MARTES, 11 DE OCTUBRE DEL 2011
AYER
Lo más importante de la actividad legislativa
de ayer fue el inicio, a las nueve de la mañana, de las sesiones de la Comisión
Especial que dictaminará, en un mes, el proyecto de solidaridad tributaria, expediente No.
18261. En la primera sesión abundaron las mociones de orden de los
diputados del PUSC y del Movimiento Libertario, quienes protestaron por el poco
margen de maniobra que dejaron las disposiciones impuestas mediante la
aplicación del artículo 208 bis del Reglamento interno del Congreso. Al
final fueron aprobadas varias mociones con el propósito de otorgar audiencia a
varios jerarcas del Gobierno y a otros organismos:
El
Ministerio de Hacienda
El
presidente del Banco Central
La
Dirección de Tributación Directa
El
Instituto Nacional de Estadísticas en Censos
El Instituto de
Investigación en Ciencias Económicas de la Universidad de Costa Rica
La
Unión Costarricense de Cámaras y Asociaciones de la Empresa Privada
La
Asociación de Empresas de Zonas Francas de Costa Rica
La
Asociación Bancaria Costarricense.
Esta comisión especial sesionará lunes,
martes y miércoles, de las nueve da la mañana hasta el mediodía. Además, tiene
programadas sesiones nocturnas; de lunes a jueves, después de la sesión
plenaria. También habilitó los viernes, sábados y domingos, desde las nueve de
la mañana hasta las once de la noche.
En la primera parte de la sesión del Plenario
de ayer, el Directorio recibió tres resoluciones de la Sala Constitucional
sobre convenios internacionales que esperan segundo debate; la sala no encontró
obstáculos constitucionales para que continúen su trámite. Además, los
diputados prosiguieron la discusión del voto de censura en contra del señor
Fernando Herrero, Ministro de hacienda.
En la segunda parte reiniciaron el trámite de
segundo debate los tres proyectos devueltos por la Sala Cuarta, comenzando por
el de Aprobación del Acuerdo para el intercambio de información en materia
tributaria entre la República Argentina y la República de Costa Rica,
expediente No. 17832. El tema impositivo dio pie para que siguiera lo discusión
del proyecto de solidaridad tributaria.
HOY
La sesión plenaria de hoy será similar a la
de ayer: el voto de censura contra el Ministro de hacienda en la primera parte
de la sesión; y, en la segunda, el trámite en segundo debate de los proyectos
devueltos ayer por la Sala Constitucional.
Lo más importante de hoy, a las nueve de la
mañana,
será la discusión, en la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación,
de las mociones presentadas por el señor diputado Fishman
Zonzinski para modificar el texto en discusión en
primer debate, sobre los proyectos de ley que proponen otorgar frecuencias de
radio y televisión al ITCR y a la UNA. Las mociones reiteran las mociones
rechazadas en marzo y abril de este año por la misma comisión especial, que tenían
el propósito de obligar a estas instituciones a ceder tiempo de su programación
durante la campaña electoral, para que los partidos políticos realicen
proselitismo. Las mociones atentan contra la autonomía otorgada por el artículo
84 de la Constitución Política e intentan, si no hay consulta a las
instituciones universitarias, vulnerar el artículo 88 constitucional. La señora
diputada María Eugenia Venegas, del PAC, está en contra de estas mociones; pero
ella también forma parte de la Comisión Especial que dictaminará el proyecto de
Ley de solidaridad tributaria, expediente No.
18261, la cual tiene hoy el mismo horario de la Comisión Especial de
ciencia, tecnología y educación. Solo espero la reacción de rechazo de las
mociones por parte de las autoridades del ITCR y de la UNA. De aprobarse las
mociones, a contrapelo del los artículos 84 y 88 de la Constitución Política,
quedará la moción de revisión en la sesión del próximo martes, y, de no
prosperar la revisión, será en el Plenario donde el conflicto constitucional se
aclare, mediante la consulta preceptiva
ante la Sala Constitucional. También cabe la posibilidad de que la sesión de
hoy de la Comisión Especial de ciencia y tecnología sea suspendida, lo cual
daría tiempo para obtener el apoyo contra las mociones entre los demás
integrantes de esa comisión especial.
A las nueve de la mañana de hoy volverá a
reunirse la Comisión Especial encargada de dictaminar el proyecto de Ley de
solidaridad tributaria, expediente No. 18261. Los diputados del PUSC y del Movimiento
libertario, que representan a esas fracciones en el seno de esta comisión
especial, preparan la estrategia para recibir a las personas convocadas para
exponer su opinión del proyecto de ley; hoy le toca el turno al señor Fernando
Herrero, Ministro de hacienda..
Después de la una de la tarde sesionarán las
comisiones permanentes, con la siguiente agenda proporcionada por la Oficina de
relaciones públicas, prensa y protocolo del Congreso:
Hacendarios |
Proyectos que se
encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente
18234 Proyecto de presupuesto ordinario y
extraordinario de la República para el ejercicio económico de 2012. |
Sociales |
Mociones vía articulo 137 Expediente 17371. Ley General de control del
tabaco y en sus efectos nocivos en la salud. Proyectos que se
encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 17175 Ley de tamizaje
auditivo neonatal. Expediente
17295. Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y
crea la Red Oncológica Nacional. |
Gobierno |
Mociones vía artículo 137 Expediente 17829. Desafectación del uso público de un
inmueble propiedad del Estado y autorización para segregarlo y donarla a
favor de la Caja Costarricense del Seguro Social para la construcción de un
Centro de Salud en San Ignacio cantón de Acosta Provincia de San José. Proyectos que se
encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 16657. Ley de autorización al
Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona
fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a un régimen de protección especial bajo la
legislación ambiental. Expediente
17394. Ley de Territorios Costeros Comunitarios |
Jurídicos |
Mociones vía
artículo 137 Expediente
18024. Reforma al Código Procesal Penal, a la Ley de Justicia Penal Juvenil y
a la Ley de Ejecución de sentencias penales juveniles y adición al Código
Procesal. Expediente 17595
Ley Reguladora de los Contratos Inmobiliarios y de la Correduría de Bienes
Raíces. Proyectos que se
encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente
17310 Ley para el desarrollo sostenible de la zona marítimo terrestre |
Económicos |
Proyectos que se
encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 16285. Ley de incentivos para la generación de empleo y nuevas empresas de
servicios en zonas de menor desarrollo relativo. Expediente
16875. Reforma del artículo 4 de la Ley de Planificación Nacional,
Ley No. 5525 del 2 de mayo de 1974. |
Agropecuarios |
Proyectos que se
encuentran en los primeros lugares del orden del día Expediente 17736 Autorización al IDA para que condone las deudas, los
intereses, honorarios y póliza del sistema de crédito rural conocido como
Caja Agraria. |
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL