MARTES, 29 DE SEPTIEMBRE DEL 2009
AYER
Con prontitud fue incluido, en el
capítulo de primeros debates de la agenda del Plenario de ayer, el proyecto de
Ley de modificación del Presupuesto Nacional del año 2009, expediente No.
17508; luego, en la segunda parte de la sesión, comenzó su primer debate
con la explicación de los dos dictámenes. La señora Yalile Esna, del PLN,
explicó el dictamen de mayoría afirmativo, destacando la racionalización del
uso de los recursos públicos, mediante la sub-ejecución de asignaciones
dirigidas a instituciones estatales, entre las que se encuentra el FEES. Doña
Yalile justificó la reasignación de recursos y la inclusión de los
correspondientes al proyecto Limón Ciudad-Puerto. La señora Patricia Quirós,
del PAC, expuso los motivos de la presentación del dictamen de minoría
negativo: los recortes no fueron suficientes; pero algunos, como el recorte al
FEES, los consideró contraproducentes; también indicó los rubros del gasto,
como los de publicidad y viáticos, que podrían ser sub-ejecutados por montos
superiores.
Concluida la explicación de los
dictámenes del Presupuesto Extraordinario, el Plenario continuó el primer
debate sobre el Ley de modificación de varios artículos de la Ley No. 7744,
concesión y operación de marinas turísticas, expediente
No.14836. En la última sesión, en la que este asunto fue discutido, el
señor diputado José Merino, del Frente Amplio, presentó una moción para aplicar
el artículo
154 del Reglamento interno del Congreso, con el propósito de enviar el
proyecto a la Comisión Especial de ambiente (no a la de turismo donde fue dictaminado),
para modificar aspectos controversiales y con visos de inconstitucionalidad.
Sin embargo, el Directorio rechazó la moción por no ajustarse a las condiciones
de ese artículo del Reglamento, obligando al señor diputado Merino del Río a
presentar otra moción, apelando la decisión del Directorio, la cual quedó
pendiente de votación. Ayer, la moción de apelación fue votada, pero no recibió
los votos suficientes para ser aprobada. Así, comenzó la discusión por el fondo.
Cabe recordar que el texto en discusión proviene de la Comisión Permanente
Especial de consultas de constitucionalidad, que recoge las observaciones de la
Sala Constitucional, señaladas en su resolución de respuesta a la consulta
facultativa. Aunque la opinión entre las y los legisladores está dividida,
algunos diputados manifestaron que votarán afirmativamente el texto en
discusión, “porque la ley de marinas requiere ser reformada y esta es la
oportunidad para hacerlo, aunque no me gusten las marinas ni el proyecto”; el
señor diputado Sergio Alfaro solo dijo: “Quiero dejar constancia de que votaré
negativamente.”. Y otras, como las señoras diputadas Lorena Vásquez, del PUSC,
y Grettel Ortiz, del PAC, quienes abundaron en mayores detalles sobre las
disposiciones del proyecto de ley. La votación de este asunto quedó pendiente.
HOY
El Plenario aprobó ayer una moción
para suspender la sesión matutina de hoy, en cuya agenda aparecería, como único
asunto en el capítulo de primeros debates, el proyecto de Ley de subvención estatal de pago de salarios al
personal docente y administrativo de las instituciones privadas de enseñanza, expediente
No. 16578; el Plenario debe esperar el informe de la Comisión Permanente
de asuntos sociales, sobre el trámite de las mociones para modificar el
dictamen afirmativo de mayoría, presentadas por diputados libertarios mediante
la aplicación del artículo 137 del Reglamento interno de la Asamblea.
En la segunda parte de la sesión del
Plenario de hoy proseguirá, si no hay cambios en la agenda, el primer debate
sobre el proyecto de Ley de modificación del Presupuesto Nacional, primer
Presupuesto Extraordinario, expediente No.
17508. La fracción del PAC mostró ayer su oposición al dictamen de mayoría
afirmativo; esta posición será reiterada durante las sesiones en las que este
asunto sea discutido. Con un quórum bajo, para su votación en primer debate, el
PLN deberá echar mano de los votos de todos sus diputados y de los de los
independientes –Evita Arguedas, Andrea Morales y José Manuel Echandi- que
dieron su adhesión a doña Laura Chinchilla, candidata la Presidencia de la
República por el PLN.
Por la tarde, después de la una, sesionarán
las comisiones permanentes con la siguiente agenda, suministrada por la Oficina
de iniciativa popular de la Asamblea Legislativa:
Comisión Permanente
de asuntos hacendarios
Expediente No.
17509. Ley de Presupuesto Nacional para el 2010. Audiencia a doña Janina
del Vecchio, Ministra de Seguridad Pública.
Comisión Permanente
de asuntos agropecuarios
Expediente No.
17165. Ley de apoyo y fortalecimiento del sector agrícola. Audiencia a don
José Antonio Vásquez, Subgerente del Banco Nacional.
Comisión Permanente
de Asuntos de gobierno y administración
Expediente No. 16657. Ley de autorización
al Instituto de Desarrollo Agrario para la titulación de inmuebles de la zona
fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a un régimen de
protección especial para la legislación ambiental.
Comisión Permanente
de asuntos jurídicos
Expediente No.
16350. Reforma al Código Notarial Ley
Nº 7764.
Comisión Permanente
de asuntos sociales
Expediente No. 16578. Ley de subvención estatal de pago de
salarios al personal docente y administrativo de las instituciones privadas de
enseñanza. Discusión de mociones presentadas por la vía del artículo
137 del Reglamento interno del Congreso.
Comisión Permanente de asuntos económicos
Revisará diversos expedientes, con la presencia de don Álvaro
González, Ministro de Trabajo.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL