MIÉRCOLES, 20 DE JUNIO DEL 2012

AYER

La primera parte de la sesión plenaria de ayer fue dedicada al control político, con disertaciones relacionadas con el tema de la Trocha 1856, principalmente sobre las comparecencias en la Comisión Permanente Especial de control del ingreso y el gasto público acerca de este asunto.

Faltando un cuarto para las cuatro de la tarde comenzó la interpelación al señor Mario Zamora, Ministro de seguridad pública, sobre el ingreso de un guardia civil a la Asamblea Legislativa el jueves pasado, mientras el grupo “Los invisibles” realizaba una conferencia de prensa. Las respuestas de don Mario fueron similares: “Estamos tomando en serio la investigación de este asunto; y no queremos dificultar el proceso disciplinario interno iniciado por el Ministerio”. La señora diputada libertaria Marielos Alfaro cuestionó la autoridad del señor ministro, “por contestar evasivamente las preguntas, frente a hechos contundentes: un guardia civil entró a la Asamblea a intimidar a un grupo que realizaba una conferencia de prensa”. El señor diputado socialcristiano Luís Fishman le solicitó los nombres de la cadena de mando sobre el oficial intruso; don Mario le dio la lista de nombres, mostrando su disgusto, a sabiendas de la intención indagatoria del diputado Fishman Zonzinski. Como conclusión de la interpelación, podemos aseverar que el señor Ministro de seguridad pública no estaba preparado para ella. Faltando diez minutos para las cinco de la tarde, el señor Presidente Granados Calvo dio por terminada la interpelación.

En la segunda parte de la sesión avanzó un día más, en el plazo de cuatro, la recepción de mociones de reiteración, que proponen modificaciones a los siguientes proyectos importantes para el Poder Ejecutivo, cuyos textos fueron publicados recientemente en La Gaceta:

EXPEDIENTE Nº 17677 + Primer informe, segundo informe, tercer informe, cuarto informe. LEY PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ESTÁNDAR DE TRANSPARENCIA FISCAL. TEXTO publicado en el Alcance 76 a La Gaceta del 13 de junio del 2012.

EXPEDIENTE Nº 18041 + Primer informe, segundo informe, tercer informe, cuarto informe. LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA. TEXTO publicado en el Alcance 72 a La Gaceta del 5 de junio del 2012.

Seguidamente continuó el trámite en primer debate del proyecto de Emisión de títulos valores en el mercado internacional y autorización al Poder Ejecutivo de pagar deuda de otras instituciones públicas, expediente No. 18042. Luego de un largo receso, fue aprobada una moción, por medio del artículo 154 del Reglamento interno del Congreso, con el propósito de devolver al proyecto a la comisión dictaminadora, la Comisión Permanente de asuntos económicos, por veinticuatro horas, para que esta rinda un nuevo dictamen. Inmediatamente después, a las seis de la tarde, la sesión fue levantada.

Después de la una de la tarde sesionaron las comisiones permanentes.

La Comisión Permanente de asuntos hacendarios recibió al señor Edgar Ayales, Ministro de hacienda, quien apoyó la aprobación del proyecto de Ley para el manejo eficiente de las finanzas públicas, expediente No. 18435. Espero el acta de la sesión para enviársela.

La Comisión Permanente de asuntos jurídicos dictaminó favorablemente, de nueva cuenta, el proyecto de Ley de reforma procesal laboral, expediente No. 15990, dictamen que pronto estará elaborado para volver al Plenario a ocupar el lugar que dejó.

Y, como lo más importante en el ámbito de estos órganos legislativos, la Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración dictaminó afirmativamente, después de aprobar un texto sustitutivo, el proyecto de Ley de creación del Sistema nacional de evaluación permanente de las políticas públicas y la calidad de los servicios, expediente No. 17117. El artículo 4 del texto en discusión dispone:

“ARTÍCULO 4.- Comisión de Evaluación

En marzo de cada año, una Comisión de Evaluación coordinada por MIDEPLAN y conformada por el Ministro de Planificación Nacional, el Contralor General de la República, el Defensor de los Habitantes y el Director del Programa Estado de la Nación, definirá las instituciones, las políticas, los planes, los programas y los proyectos públicos a evaluar durante el siguiente año; y establecerá cuáles de éstos deberán ser evaluados por MIDEPLAN, cuáles por evaluadores externos y cuáles por equipos conformados por funcionarios públicos y evaluadores externos”.

Y la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación recibió por la mañana al señor Adrián Blanco Varela, Secretario Ejecutivo Comisión Nacional de Préstamos para la Educación (CONAPE), quien se refirió favorablemente al proyecto de Ley de restitución de ingresos a la Comisión Nacional de préstamos para la educación (CONAPE), derogatoria del artículo 41 y del transitorio III de la Ley No. 8634 del 7 de mayo del 2008, expediente No. 17871.

HOY

La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a las disertaciones sobre temas de interés nacional y particular de los diputados, en el marco del ejercicio del control político. En la segunda parte continuará el monólogo de los diputados libertarios sobre el tema del acceso al agua, como parte del trámite del proyecto de Adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 18468, al cual fue dada lectura introductoria para su discusión en primer debate durante la sesión del miércoles pasado.

Las comisiones permanentes sesionarán después de la una de la tarde con la siguiente agenda básica, suministrada por la Oficina de iniciativa popular de la Asamblea, en la que aparecen los proyectos que ocupan los primeros lugares:

Hacendarios

Expediente 18435 Ley para el manejo eficiente de las finanzas públicas. Expediente 18433. Primer Presupuesto Extraordinario del 2012. Discusión de mociones presentadas en el Plenario para modificar su dictamen.

Sociales	Expediente 17295 Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y crea la Red Oncológica Nacional. Expediente 17887 Ley de protección integral a la familia
Económicos	Expediente 18198 Ley marco del mercado de gas licuado de petróleo. Expediente 17162 Adición de un inciso O al artículo 32 de la Ley para garantizar que las empresas acogidas el régimen de zonas francas cumplan con sus obligaciones ambientales.
Gobierno	Expediente 16347 Ley para el rescate de legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas. Expediente 16624 Reforma al artículo 6 de la Ley de integración de juntas directivas y gerencias de las instituciones autónomas.
Jurídicos	Expediente 15990 Ley de reforma procesal laboral. Aprobación del acta de la sesión de ayer, para dejar en firme el dictamen afirmativo del proyecto Expediente 17310 Ley para el desarrollo sostenible de la zona marítimo terrestre
Agropecuarios	Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 16685 Autorización al Instituto de Desarrollo Agrario a condonar las deudas de los beneficiarios del asentamiento "El Paraíso" en Río Cuarto de Grecia, Provincia de Alajuela. Expediente 17103 Interpretación auténtica del artículo 45 de la Ley de creación del Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura y del artículo 123 de la Ley de Pesca y Acuicultura.

Después de la sesión plenaria sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena.

En la Comisión Legislativa Plena Primera, los diputados esperan aprobar en segundo debate los siguientes proyectos de ley:

Expediente No. 18119, Declaración del Instituto Tecnológico de Costa Rica como institución benemérita de la educación, la cultura y la tecnología costarricense.

Expediente No. 18229, Ley que declara de interés público el desarrollo de una zona económica en la provincia de Cartago.

Expediente No. 17342, reforma de varios artículos de la Ley de procedimientos de observancia de derechos de propiedad intelectual, No. 8039 de 12 de octubre de 2000 y sus reformas.

Y, en la Comisión Legislativa Plena Tercera, también espera segundo debate el proyecto de reforma al artículo No. 7 de la Ley No. 8347; Ley del Centro Nacional de la Música, expediente No. 16753

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL