MIÉRCOLES, 28 DE NOVIEMBRE DEL 2012

AYER

Después de rechazar una moción para convertir al Plenario de la Asamblea Legislativa en Comisión General, con el propósito de eliminar una asignación presupuestaria dirigida a los municipios cuestionada por la Sala Constitucional, con el voto de veintinueve diputados de cuarenta y cuatro presentes fue aprobado ayer, en primer debate, el dictamen afirmativo de mayoría sobre el proyecto de Presupuesto Nacional para el año 2013; en él se encuentran los recursos asignados a la Educación Superior Universitaria Estatal. Según la diputada Yolanda Acuña del PAC y el señor diputado Luís Fishman, por no especificar la distribución de los recursos asignados a las municipalidades, el Presupuesto, una vez ley, quedará expuesto a la presentación de un recurso de inconstitucionalidad ante la Sala Cuarta. Pero la fracción del PLN no se inmutó y guardó silencio hasta la votación; sin embargo, el señor Carlos Ricardo Benavides, Ministro de la Presidencia, anunció la inclusión de las modificaciones correspondientes en un Presupuesto Extraordinario. El segundo debate se llevará a cabo en la sesión plenaria de mañana.

Posteriormente, el Directorio recibió varias mociones, presentadas mediante la aplicación del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el proyecto de Ley de modificación de la Ley de Presupuesto Nacional del año 2012 y Segundo Presupuesto Extraordinario, expediente No. 18623, que incorpora recursos provenientes de la ejecución de la Ley del tabaco y de la Ley de impuesto a las personas jurídicas por 36 mil millones de colones, asignados al fortalecimiento de la seguridad ciudadana, la salud y la infraestructura vial.

Ayer no sesionaron las comisiones permanentes ni las especiales, dedicando todo el quehacer legislativo al trámite prioritario del Presupuesto Nacional del 2013.

HOY

La primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a las disertaciones sobre temas de interés nacional y particular de los diputados, en el marco del control político; también cabe la discusión acerca de la elección de la persona que ocupará el cargo de Sub Contralor de la República. En la segunda parte continuará la discusión del proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 18468.

Sesionará también la Comisión Especial de derechos humanos, donde se encuentra el proyecto de Ley para la protección de los derechos de la personalidad y la libertad de expresión, expediente No. 16828, sobre cuyo texto fue consultada la opinión de las universidades con servicio de radio y televisión o prensa y al Semanario Universidad.

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes con la siguiente agenda básica, de proyectos ubicados en los primeros lugares de la orden del día respectiva:

Hacendarios	Expediente 18435. Ley para el Manejo Eficiente de las Finanzas Pública. Expediente 17399. Creación de Impuestos de Salida del País por el uso de las Fronteras Terrestres y Marítimas
Sociales	Expediente 17295 Ley que Declara de Interés Nacional la Lucha contra el Cáncer. Expediente 17887 Ley de Protección Integral a la Familia
Económicos	Expediente 17348 Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia efectiva del consumidor, Ley No. 7472. Expediente 17497. Proyecto de Ley del sector postal de Costa Rica.
Jurídicos	Expediente 15887. Ley de la jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental Expediente 18568 Reforma de la Ley Orgánica del Colegio Profesionales de Psicólogos.
Gobierno	Expediente 17589. Autorización al Consejo Nacional de la Producción para que segregue, desafecte, y done un terreno de su propiedad a la caja costarricense de seguro social. Expediente 16347. Ley para el rescate de legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas.
Agropecuarios	Expediente 18543 Reforma del artículo 2, numeral 27 en su inciso d), el artículo 43 en su inciso d), el artículo 43 en su inciso d) y deróguese los incisos a) y b) del artículo 47 Ley de Pesca y Acuicultura.

Y después de la sesión plenaria sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena:

En la Plena Primera se encuentran los siguientes proyectos, esperando primer debate:

Expediente No. 18105. Declaratoria de las esferas indígenas precolombinas como símbolo patrio.

Expediente No. 17561. Reforma del sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional que permitiría el traslado de personas que cotizan al Régimen de la CCSS al de JUPEMA. Esperamos que los diputados traigan propuestas que fundamenten la viabilidad financiera de este proyecto de ley. La comisión estudia un texto sustitutivo, con poca probabilidad de ser aprobado.

En la agenda de la Comisión Legislativa Plena Segunda continúa el inconstitucional proyecto de creación del Sistema nacional de evaluación permanente de las políticas públicas y la calidad de los servicios, expediente No. 17117. Aunque su discusión puede continuar, no así su votación porque tiene presentada una moción de avocación al Plenario suscrita por la señora diputada liberacionista Xinia Espinoza Espinoza.

Y en la agenda de la Plena Tercera se encuentran, esperando primer debate, tres proyectos sobre los cuales pende una o varias mociones de avocación al Plenario, que autorizan su discusión en la comisión plena pero no su votación:

Expediente No. 16912. Utilización del software libre en las instituciones del Estado.

Expediente No. 17402. Reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, Reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional. Con la aprobación realizada anteayer en primer debate, del proyecto de Ley de reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, Reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional, y derogación del artículo 61 de la Ley No. 7092, Ley del impuesto sobre la renta, expediente No. 18602, el trámite del expediente No. 17402 no será necesario y será enviado al Archivo después de retirar la moción de avocación al Plenario que pende sobre él.

Expediente No. 16060. Modificación del artículo 17 de la ley orgánica del ambiente, Ley No. 7554 de 4 de octubre de 1995.

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL