LUNES, 30 DE NOVIEMBRE DEL 2009
HOY
Hoy termina el último periodo de
sesiones ordinarias de la última legislatura de la actual Asamblea Legislativa;
y, comienza el último periodo de sesiones extraordinarias, dando la última
oportunidad al Poder Ejecutivo para tramitar los proyectos de su interés.
La sesión del Plenario de hoy, si hay
quórum, tiene gran importancia para concluir, aunque parcialmente, el trámite
de varios proyectos de ley sobre los cuales fueron presentadas mociones, mediante
el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, con el propósito de modificar sus
dictámenes:
Ley especial para facilitar la difusión del conocimiento, por parte de la
Universidad de Costa Rica (UCR), mediante la vía televisiva y radiofónica, expediente No.
16787; la Comisión
Especial de ciencia y tecnología tramitó el viernes pasado las mociones
presentadas el lunes anterior en el Plenario. Si hay voluntad política, el
Plenario puede recibir el Informe de la comisión especial, incorporarlas al
expediente y, hoy mismo, votar el proyecto en primer debate; dejándolo en una
posición privilegiada, en caso de que el Poder Ejecutivo lo anote en la convocatoria
a sesiones extraordinarias o, en la nueva Asamblea Legislativa, en el primer
periodo de sesiones ordinarias del año entrante.
Casi en la misma situación se encuentra
el proyecto de Ley de Reforma a la Ley Orgánica del Sistema Bancario Nacional, expediente
No. 17236, que propone autorizar a los bancos estatales para que emitan
deuda subordinada; sin embargo, la discusión de esas mociones se encuentra
empantanada, porque el proyecto ya no tiene el apoyo que tenía cuando fue
propuesto.
Con el acicate del Poder Ejecutivo, el Plenario ya recibió el Primer informe y
ahora espera el segundo de la Comisión Permanente de asuntos económicos, sobre
el trámite de las mociones presentadas al proyecto de Ley de Reforma a la Ley
del Régimen de zonas francas, expediente
No. 17340.
Y, también, el proyecto de Ley de reforma
al Código Notarial, expediente No. 16350. El Plenario recibió de la Comisión
Permanente de asuntos jurídicos el Primer informe y espera el segundo sobre las
mociones presentadas para modificar su dictamen afirmativo de mayoría.
MAÑANA
Mañana será leído en el Plenario el
Decreto Ejecutivo, mediante el cual el Poder Ejecutivo convoca al Congreso a
tramitar los proyectos de su interés, durante el período de sesiones
extraordinarias. Pero hay que considerar que, probablemente, el dieciocho de
diciembre la Asamblea Legislativa salga al receso de Navidad y Año Nuevo, para
continuar inmediatamente con el receso por las elecciones nacionales del 7 de
febrero que concluirá una semana después. Esto dejará solo dos meses y medio de
sesiones, hasta el primero de mayo del 2010.
Con seguridad, entre los primeros
lugares de la lista de proyectos de ley, que enviará mañana al Congreso el Poder
Ejecutivo, aparecerán los arriba apuntados y el que permitiría al Ministerio de
Hacienda resolver los problemas de financiamiento: el proyecto de Ley de inclusión de un transitorio para la no aplicación temporal
del artículo 6 de la Ley de la administración financiera de la República y
presupuestos públicos, No. 8131, expediente
No. 17337, que autoriza al Gobierno financiar
el gasto corriente mediante recursos de capital o de endeudamiento.
En campaña electoral, el Poder Ejecutivo tratará de mejorar la imagen
del PLN ante la opinión pública, con proyectos dirigidos al otorgamiento de
ayuda social; además usará la agenda para negociar el trámite de asuntos de su
interés, con las fracciones de los otros partidos políticos representados en el
Congreso.
ESTA SEMANA
Por otra parte, la elección de los magistrados suplentes de la Sala
Constitucional y la del Defensor de los habitantes deberán quedar resueltas antes del receso de Navidad y Año Nuevo; según
don Alberto Salom del PAC, si la elección del Defensor de los habitantes
quedara pospuesta para el regreso de los diputados, después del receso de fin
de año y el de las elecciones nacionales, expondría con claridad la intención
del PLN de impedir a la oposición criticar y utilizar electoralmente el nombramiento
de la señora diputada Ofelia Taitelbaum en ese cargo.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL