MARTES, 7 DE OCTUBRE DEL 2008
AYER
En la primera parte de la sesión del
Plenario de ayer fue aprobada una moción para otorgar un minuto de silencio en memoria
del General José María Cañas, Jefe de los Ejércitos Centroamericanos, que luchó
contra los filibusteros de William Walker, fusilado hace 148 años. La señora
diputada Elizabeth Fonseca, del PAC, invitó a celebrar el Bicentenario del
nacimiento del General Cañas, quien nació el 23 de septiembre del año 1809, en
El Salvador.
Luego fue leído un acuerdo de los
jefes de fracción, en el que aparece la lista de los proyectos de ley, que
ocuparán la agenda del Plenario inmediatamente después de la reforma al
artículo 78 de la Constitución Política, expediente No. 15638, que propone
aumentar, del 6% al 8% del Producto Interno Bruto, la asignación estatal a la
educación. Con la excepción del proyecto de contrato de préstamo con el Banco
Centroamericano de Integración Económica, expediente No.
16593, que asigna $311.000 a las universidades estatales a través del SENARA, los demás proyectos de esa agenda
de consenso no están vinculados directamente
a la actividad de la Educación Superior Universitaria Estatal.
Posteriormente, después de otorgar un
minuto de silencio en memoria de la señora Xinia
Carvajal Salazar, ex Ministra de Salud, inició la lectura del dictamen de
mayoría afirmativo –suscrito por tres diputados del PLN y por una diputada del
PUSC- de la Comisión Especial Permanente de consultad de constitucionalidad,
sobre la resolución de la Sala Constitucional a la consulta facultativa sobre
el trámite del proyecto de Ley de reforma, adición y derogatoria de varias
disposiciones en materia de propiedad intelectual, expediente
No. 16955. Don José Luis Valenciano, Presidente de esa Comisión Especial,
explicó que el dictamen de mayoría recomienda al Plenario eliminar la
disposición que modifica el inciso 6) del artículo 79 de la Ley de
biodiversidad que, según la Sala Cuarta, incumplió lo que establece el Convenio
169 de la Organización Internacional del Trabajo y la Convención sobre
diversidad biológica, al no consultar a las comunidades indígenas sobre sus
alcances.
El señor diputado Mario Quirós, del Movimiento Libertario, expuso los motivos por
los cuales presentaron un dictamen de minoría, señalando que el informe de
mayoría trata de corregir un error jurídicamente insubsanable, pues es un error
de procedimiento y no de fondo; advirtió que, de ser acogido el informe de
mayoría, el Plenario incurriría en un error mayor.
Después de un receso de veinte minutos,
solicitado por el Movimiento Libertario, el señor diputado Rafael Madrigal, del
PAC, explicó el dictamen de minoría que presentó su fracción, señalando que
para subsanar el error de procedimiento solo pueden llevarse a cabo las
recomendaciones de la Sala Constitucional: 1) publicar el texto del dictamen
sobre el proyecto de ley, acto que fue omitido por el Plenario; y 2) consultar
el texto a los pueblos indígenas.
Luego comenzó la discusión de los tres
informes, aunque solamente hicieron uso de la palabra la señora diputada Grettel Ortiz, del PAC, con un magnífico discurso, en el
que señaló la falta de planificación del Poder Ejecutivo y el descuido de la
Comisión Permanente de asuntos jurídicos, como las causas del error cometido
con el proyecto de ley. El señor diputado Madrigal Brenes hizo un recuento del
trámite y de la pobre participación de las autoridades del Registro Nacional.
Don José Merino, del Frente Amplio, recordó las
obligaciones contraídas por Costa Rica en la Convención sobre diversidad
biológica y en el Convenio No. 169 de la Organización Internacional del
Trabajo. La señora diputada Leda Zamora, haciendo memoria, manifestó que a casi
todos los proyectos de la agenda complementaria del Tratado de libre comercio
de Centroamérica y República Dominicana con los Estados Unidos, les agregaron
“algo” a última ahora, como sucedió en este caso con las mociones presentadas
mediante el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen del
proyecto de ley, incorporando las reformas al artículo 78 de la Ley de
biodiversidad. “A veces veo frente a mi a muchos curas ateos que, en el fondo,
no creen en el TLC y que, como ya no quieren el tratado, quieren echarnos la
culpa de su fracaso”, concluyó.
A las cinco y cincuenta minutos de la
tarde, el señor Presidente Pacheco Fernández dio por discutido el informe de
mayoría y exclamó “Cincuenta y tres diputados en el salón de sesiones, los que
estén de acuerdo con el informe de mayoría que lo manifiesten poniéndose de
pie… treinta y un diputados de pie, veintidós sentados, aprobado el informe de
mayoría”.
Posteriormente, el señor diputado
Francisco Molina, jefe de fracción del PAC, pregunto a don Francisco Antonio
acerca de una moción, firmada por diputados del PAC y del Movimiento
Libertario, para aplicar el artículo
154 del Reglamento interno del Congreso. El señor Presidente Pacheco
Fernández le contestó que esa moción
será conocida durante el trámite de primer debate de ese proyecto de ley
y, seguidamente, a las seis en punto levantó la sesión.
HOY
Por lo tanto, probablemente, en la
sesión del Plenario de hoy comenzará el trámite de primer debate sobre el
proyecto de ley de reforma, adición y derogatoria de varias disposiciones en
materia de propiedad intelectual, expediente
No. 16955. Según lo anunciado por don Francisco Antonio, será conocida una
moción, presentada por medio del artículo
154 del Reglamento interno del Congreso, para enviar a comisión –con plazo
fijo- el texto del dictamen, para corregir el error, de acuerdo con el informe
de mayoría de la Comisión Especial de
consultad de constitucionalidad aprobado ayer.
Por la tarde se reunirán las
comisiones permanentes, las cuales revisarán sus agendas. La Comisión
Permanente de asuntos hacendarios, como parte del trámite del proyecto de Ley
de Presupuesto para el año 2009, expediente No. 17149, recibirá a los representantes del Tribunal
Supremo de Elecciones y de la Defensoría de los habitantes.
La Comisión Permanente de asuntos
agropecuarios y recursos naturales probablemente continúe el trámite del
proyecto de Ley de protección de los derechos de los fitomejoradores,
expediente No.
15487
La Comisión Permanente de asuntos de
gobierno y administración recibirá a varios interesados en el proyecto de Ley
de autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de
inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a
un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental, expediente No.
16657.
La Comisión Permanente de asuntos
jurídicos continuará discutiendo las mociones, presentadas en el Plenario por
medio del artículo 137 del Reglamento interno de la Asamblea, para
modificar el dictamen afirmativo sobre el proyecto de Ley de reforma a la ley
de tránsito.
La Comisión Permanente de asuntos
sociales recibirá a los señores doctores Guido Miranda y Agustín Páez, quienes
se referirán al proyecto de Ley de donación y trasplante de células, tejidos y
órganos humanos, expediente No.
16508.
Por la mañana se reunió la Comisión
Especial de Educación y recibió a los representantes de la Asociación de
profesores de segunda enseñanza (APSE) y
a los de la Asociación nacional de educadores (ANDE), para escuchar su criterio
sobre el estado de la educación del país.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL