MIÉRCOLES, 31 DE OCTUBRE DEL 2012

 

AYER

 

La primera parte de la sesión plenaria de ayer fue dedicada al control político. La señora diputada liberacionista manifestó satisfacción por el ascenso de Costa Rica  en el índice de competitividad.

 

En la segunda parte continuó el estancamiento del quehacer del Plenario, con la discusión del trabado proyecto de reforma del Artículo 172 de la Constitución Política para crear los Consejos de distrito. La señora diputada liberacionista María Ocampo  llegó al colmo de citar a Catón, como ejemplo de su capacidad para hacer uso de la palabra por horas y horas. Sin embargo, el señor diputado José María Villalta explicó su plan para salir del impasse; pero como arar en el desierto, mientras don Fabio Molina no exponga la posición de la fracción sobre este asunto y el trámite del proyecto de plebiscito, para determinar si los distritos de Lepanto, Paquera y Cóbano pertenecen a Puntarenas o a Guanacaste. Mientras este conflicto mantiene enfrentadas a dos diputadas del PLN, la barra del público continúa llena de esperanzados municipalistas. La votación de la única moción que pudo ser votada en hora y cuarenta y cinco minutos de sesión fue así: Los señores y señoras diputadas que estén de acuerdo con la moción número 1 al expediente 18.084, sírvanse manifestarlo poniéndose de pie o levantando la mano, en caso de impedimento.  Les ruego a los señores diputados ocupar sus curules para hacer el conteo de la votación.  Ningún diputado ha votado a favor la moción, por lo tanto, está rechazada.  Cuarenta y cinco diputados presentes, ningún voto a favor.  La moción ha sido rechazada”. La sesión fue levantada a las seis de la tarde por el señor diputado Martín Monestel, en el ejercicio de la Presidencia.

 

Por la tarde sesionaron las comisiones permanentes.

 

El señor Edgar Ayales, Ministro de hacienda, visitó ayer la Comisión Permanente de asuntos hacendarios, para entregar un proyecto de Ley de modificación del Presupuesto Nacional 2012, que incorpora ingresos nuevos provenientes de la Ley del Tabaco y de la Ley a las sociedades. Esos recursos tienen destino específico, señalado por la ley, como la seguridad ciudadana y otros fines.

 

La Comisión Permanente de Gobierno y administración dictaminó afirmativamente varios proyectos de ley; entre ellos el de reforma de los artículos 14, 16, 46 y 47 de la Ley No. 5230, Ley Orgánica del Colegio de geólogos de Costa Rica, expediente No. 18303.

                                              

La Comisión Permanente de asuntos Jurídicos recibió al señor Carlos Arguedas Ramírez, quien se refirió al proyecto de Ley para el levantamiento del velo de la personalidad jurídica, adición de un artículo 20 bis al Código de comercio, Ley No. 3284 del 30 de abril de 1964 y sus reformas, expediente No. 18213, sobre el cual fue consultada la opinión de las universidades estatales.

 

La Comisión Permanente de Asuntos Sociales le dio dictamen afirmativo al  proyecto de Ley Reguladora del Sistema Nacional de Contralorías de Servicios,  expediente No. 18444, que obligará a todas las instituciones estatales a contar con estas dependencias para mejorar la prestación de los servicios que brindan.

 

Y la Comisión Permanente de asuntos Económicos envió varios proyectos a consulta institucional.

 

Por la mañana sesionó la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, para recibirá al señor José Lino Chaves López, Viceministro de Aguas y Mares, quien se refirió favorablemente al proyecto de Ley de promoción de la educación nacional marino-costera, expediente No. 18146. Este proyecto crea un ente llamado CONEMAR, con personería jurídica instrumental, como órgano desconcentrado del Ministerio de Educación Pública; el artículo 6 del proyecto señala su integración:

 

“ARTÍCULO 6.- Integración del CONEMAR

 

CONEMAR estará integrado de la siguiente manera:

 

a) El (la) director (a) del Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología (CIMAR) de la Universidad de Costa Rica (UCR) o su representante.

b) El (la) director (a) de la Escuela de Ciencias Biológicas de la Universidad Nacional (UNA) o su representante.

c) El (la) director (a) del Centro de Educación Ambiental de la Universidad Estatal a Distancia (UNED) o su representante.

d) El (la) director (a) del Centro de Educación Ambiental del Instituto Tecnológico de Costa Rica (ITCR) o su representante.

e) El (la) coordinador (a) del Programa Marino Costero de Áreas Silvestres Protegidas del Sistema Nacional de Áreas de Conservación (Sinac) o su representante.

f) El (la) coordinador (a) del Comité Asesor Técnico Marino-Costero de la Comisión Nacional de Emergencias o su representante.

g) El (la) coordinador (a) del Programa de Educación Marino-Costera del MEP.

 

El Consejo se reunirá ordinariamente una vez al mes y extraordinariamente, cuando sea convocada por su presidente (a) o al menos por cinco de sus miembros, y deberá procurarles a sus integrantes las facilidades necesarias para la participación efectiva. La presidencia será rotativa cada dos años entre los y las integrantes”.

 

El ente será el encargado de impulsar la incorporación de la educación marino-costera en el currículo nacional y se financiará con el cero punto cero uno por ciento (0.01%) del presupuesto total del MEP.


Don Lino afirmó que “
la aprobación del proyecto podrá significar un avance importante en la comprensión por el mar y en particular por el ambiente, pues el país aunque le apuesta al ambiente le falta sensibilidad”.

 

HOY

 

La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a las disertaciones sobre temas de interés nacional y particular de los diputados, en el marco del control político; también cabe la discusión acerca de la elección de la persona que ocupará el cargo de Sub Contralor de la República. En la segunda parte continuará la discusión del proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua,  expediente No. 18468.

 

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes, con la siguiente agenda básica de proyectos que ocupan el primer lugar de las respectivas agendas:

 

 

Hacendarios

Expediente 18623 Modificación a la Ley 9019, Ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2012 y Segundo Presupuesto Extraordinario  de la República para el año 2012.

Económicos

Expediente 17348. Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia efectiva del consumidor, Ley No. 7472.

Expediente 17497. Proyecto de Ley del sector postal de Costa Rica.

Sociales

Expediente 17295. Ley que declara de interés nacional la lucha contra el cáncer y crea la Red Oncológica Nacional.

Expediente  17887. Ley de protección integral a la Familia.

Jurídicos

Expediente 18358 Creación del tribunal administrativo de pesca y acuicultura

Expediente 18213. Levantamiento del velo de la personalidad jurídica, adición de un artículo 20 bis al Código de Comercio.

Gobierno

Expediente 17589. Autorización al Consejo Nacional de la Producción para que segregue, desafecte, y done un terreno de su propiedad a la caja costarricense de seguro social. 

Expediente 16347. Ley para el rescate de legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas.

Agropecuarios

Expediente 17103. Interpretación auténtica del artículo 45 de la ley de creación del Instituto de Pesca y Acuicultura, No. 7384, y del artículo 123 de la Ley de Pesca y Acuicultura.

Expediente 17976. Ley para la autorización al Estado para segregar y donar un inmueble donde se construirá el Centro ciudad cívica, cultural, deportiva y de gobierno del cantón de Pococí.

Expediente 18167. Sistema de registros de actividades agrícolas y pecuarias en el territorio nacional.

 

 

Después de la sesión plenaria sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena:

 

En la Plena Primera se encuentran los siguientes proyectos, esperando primer debate:

 

Expediente No. 18105. Declaratoria de las esferas indígenas precolombinas como símbolo patrio.

 

Expediente No. 17561. Reforma del sistema de pensiones y jubilaciones del magisterio nacional. Actualmente en una subcomisión coordinada por la señora diputada Carolina Delgado, del PLN. La comisión con potestad legislativa plena espera de la subcomisión un informe sobre la estimación del costo, para la CCSS y para el Estado, del traslado de las personas del Régimen de la CCSS al de JUPEMA.

 

En la agenda de la Comisión Legislativa Plena Segunda continúa el inconstitucional proyecto de creación del Sistema nacional de evaluación permanente de las políticas públicas y la calidad de los servicios,  expediente No. 17117.

 

Y en la agenda de la Plena Tercera se encuentran, esperando primer debate, tres proyectos sobre los cuales pende una o varias mociones de avocación al Plenario, que autorizan su discusión en la comisión plena pero no su votación:

 

Expediente No. 16912. Utilización del software libre en las instituciones del Estado.

 

Expediente No. 17402. Reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, Reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional.

 

Expediente No. 16060. Modificación del artículo 17 de la ley orgánica del ambiente, Ley No. 7554 de 4 de octubre de 1995.

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL