MIÉRCOLES, 24 DE JULIO DEL 2013

 

AYER

 

Mientras comenzaba la primera parte de la sesión plenaria de ayer, varios grupos de presión hacían fila en la entrada de la Asamblea, para ingresar a la barra del público y otros al Salón de ex Presidentes para realizar una conferencia de prensa.                        

 

Cabe destacar que ayer sí apareció en la agenda del Plenario, esperando segundo debate, el proyecto de Ley reguladora de las contralorías de servicios, expediente No. 18444. Además, el señor diputado José María Villalta expresó una queja por la incorrecta ubicación de al menos dos proyectos de ley, que se refieren a proyectos vetados por el Poder Ejecutivo, los cuales  deben ocupar lugares privilegiados de la agenda por precepto constitucional.

 

Luego de la aprobación del acta de la sesión anterior, el Presidente Mendoza decretó un receso de veinte minutos, solicitado por varias fracciones políticas, para llevar a cabo una conferencia de prensa sobre el problema expuesto por los medios de comunicación por los llamados “patentados”, o propietarios de comercios, bares y restaurantes, quienes deben pagar los derechos para llevar a cabo sus actividades según ellos por montos exorbitantes.

 

Seguidamente solicitaron recesos las fracciones del PUSC y el PASE. El Presidente Mendoza otorgó treinta minutos. El PUSC, en otra conferencia de prensa, solicitó ayuda del Estado para las comunidades de las zonas fronterizas, quienes pretenden la titularización de sus tierras; el señor diputado socialcristiano Rodolfo Sotomayor anunció el voto favorable de su fracción al proyecto propuesto para solucionar el problema; además solicitó al Poder Ejecutivo su inclusión en la próxima convocatoria a sesiones extraordinarias.

 

La premura por llevar a cabo las conferencias de prensa provino de la atención al trámite de una moción de voto de censura, apuntada en a primera parte de la agenda, suscrita por el señor diputado Walter Céspedes y otros, contra el señor René Castro, Ministro de ambiente y energía, “por el daño ético, moral y económico del fallido Proyecto de Ampliación de la Refinadora de RECOPE en Moín al Estado Costarricense”, acordada por los jefes de fracción.

 

Sin embargo, entre recesos y rompimientos del quórum la sesión llegó hasta las cuatro de la tarde cuando inició la segunda parte, destinada al trámite de proyectos de ley; para satisfacción del señor diputado Céspedes Salazar, el Presidente anunció el trámite de la moción de voto de censura durante la primera parte de la sesión de hoy.

 

Entonces recibió aprobación en segundo debate el proyecto de Ley Reguladora del Sistema Nacional de Contralorías de Servicios, expediente No. 18444, cuyas disposiciones atañen a las universidades estatales.

 

Seguidamente fue aprobada una moción de posposición de los asuntos en discusión, con el propósito de dar trámite de primer debate a los siguientes proyectos de ley:

 

Expediente No. 17527 + Informe No. 4 de mociones que modificaron el dictamen, Ley de monitorio arrendaticio, que propone el “desahucio express”, según el señor diputado Villalta Florez-Estrada. Aprobado sin discusión.

 

Expediente No. 15979 + Informe No 1, Informe No. 2, Informe No. 3 e Informe No. 4 de  mociones que modificaron el dictamen, Código procesal civil, que “actualiza el Código y mejora la eficacia de su aplicación”, según el señor diputado José maría Villalta Aprobado por unanimidad.

 

Expediente No. 16657, Ley de autorización al Instituto de desarrollo agrario para la titulación de inmuebles de la zona fronteriza con Panamá y Nicaragua que no estén afectos a un régimen de protección especial bajo la legislación ambiental. Recibió mociones para modificar el texto dictaminado, las cuales serán resueltas en la Comisión Permanente de gobierno y administración.

 

Siguiendo la agenda después del asunto anterior ubicado en el lugar No. 110 del Capítulo de primeros debates, entraron en trámite siete proyectos de Aprobación de acuerdos entre la República de Costa Rica para el intercambio de información en materia tributaria, con Islandia, Finlandia, Islas Feroe, Groenlandia, Noruega, Dinamarca Suecia. Todos recibieron mociones para modificar sus dictámenes, las cuales serán resueltas por la Comisión Especial Permanente de relaciones internacionales.

 

Después de lo anterior, el señor diputado Walter Céspedes pidió la palabra por el orden para solicitar al Presidente Mendoza y los jefes de fracción un receso, con el propósito de llegar a un acuerdo sobre el devenir de la sesión, en vista del desconocimiento de la mayoría de diputados sobre los asuntos apuntados en el resto de la agenda; “la gente nos acusa de aprobar proyectos que ni siquiera hemos leído y no quiero que esto suceda”.

 

Pero siguieron con el expediente No. 18320, Aprobación de la adhesión al Acuerdo sobre medidas del Estado Rector del Puerto, destinadas a prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (MERP) y sus anexos. También recibió mociones para modificar su dictamen, a pesar de la amplia explicación del dictamen de la señora diputada Jeannette Ruiz del PAC.

 

Y, por último, iniciaron la discusión de un proyecto de reforma a la Ley de psicotrópicos, para dar proporcionalidad a la pena contra las mujeres que introducen pequeñas cantidades de droga en las cárceles, principalmente con atenuantes como ser madres, encargadas de niños o de personas en estado de vulnerabilidad. Los diputados Villalta y Fishman pidieron la aprobación del proyecto, lo cual sucedió pasaditas las seis de la tarde, antes de levantar la sesión.

 

Después de la una de la tarde sesionaron las comisiones permanentes.

 

En la Comisión Permanente de asuntos económicos el señor Jordi Pratt, Viceministro de Inversión del Ministerio de Hacienda, apoyó la aprobación del proyecto de Ley de autorización para la titularización de flujos de caja de obra pública, para disminuir la necesidad de endeudamiento público y promover la inversión pública, expediente No.  18014.

 

En la Comisión Permanente de asuntos agropecuarios el señor Gerardo Medina, representante de la Fundación para la Conservación y Reproducción de la Pesca Marina (FUCOREMA), advirtió sobre el aumento del desempleo en Puntarenas si es eliminada la pesca de arrastre en Costa Rica, refiriéndose a las pretensiones del proyecto de Ley de reforma al artículo 2, numeral 27 en su inciso d, el artículo 43 en su inciso d y deróguese los incisos a y b del artículo 47, de la Ley No. 8436, Ley de pesca y acuicultura, expediente No. 18543.

 

La Comisión Permanente de asuntos hacendarios comenzó el trámite del proyecto de Ley de Presupuesto extraordinario, expediente No. 18830, que contiene los recursos para crear un fideicomiso que servirá para aliviar la situación de los caficultores afectados por la roya. El señor José Luis Araya,  Viceministro  de Egresos de Hacienda del Ministerio de hacienda explicó la asignación de 65000 millones de colones,  de los cuales más de 44700 millones de colones se financian con la emisión de bonos.

 

La Comisión Permanente de asuntos sociales continuó el trámite del proyecto de Ley de Fecundación in vitro, expediente 18738

 

Y La Comisión Permanente de asuntos jurídicos dictaminó afirmativamente el proyecto de Ley de interpretación auténtica del artículo 4 de la Ley 8629 de 30 de noviembre de 2007, que reforma la ley 6209 de 9 de marzo de 1978, Ley de protección al representante y distribuidor de casas extranjeras, expediente No. 17674.

 

Por otra parte, la Comisión Especial de la mujer aprobó el proyecto de Ley para prevenir y sancionar el hostigamiento laboral en las relaciones de empleo público y privado, expediente No. 18136, sobre cuyo texto fue consultada la opinión de las universidades estatales y del CONARE.

 

Y por la mañana sesionó la Comisión Especial de ciencia, tecnología y educación, que tiene todos los proyectos apuntados en su agenda en manos de subcomisiones, tan solo para aprobar el acta y aprobar una moción que tiene el propósito de solicitar la opinión de las entidades involucradas en el proyecto de Aprobación del contrato de préstamo NO. 2852/OC-CR, suscrito entre la República de Costa Rica el Banco Interamericano de Desarrollo para financiar el Programa de innovación y capital humano para la competitividad, expediente No. 18773. 

 

El de ayer fue un día de antología por el arduo quehacer de la Asamblea Legislativa, de la que salieron extenuados los diputados.

 

HOY

 

Como adelantó el señor Presidente Mendoza, la primera parte de la sesión plenaria de hoy será dedicada a la discusión de la moción de voto de censura, suscrita por el señor diputado Walter Céspedes y otros, contra el señor René Castro, Ministro de ambiente y energía, “por el daño ético, moral y económico del fallido Proyecto de Ampliación de la Refinadora de RECOPE en Moín al Estado Costarricense”. Por la numerosa participación de diputados esperada, probablemente no se llevará a cabo la discusión ordinaria del proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 18468.

 

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes con la siguiente agenda, suministrada por la Oficina de iniciativa popular:

 

 

Hacendarios

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día.

Expediente 18830 Ley de Presupuesto Extraordinario

Sociales

Audiencia: Daisy Corrales, Ministra de Salud.

Expediente 18738 Ley de Fecundación in vitro

Jurídicos

Revisará la agenda

Económicos

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día.

Expediente. 17348 Reforma integral a la Ley de la promoción y la competencia y defensa efectiva del consumidor

Agropecuarios

Revisará la agenda

Gobierno

Proyectos que se encuentran en los primeros lugares del orden del día.

Expediente 16347 Ley para el rescate de los legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas

 

 

Y después de la sesión plenaria trabajarán las comisiones con potestad legislativa plena, en cuyas agendas aparecen los siguientes proyectos de ley:

 

 

 

 

 

Plena I

 

EXPEDIENTE NO. 18105: DECLARATORIA DE LAS ESFERAS INDÍGENAS PRECOLOMBINAS COMO SÍMBOLO PATRIO. Avocado al Plenario.

 

EXPEDIENTE NO. 17561. REFORMA DEL SISTEMA DE PENSIONES Y JUBILACIONES DEL MAGISTERIO NACIONAL.

 

 

 

Plena II

 

EXPEDIENTE NO. 17117. CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN PERMANENTE DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS Y LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS. Moción de avocación al Plenario, presentada  por la señora diputada liberacionista Xinia Espinoza el 24 de octubre del 2012, mantiene detenido su trámite.

 

 

 

 

 

Plena III

 

 

 

 

 

EXPEDIENTE NO. 16912. UTILIZACIÓN DEL SOFTWARE LIBRE EN LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO. Tiene una moción de avocación al Plenario que impide su trámite.

 

EXPEDIENTE NO. 16060. MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 17 DE LA LEY ORGÁNICA DEL AMBIENTE, LEY NO. 7554 DE 4 DE OCTUBRE DE 1995. Moción de avocación recibida en la Secretaría del Directorio el 1 de noviembre de 2011 impide su trámite.

 

 

Lic. Arturo Ferrer von Schlager

   Consultor PREDICTA SRL