MARTES, 5 DE OCTUBRE DEL 2010

AYER

Lo más importante de la sesión plenaria celebrada ayer por el Congreso, fue la solicitud del señor diputado Víctor Hugo Víquez, del PLN, a los jefes de fracción para que apoyen la aprobación del proyecto de Ley de reforma del transitorio I, de la Ley Nacional de emergencia, número 8488, del 22 de noviembre del año 2005, expediente No. 17783. Proviene de la iniciativa de los siguientes diputados y diputada: don Justo Orozco, don Carlos Avendaño, don Walter Céspedes, don Víctor Emilio Granados y doña Carmen Muñoz. Este proyecto, que sustituye otro igual enviado al Archivo cuando expiró el plazo para su trámite, dispone una distribución de recursos para equipamiento, modernización y fortalecimiento de la red de vigilancia meteorológica del Instituto Meteorológico Nacional, y mantiene los recursos al Observatorio Vulcanológico y Sismológico de Costa Rica, OVSICORI, a la Red Sismológica Nacional y al Laboratorio de Ingeniería Sísmica, más conocido como LIS. Se encuentra en la agenda de la Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración.

La reelección o no de la señora Ana Lorena Brenes en el cargo de Procuradora General de la República tiene inquieta a la fracción del PLN. La oposición pretende que no sea reelegida; si ayer se hubiera dado la votación ese habría sido el resultado. Por eso la agenda de ayer estaba mal confeccionada, por acuerdo de los jefes de fracción según el Presidente Villanueva Monge, al sustituir en ella este nombramiento por el de un magistrado para la Sala Constitucional; pero los diputados Carlos Góngora del Movimiento Libertario y Walter Céspedes hicieron recapacitar a don Luís Gerardo, quien aceptó el error cometido, aunque ya no quedaba tiempo para llevar a cabo el procedimiento de votación de la reelección o no de doña Ana Lorena. Anticipando lo que seguía, fue aprobada una moción para autorizar a la Presidencia a levantar la sesión antes del tiempo reglamentario.

Luego, en la segunda parte de la sesión, fue aprobado en segundo debate el Convenio entre la República de Costa Rica y el Reino de España, para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el patrimonio, expediente No. 16125; en la primera parte de la sesión fue recibida la resolución preceptiva de la Sala Constitucional sobre este convenio, la cual no señaló objeciones para continuar el trámite.

Y eso fue todo, porque a las cuatro y cinco minutos de la tarde, el señor Presidente Villanueva levantó la sesión.

Por otra parte, la Comisión Especial encargada de dictaminar el proyecto de Ley de adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 16897, acogió un texto sustitutivo; La adición del artículo 50 bis estipula que “el derecho  humano al agua es fundamental e irrenunciable”, dejando claro que “toda persona tiene derecho al agua potable de forma suficiente, segura, física y económicamente asequible y que será prioridad el abastecimiento del agua a las poblaciones”.

Asimismo adiciona un penúltimo párrafo al inciso 14) del artículo 121 de la Constitución Política que indica que será “la Asamblea Legislativa la encargada, exclusivamente, de decretar la enajenación o la aplicación a usos públicos de los bienes propios de la Nación”.

El nuevo texto agrega que “las aguas son un bien de dominio público que pertenecen a la Nación y no podrán salir definitivamente de su dominio; su uso y explotación se regirá por lo que establece la ley”.

HOY

En la primera parte de la sesión del Plenario, si el PLN está seguro de contar con los votos suficientes para reelegir a la señora Ana Lorena Brenes, continuará la discusión sobre su reelección o no en el cargo de Procuradora General. De ser así, cabría realizar la votación, en la que bastaría la mayoría de los votos para reelegirla.

En la segunda parte, si la primera no es extendida para permitir una discusión más amplia y la votación del nombramiento, el Directorio revisará el estado en que se encuentra el trámite de los proyectos; entre los que esperan segundo debate se encuentra el que modifica el Código de trabajo, para fijar el asueto del día 11 de abril en la propia fecha e impidiendo que sea corrido al lunes siguiente. Además, los convenios en segundo debate esperarán la respectiva resolución preceptiva de la Sala Cuarta. En el capítulo de primeros debates, el Directorio revisará el estado del trámite de los proyectos, los cuales se ubican preferencialmente en los primeros trece lugares de la lista, como resultado de un acuerdo entre las fracciones; entre ellos están:

EXPEDIENTE No. 16679, LEY DE PROTECCIÓN DE LA PERSONA FRENTE AL TRATAMIENTO DE SUS DATOS PERSONALES.

EXPEDIENTE No. 14352. LEY DE DESARROLLO AUTÓNOMO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.

EXPEDIENTE No. 17613. REFORMA A VARIOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL Y ADICIÓN DE UN NUEVO CAPÍTULO DENOMINADO DELITOS INFORMÁTICOS.

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes. La siguiente es la agenda suministrada por la Oficina de iniciativa popular:

Hacendarios	Proyectos de ley en primeros lugares del Orden del Día. Expediente 17841. Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico 2011.
Agropecuarios	Audiencia: Román Solís, Presidente Ejecutivo del CNP, para referirse al tema de esa institución.
Gobierno	Proyectos de ley en primeros lugares del Orden del Día Expediente 16657 Ley de Autorización al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no esten afectos a un régimen de protección especial bajo la Legislación Ambiental. Expediente 17394. Ley de Territorios Costeros Comunitarios.
Jurídicos	Proyectos de ley en primeros lugares del Orden del Día Expediente 17527 Ley Monitorio Arrendaticio. Expediente 17531 Adición de varios Párrafos al Artículo 4 de la Ley General de Administración Pública.
Sociales	Audiencia: Dra. María del Rocío Rodríguez, Consejo Universitario, UCR y el Dr. Henning Jensen Pennington, Vicerrector de Investigación, UCR. Expediente 17693 Ley que Regula la Investigación con seres humanos.
Económicos	Proyectos de ley en primeros lugares del Orden del Día. Expediente 16285. Ley de Incentivos para la generación de empleo y nuevas empresas de servicios en zonas de menor desarrollo relativo. Expediente 16875. Reforma del artículo 4 de la Ley de Planificación Nacional.

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL