MARTES,
13 DE DICIEMBRE DEL 2011
AYER
Lo más importante de la actividad legislativa
de ayer fue el pronunciamiento de la Procuraduría de la Érica, acerca del
posible conflicto de intereses en el ejercicio del cargo, de la señora diputada
liberacionista Ileana Brenes como Presidenta de la Comisión Especial que
tramita el proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261. La discusión de la moción del voto de
censura contra el señor Fernando Herrero, Ministro de hacienda, sirvió de base
para los diputados que se oponen al Plan fiscal, quienes manifestaron quejas
por el poco margen de maniobra permitido por la señora Presidenta Brenes
Jiménez, en la discusión de mociones que proponen enmiendas a ese proyecto de
ley, en el actual trámite que lleva a cabo la Comisión Especial. El señor
diputado José María Villalta pidió una investigación sobre ese posible conflicto
de intereses, en vista de la relación maternal entre doña Ileana y el señor
Francisco Villalobos, Director General de Tributación del Ministerio de
hacienda y promotor de este proyecto de ley. El señor diputado Luís Gerardo
Villanueva, así como el Ministro de la Presidencia Carlos Benavides,
consideraron conveniente que, mientras se aclaran las dudas, el señor diputado
Carlos Avendaño, secretario de la Comisión Especial, sea quien ocupe
interinamente la Presidencia de este órgano legislativo. Actualmente, de las
5400 mociones presentadas -mediante la aplicación del artículo
137 del Reglamento interno del Congreso- para modificar el dictamen
afirmativo de mayoría del Plan fiscal, la Comisión Especial ha tramitado 2640;
entre ellas fueron aprobadas las siguientes:
Moción N.º
1376-208 bis de varios diputados y diputadas:
Para que se adicione un nuevo artículo al
final del Capítulo III
"Disposiciones Finales y
Derogatorias" del Proyecto en discusión, que
debe leerse de la siguiente manera:
"Artículo Nuevo.- En cumplimiento
con el artículo 85 de la Constitución
Política, se mantienen vigentes todas las
exoneraciones que las
instituciones estatales de educación superior contenidas
en las leyes N°
3030 de 20 de setiembre de 1962, N° 4777
de 10 de junio de 1971, N°
5182 de 15 de febrero de 1973, Ley N°
5684 de 30 de abril de 1975, Ley
N° 5857 de 3 de diciembre de 1975, Ley N°
6044 de 22 de febrero de
1977, Ley N° 6321 de 27 de abril de 1979,
Ley Nº 6541 del 19 de
noviembre de 1980, Ley N ° 7293 de 3 de abril de
1992 y Ley N° 8638 de
14 de mayo de 2008, sus reformas, y las
demás leyes conexas vigentes."
Moción N.º
1378-208 bis de varios diputados:
Para
que el párrafo primero del inciso a) del artículo 3 de la Ley
7092
de 21 de abril de 1988 y sus reformas, el cual se reforma por
el
artículo 1 del proyecto en discusión, se lea de la siguiente
forma:
"Artículo
3.- Entidades no sujetas al impuesto.
(...)
a)
El Estado; las municipalidades; las instituciones autónomas y
semiautónomas
del Estado que por ley especial gocen de
exención;
y las universidades estatales, así como los fideicomisos
constituidos
por estas, el Consejo Nacional de Rectores y el
Sistema
Nacional de Acreditación de la Educación Superior, por
las
actividades educativas y conexas que realicen y por los
recursos
provenientes de la venta de servicios, siempre y cuando
sean
reinvertidos en el desarrollo y cumplimiento de sus fines
institucionales."
Moción N.º
1379-208 bis de varios diputados:
Para
que inciso 11 del artículo 9 bis de la Ley General sobre las
Ventas,
Ley No. 6826, del 8 de noviembre de 1982 y sus reformas,
el
cual se adiciona por el artículo 9 numeral 1) del proyecto en
discusión,
se lea de la siguiente forma:
"Artículo
9 bis.-
(...)
11)
La adquisición y venta de bienes y servicios que hagan las
instituciones
estatales de educación superior, el Consejo Nacional
de
Rectores y el Sistema Nacional de Acreditación de la Educación
Superior,
siempre y cuando sean necesarios para la realización de
sus
fines."
La segunda parte de la sesión plenaria de
ayer fue utilizada por el Directorio para revisar el estado del trámite de los
proyectos apuntados en la agenda, para determinar que todo sigue igual que el
jueves pasado en lo que nos interesa::
En el capítulo de segundos debates, el
proyecto de Ley de de impuesto a las personas jurídicas, expediente No. 16306, espera otra resolución de la Sala
Constitucional sobre la consulta facultativa presentada por diputados del
Movimiento Libertario.
Y, en el capítulo de primeros debates
EXPEDIENTE No. 18261. Ley de solidaridad tributaria. A la espera del primer informe, de la
Comisión Especial dictaminadora, sobre el trámite de las mociones presentadas
para modificar el dictamen afirmativo de mayoría, por aplicación del artículo
137 del Reglamento interno del Congreso
EXPEDIENTE
No. 17777: Ley general de investigación en seres humanos. A la espera de
que concluya la consulta a varias instituciones sobre el texto en discusión,
entre las que se encuentran las universidades estatales. Su discusión está
suspendida hasta el próximo miércoles 14 de diciembre.
EXPEDIENTE No.
17410, Ley para la regulación y comercialización de bebidas con contenido
alcohólico. A la espera del tercer informe de la comisión dictaminadora, sobre
las mociones presentadas para modificar su dictamen, aplicando el artículo 137
del Reglamento interno del Congreso. Asigna recursos a la Universidad Estatal a
Distancia., por disposición adicionada a la Ley de licores en su artículo 28.
EXPEDIENTE No.
18041. Ley de fortalecimiento de la gestión tributaria. Espera informe de
mociones de la comisión dictaminadora.
EXPEDIENTE
No. 17677, Ley para el cumplimiento del estándar de transparencia fiscal.
También espera
informe de mociones de la comisión dictaminadora
HOY
En la primera parte de la sesión plenaria de
hoy proseguirá la discusión de la moción de voto de censura contra el señor
Fernando Herrero, Ministro de hacienda, que servirá a los
opositoras al Plan fiscal para continuar su protesta contra el procedimiento
utilizado para tramitar expeditamente ese proyecto de ley.
Por la tarde, sin seguridad acerca de si
sesionarán o no, por la prioridad que tiene el trámite del Plan Fiscal, la
siguiente es la agenda de las comisiones permanentes, suministrada por la Oficina
de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa:
|
Hacendarios |
Trámite
de mociones vía artículo 137 Expediente
17677. Ley para el cumplimiento del estándar de transparencia fiscal. Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente
17963. Ley de saneamiento fiscal. |
|
Sociales |
Trámite
de mociones vía artículo 137 Expediente
17371. Ley General de control del tabaco y sus efectos nocivos en la salud. Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente
16753. Reforma al artículo Nº 7 de la Ley Nº 8347; Ley del Centro
Nacional de la Música. |
|
Económicos |
Trámite
de mociones vía artículo 137 Expediente
17809. Reforma de la Ley Orgánica del Banco Central de Costa Rica Ley Nº 7558
de 27 de noviembre de 1995, para eximir del encaje legal las emisiones de
bonos que se utilicen para financiar créditos de vivienda a largo plazo. Expediente
18041. Ley de fortalecimiento de la gestión tributaria. Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente
17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia y defensa
efectiva del consumidor, Ley Nº 7472. Expediente
17497. Proyecto de ley del sector postal de Costa Rica. Expediente
17766. Ley del sistema de seguro de depósitos y resolución bancaria. |
|
Gobierno |
Proyectos que se encuentran en los primeros lugares
del orden del día Expediente
17117. Creación del Sistema Nacional de Evaluación Permanente de las
políticas públicas y la calidad de los servicios. |
|
Jurídicos |
Proyectos que se encuentran en los primeros
lugares del orden del día Expediente
15979. Ley de oralidad para los procesos agrarios y civiles. Expediente
17938. Reforma al artículo 505 del Código Civil, adiciónese el artículo 1 Bis a la Ley de Expropiaciones
Nº 7495 y adiciónese un tercer párrafo al artículo 22 del Código Procesal
Contenciosos Administrativo para regular el régimen jurídico del subsuelo. |
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL