la Comisión Legislativa Plena Segunda, porque aún no ha llegado la resolución de la Sala Constitucional sobre el proyecto de Ley de reforma y adición de varios artículos de la Ley de procedimientos de observancia de los derechos de propiedad intelectual, Ley No. 8039 del 12 de octubre de 2000, expediente No. 16117, aprobado en primer debate el jueves 21 de febrero del 2008.

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL