MARTES, 11 DE OCTUBRE DEL 2011

 

AYER

 

Lo más importante de la actividad legislativa de ayer fue el inicio, a las nueve de la mañana, de las sesiones de la Comisión Especial que dictaminará, en un mes, el proyecto de solidaridad tributaria, expediente No. 18261. En la primera sesión abundaron las mociones de orden de los diputados del PUSC y del Movimiento Libertario, quienes protestaron por el poco margen de maniobra que dejaron las disposiciones impuestas mediante la aplicación del artículo 208 bis del Reglamento interno del Congreso. Al final fueron aprobadas varias mociones con el propósito de otorgar audiencia a varios jerarcas del Gobierno y a otros organismos:

 

El Ministerio de Hacienda

El presidente del Banco Central

La Dirección de Tributación Directa

El Instituto Nacional de Estadísticas en Censos

El Instituto de Investigación en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica

La Unión Costarricense de Cámaras  y Asociaciones de la Empresa Privada

La Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica

La Asociación Bancaria Costarricense.

 

Esta comisión especial sesionará lunes, martes y miércoles, de las nueve da la mañana hasta el mediodía. Además, tiene programadas sesiones nocturnas; de lunes a jueves, después de la sesión plenaria. También habilitó los viernes, sábados y domingos, desde las nueve de la mañana hasta las once de la noche.

 

En la primera parte de la sesión del Plenario de ayer, el Directorio recibió tres resoluciones de la Sala Constitucional sobre convenios internacionales que esperan segundo debate; la sala no encontró obstáculos constitucionales para que continúen su trámite. Además, los diputados prosiguieron la discusión del voto de censura en contra del señor Fernando Herrero, Ministro de hacienda.

 

En la segunda parte reiniciaron el trámite de segundo debate los tres proyectos devueltos por la Sala Cuarta, comenzando por el de Aprobación del Acuerdo para el intercambio de información en materia tributaria entre la República Argentina y la República de Costa Rica, expediente No. 17832. El tema impositivo dio pie para que siguiera lo discusión del proyecto de solidaridad tributaria.

 

HOY

 

La sesión plenaria de hoy será similar a la de ayer: el voto de censura contra el Ministro de hacienda en la primera parte de la sesión; y, en la segunda, el trámite en segundo debate de los proyectos devueltos ayer por la Sala Constitucional.

 

Lo más importante de hoy, a las nueve de la mañana, será la discusión, en la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, de las mociones presentadas por el señor diputado Fishman Zonzinski para modificar el texto en discusión en primer debate, sobre los proyectos de ley que proponen otorgar frecuencias de radio y televisión al ITCR y a la UNA. Las mociones reiteran las mociones rechazadas en marzo y abril de este año por la misma comisión especial, que tenían el propósito de obligar a estas instituciones a ceder tiempo de su programación durante la campaña electoral, para que los partidos políticos realicen proselitismo. Las mociones atentan contra la autonomía otorgada por el artículo 84 de la Constitución Política e intentan, si no hay consulta a las instituciones universitarias, vulnerar el artículo 88 constitucional. La señora diputada María Eugenia Venegas, del PAC, está en contra de estas mociones; pero ella también forma parte de la Comisión Especial que dictaminará el proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261, la cual tiene hoy el mismo horario de la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación. Solo espero la reacción de rechazo de las mociones por parte de las autoridades del ITCR y de la UNA. De aprobarse las mociones, a contrapelo del los artículos 84 y 88 de la Constitución Política, quedará la moción de revisión en la sesión del próximo martes, y, de no prosperar la revisión, será en el Plenario donde el conflicto constitucional se aclare, mediante la consulta preceptiva ante la Sala Constitucional. También cabe la posibilidad de que la sesión de hoy de la Comisión Especial de ciencia y tecnología sea suspendida, lo cual daría tiempo para obtener el apoyo contra las mociones entre los demás integrantes de esa comisión especial.

 

A las nueve de la mañana de hoy volverá a reunirse la Comisión Especial encargada de dictaminar el proyecto de Ley de solidaridad tributaria, expediente No. 18261. Los diputados del PUSC y del Movimiento libertario, que representan a esas fracciones en el seno de esta comisión especial, preparan la estrategia para recibir a las personas convocadas para exponer su opinión del proyecto de ley; hoy le toca el turno al señor Fernando Herrero, Ministro de hacienda..

 

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes, con la siguiente agenda proporcionada por la Oficina de relaciones públicas, prensa y protocolo del Congreso:

 

 

Hacendarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 18234 Proyecto de presupuesto ordinario y extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2012.

Sociales

Mociones vía articulo 137

Expediente 17371. Ley General de control del tabaco y en sus efectos nocivos en la salud.

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17175 Ley de tamizaje auditivo neonatal.

Expediente 17295. Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y crea la Red Oncológica Nacional.

Gobierno

Mociones vía artículo 137

Expediente  17829. Desafectación del uso público de un inmueble propiedad del Estado y autorización para segregarlo y donarla a favor de la Caja Costarricense del Seguro Social para la construcción de un Centro de Salud en San Ignacio cantón de Acosta Provincia de San José.

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 16657. Ley de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos  a un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental.

Expediente 17394. Ley de Territorios Costeros Comunitarios

Jurídicos

Mociones vía artículo 137

Expediente 18024. Reforma al Código Procesal Penal, a la Ley de Justicia Penal Juvenil y a la Ley de Ejecución de sentencias penales juveniles y adición al Código Procesal.

Expediente 17595 Ley Reguladora de los Contratos Inmobiliarios y de la Correduría de Bienes Raíces.   

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17310 Ley para el desarrollo sostenible de la zona marítimo terrestre

Económicos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 16285. Ley de incentivos para la  generación de empleo y nuevas empresas de servicios en zonas de menor desarrollo relativo.

Expediente 16875. Reforma del artículo 4 de la Ley de Planificación Nacional, Ley  No. 5525 del 2 de mayo  de 1974.

Agropecuarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día

Expediente 17736 Autorización al IDA para que condone las deudas, los intereses, honorarios y póliza del sistema de crédito rural conocido como Caja Agraria.

 

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL