MIÉRCOLES, 23 DE MAYO DEL 2012

AYER

En la primera parte de la sesión plenaria de ayer, el Directorio legislativo juramentó a la señora Marta Eugenia Acosta Zúñiga, como Contralora de la República.

Después de un largo receso, fue aprobada una moción de orden para posponer los asuntos de la segunda parte de la agenda del Plenario, con el propósito de adelantar procedimientos en el trámite de varios proyectos de ley que esperan primer debate, entre los cuales se encuentran los siguientes:

EXPEDIENTE Nº 17410, LEY PARA LA REGULACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE BEBIDAS CON CONTENIDO ALCOHÓLICO. Asigna recursos a la Universidad Estatal a Distancia, por medio del artículo 27.

EXPEDIENTE No. 17677 + Primer informe, segundo informe, tercer informe. LEY PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ESTÁNDAR DE TRANSPARENCIA FISCAL Para quedar bien con la Organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE).

EXPEDIENTE No. 18041 + Primer informe, segundo informe, tercer informe. LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA. Combate a la evasión tributaria.

EXPEDIENTE No. 18042 + Primer informe, segundo informe. EMISIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL MERCADO INTERNACIONAL Y AUTORIZACIÓN AL PODER EJECUTIVO DE PAGAR DEUDA DE OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS. Ingresos para el Fisco.

EXPEDIENTE No.. 17613. LEY DE REFORMA A VARIOS ARTÍCULOS DEL CÓDIGO PENAL Y ADICIÓN DE UN NUEVO CAPÍTULO DENOMINADO DELITOS INFORMÁTICO. Nos atañe a todos.

EXPEDIENTE No. 18032. LEY DE TRÁNSITO POR VÍAS PÚBLICAS TERRESTRES Y SEGURIDAD VIAL. Atañe a todos.

EXPEDIENTE No. 17709, LEY DE RECONOCIMIENTO DEL LENGUAJE DE SEÑAS COSTARRICENSE (LESCO) COMO LENGUA MATERNA.

EXPEDIENTE No. 17777: LEY GENERAL DE INVESTIGACIÓN EN SERES HUMANOS. Consultada la opinión de las universidades estatales.

EXPEDIENTE No. 18148. LEY DE TERRITORIOS COSTEROS COMUNITARIOS, consultada la opinión de las universidades.

Posteriormente, en la segunda parte de la sesión, inició el trámite de los proyectos apuntados en la moción de posposición, comenzando por el proyecto de Ley para la regulación y comercialización de bebidas con contenido alcohólico, expediente No. 17410, cuyo artículo 27 modifica el artículo 40 de la Ley Sobre Venta de Licores, Ley No. 10 de 7 de octubre de 1936, y asigna recursos a la Universidad Estatal a Distancia:

“Tratándose de los licores a que se refieren los artículos 38 y 39, deberá acreditarse un cincuenta por ciento (50%) a todas las municipalidades en proporción a la población de cada cantón, de conformidad con el informe dado por la Dirección General de Estadística y Censos, de fecha más próxima al 1° de enero de cada año. El cincuenta por ciento (50%) restante será distribuido a las siguientes instituciones, en los porcentajes que se señalan a continuación:

Cuarenta por ciento (40%) a la Unión Nacional de Gobiernos Locales (UNGL).

Diez por ciento (10%) a la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias

(ANAI).

Diez por ciento (10%) a la Red de Mujeres Municipalistas (RECOMM).

Cuarenta por ciento (40%) al Instituto de Formación y Capacitación Municipal y Desarrollo Local de la Universidad Estatal a Distancia, el cual se destinará exclusivamente a capacitación”.

Este proyecto de ley fue aprobado en primer debate con cuarenta y dos votos a favor.

De inmediato comenzó el trámite del proyecto de Ley para el cumplimiento del estándar de transparencia fiscal, expediente No. 17677 + Primer informe, segundo informe, tercer informe, el cual recibió el Cuarto informe sobre mociones presentadas en el Plenario para modificar el texto en discusión. Sin embargo, su discusión fue suspendida hasta que su texto sea publicado y consultado a la Corte Suprema de Justicia.

Siguió el trámite del proyecto de Ley de fortalecimiento de la gestión tributaria, expediente No. 18041 + Primer informe, segundo informe, tercer informe, sobre el cual el Directorio recibió, de la Comisión Permanente de asuntos económicos, el Cuarto informe de mociones presentadas en el Plenario para modificar su texto. Además, su trámite fue suspendido, después de aprobar dos mociones de orden para publicarlo y consultar la opinión de las municipalidades y bancos comerciales sobre su texto.

Fue aprobado seguidamente el proyecto de Ley de reforma a varios artículos del Código Penal y adición de un nuevo capítulo denominado “Delitos Informáticos” expediente No. 17613.

Otros proyectos ajenos a nuestro interés fueron tramitados, hasta llegar al debate del proyecto de Ley de Emisión de títulos valores en el mercado internacional y autorización al Poder Ejecutivo de pagar deuda de otras instituciones públicas, expediente No. 18042 + Primer informe, segundo informe. El Directorio recibió el Tercer informe de la Comisión Permanente de asuntos económicos, sobre las mociones presentadas en el Plenario para modificar el texto en discusión; y quedó a la espera de la presentación de nuevas mociones mediante la aplicación del artículo 137 del Reglamento interno del Congreso.

Seguía el trámite del proyecto de Ley de reforma a la Ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial, expediente No. 18032, pero tras largos recesos solicitados por las fracciones políticas y sin acuerdos a la vista, el señor Presidente Víctor Granados levantó la sesión a las seis de la tarde con veinticinco minutos.

Después de la una de la tarde fueron instaladas las comisiones permanentes por el señor Presidente Víctor Granados. Luego, sus integrantes eligieron a las personas que ocuparán las Presidencias y Secretarías respectivas:

Comisión Permanente de asuntos hacendarios

Presidente: Alicia Fournier Vargas, PLN

Secretaria: Agnes Gómez Franceschi, PLN

Comisión Permanente de asuntos económicos

Presidente: Víctor Hugo Víquez Chaverri, PLN

Secretaria: Patricia Pérez Hegg, Movimiento Libertario

Comisión Permanente de asuntos sociales

Presidente: Elibeth Vengas Villalobos, PLN

Secretario: Jorge Arturo Rojas Segura, PLN

Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración

Presidente: Edgardo Araya Pineda, PLN

Secretaria: María Ocampo Baltodano, PLN

Comisión Permanente de asuntos agropecuarios y recursos naturales

Presidente: Annie Saborío Mora, PLN

Secretario: Enrique Chavarría Ruiz, Movimiento Libertario

HOY

La primera parte de la sesión plenaria de hoy, si no hay acuerdo para la elección de la persona que ocupará el cargo de Sub Contralor de la República, será dedicada a las disertaciones de los diputados sobre temas de interés particular y nacional. Y, en la segunda parte, probablemente proseguirá la discusión del proyecto de adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente No. 16897.

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes, las cuales conocerán las respectivas agendas de proyectos puestos a despacho, hasta el momento, para el trámite de estos órganos durante el primer período de sesiones ordinarias de la Tercera Legislatura.

Y, después de la sesión del Plenario, sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena. Hasta el momento el Plenario no ha resuelto mociones delegatorias ni de avocación; por lo tanto las agendas de estos tres órganos son las mismas de la semana pasada:

En la Plena Primera se encuentra el proyecto de Ley para establecer el derecho de jubilación anticipada de las y los trabajadores y reforma a la Ley de protección al trabajador de 18 de febrero de 2000, expediente No. 16861, el cual espera la resolución de la Sala Constitucional a una consulta facultativa presentada.

Y en la agenda de la Plena Tercera, con mociones de avocación esperando resolución en el Plenario, aparecen los siguientes proyectos de ley:

Reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional, expediente No. 17402, que modifica las cotizaciones de funcionarios activos y pensionados.

Modificación del artículo 17 de la Ley orgánica del ambiente, Ley No. 7554 de 4 de octubre de 1995, expediente No. 16060

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL