JUEVES, 6 DE OCTUBRE DEL 2011
AYER
Lo más importante, de la actividad de ayer en
la Asamblea Legislativa, fue la aprobación en primer debate del proyecto de Ley de reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos
de la Ley No. 7531, de reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones
del Magisterio Nacional, que modifica las cotizaciones de los funcionarios
activos y de los pensionados, expediente
No. 17402 + informe subcomisión + moción aprobada para modificar artículo 1 del proyecto, por
parte de la Comisión con potestad legislativa Plena Tercera. La aprobación la
realizó este “plenarito” a contrapelo del Informe del Departamento de servicios
técnicos, que se pronunció en contra de su votación en primer debate, en vista
de la moción de avocación que aparece en la agenda del Plenario; la comisión
plena interpretó que, a pesar de la moción de avocación, el proyecto puede ser
votado en primer debate, no así en segundo debate, al que consideraron como la
votación definitiva dispuesta en el artículo 175 del Reglamento interno del
Congreso, que señala: “La presentación de la moción no suspenderá ningún
trámite en la Comisión, salvo el de su votación definitiva”. Los diputados del
PLN, quienes se oponen a la aprobación del proyecto, porque disminuiría la
recaudación en las cotizaciones, advirtieron que presentarían otra moción de
avocación, si es rechazada la que actualmente se encuentra esperando trámite en
el Plenario.
En la primera parte de la sesión plenaria de
ayer prosiguió la discusión de la moción de voto de censura contra don Fernando
Herrero, Ministro de hacienda. Los diputados del PUSC, del Movimiento
Libertario y del PASE, principalmente, han dedicado el uso de la palabra a
disertar sobre temas afines y hasta diferentes al establecido en la moción: la
investigación de la CCSS, aspectos del texto actual del proyecto de solidaridad
tributaria como el impuesto a las zonas francas, las reformas a la Ley de
tránsito y otros similares. Los diputados del PLN han limitado sus discursos a
la interpretación del voto de censura; a la inutilidad de gastar tiempo en su
discusión, con un costo que ronda los dos mil millones de colones; y a hacer
referencia al libro “Cartas a un ciudadano” de don José Figueres, citado por el
señor diputado Fabio Molina en los atinente a los tributos: “En un país democrático, donde todos los
ciudadanos votan y saben leer, es inconcebible que los votantes elijan
gobiernos que permitan la concentración de la riqueza en pocas manos, al
extremo de que se dilapiden una vida faustuosa, como ha sucedido en muchas
sociedades anteriores ¾y sentencia don Pepe¾ y como sucedería en el futuro en cualquier régimen de propiedad
privada, si no se aplicaran medidas de seguridad social como las leyes del
trabajo, los seguros obligatorios y los impuestos”.
En la segunda parte continuó la discusión
sobre el proyecto de adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del
artículo 121 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el
derecho humano de acceso al agua, expediente
No. 16897. La discusión gira alrededor de mociones para modificar el texto
en discusión, que ya no cuenta con el apoyo de la fracción del PLN; advirtiendo
que favorecerán la aprobación del que reforma al artículo
50 de la Constitución Política, para hacer del agua potable un derecho humano, expediente No.
17793. Por ese motivo, perdido el interés, los diputados usan la palabra
para referirse a temas diferentes al que se encuentra en discusión.
Después de la una de la tarde sesionaron las
comisiones permanentes.
En la Comisión Permanente de asuntos hacendarios
fueron rechazados los dos informes de subcomisión, de minoría negativo y de mayoría afirmativo, sobre el proyecto de Ley de Presupuesto
Nacional para el año 2012, expediente No. 18234; el primero porque solo recibió tres
votos de diez diputados presentes; y el segundo, porque el señor Presidente Fishman Zonzinski lo consideró
inadmisible por no contar con los requisitos exigidos. La señora diputada
liberacionista Sianny Villalobos consideró que la
decisión para no admitirlo la tomó el Presidente de la comisión “al invento y
la conveniencia y no a lo que reglamentariamente se indica”. Seguidamente fueron aprobadas varias mociones que
trasladan partidas de algunos presupuestos municipales.
Y en la Comisión Permanente de asuntos económicos,
con los votos de los diputados del PAC y del PLN, fue aprobado el proyecto de Ley
de fortalecimiento de la gestión tributaria, expediente
18041, que propone medidas contra la evasión de impuestos.
HOY
En la primera parte de la sesión plenaria de
hoy continuará la discusión del voto de censura contra don Fernando Herrero. Además,
probablemente el Directorio reciba la resolución preceptiva de la Sala
Constitucional, sobre alguno de los proyectos que esperan segundo debate.
Y, en la segunda parte, está programado el inicio
del primer debate del proyecto de Ley de tránsito por vías públicas terrestres
y seguridad vial, expediente No. 18032. Seguramente serán recibidas mociones
para modificar el dictamen, obligando al Directorio a devolverlo a la comisión
especial dictaminadora para que las tramite.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL