LUNES
21 DE ENERO DEL 2013
LA SEMANA
QUE HOY COMIENZA
En
la semana que hoy comienza, la Asamblea Legislativa reinicia labores después
del receso de Navidad y fin y comienzo de año; continuarán las sesiones
extraordinarias en el estado en que quedó el trámite de los proyectos enviados
por el Poder Ejecutivo.
Estos
son los proyectos sobre los cuales han emitido criterio una o varias de las
universidades estatales, o son citadas en el texto en discusión; los
hipervínculos muestran la última versión del texto en discusión:
PLENARIO
EXPEDIENTE NO.
18563. LEY DE APROBACIÓN DEL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE UNA ASOCIACIÓN
ENTRE CENTROAMÉRICA, POR UN LADO, Y LA UNIÓN EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS,
POR OTRO; Y LA APROBACIÓN POR PARTE DE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA DE LA
ENMIENDA AL ARTÍCULO XXI DE LA CONVENCIÓN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE
ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRES, ADOPTADA EN REUNIÓN
EXTRAORDINARIA DE LA CONFERENCIA DE LAS PARTES, EN GABORONE, BOTSUANA, EL 30 DE
ABRIL DE 1983. APROBADO POR LA COMISIÓN ESPECIAL PERMANENTE DE RELACIONES
INTERNACIONALES EL MARTES 18 DE DICIEMBRE DEL 2012, Espera el dictamen
afirmativo de la Comisión Especial Permanente de asuntos internacionales:
Segundo debate
EXPEDIENTE
Nº 18398: APROBACIÓN DE LOS
ESTATUTOS Y EL REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA ORGANIZACIÓN DE ESTADOS IBEROAMERICANOS
PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA CULTURA.
EXPEDIENTE NO. 17054. LEY DE CONSERVACIÓN DE LA VIDA
SILVESTRE. Espera respuestas a consultas institucionales efectuadas.
Primer
debate
EXPEDIENTE
No. 17777: LEY GENERAL DE INVESTIGACIÓN EN SERES HUMANOS. La discusión gira alrededor de la presentación de muchas mociones por
la señora diputada María Eugenia Venegas del PAC, que promueven la protección
de las personas que participen en los experimentos; mientras, diputados del PLN
aseguran que el texto está bien como está.
EXPEDIENTE NO. 17484. LEY ORGÁNICA DEL MINISTERIO DEL DEPORTE
Y LA RECREACIÓN. Por si acaso, cabe considerar el alcance de la disposición que
modifica el artículo 86 de de la ley 7800 de 30 de abril de 1998, Ley de Creación
del Instituto Costarricense del Deporte y la Recreación (ICODER) cuyo texto
dirá:
“Artículo 86. –La
administración de las instalaciones deportivas y recreativas ubicadas en las
instituciones educativas, oficiales o particulares, subvencionadas por el
Estado, en horas no lectivas y durante las vacaciones, pasarán a cargo de un
comité administrador integrado por las siguientes personas:
a) El director de la
institución o su representante, preferiblemente miembro del Departamento de
Educación Física.
b) Un representante
del Comité cantonal de Deporte, Actividad Física y Recreación.
c) Un representante
de la municipalidad respectiva.”
EXPEDIENTE
Nº 18314, REFORMA A LA LEY Nº 1362 CREACIÓN DEL CONSEJO SUPERIOR DE
EDUCACIÓN PÚBLICA DE FECHA 8 DE OCTUBRE DE 1951. Mantiene a un representante de
la UCR en el consejo.
EXPEDIENTE Nº 18546: REFORMA DE LOS TIPOS PENALES ESTABLECIDOS EN LOS ARTÍCULOS 167, 196,
196 BIS, 231, 236 Y 288 DEL CÓDIGO PENAL, LEY Nº 4573, publicada en el Alcance
120 de La Gaceta 257 del 15 de noviembre de 1970 y sus reformas. Reforma la llamada “Ley Mordaza”.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS
EXPEDIENTE Nº
15887. LEY DE LA JURISDICCIÓN AGRARIA, AGROALIMENTARIA Y AGROAMBIENTAL.
Texto consultado a la UCR
EXPEDIENTE Nº
17743. LEY DE REFORMA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL. TEXTO SUSTITUTIVO APROBADO EL 23 DE NOVIEMBRE DEL 2010.
EXPEDIENTE NO. 15990, LEY DE REFORMA PROCESAL LABORAL. VETO PARCIAL DEL PODER EJECUTIVO, DEL MARTES 9 DE OCTUBRE DEL
2012. Atañe a todas las instituciones.
COMISIÓN
ESPECIAL DE AMBIENTE
EXPEDIENTE Nº
17680: LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN EL ÁREA DE
CONSERVACIÓN GUANACASTE
EXPEDIENTE Nº
17707: LEY PARA EL APROVECHAMIENTO DE LA ENERGÍA GEOTÉRMICA EN EL ÁREA DE
CONSERVACIÓN ARENAL-TEMPISQUE.
Además, en el Capítulo de
segundos debates de la agenda del Plenario se encuentran los siguientes
tratados:
EXPEDIENTE
Nº 18368. LEY DE APROBACIÓN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS Y LAS REPÚBLICAS DE COSTA RICA, EL SALVADOR, GUATEMALA,
HONDURAS Y NICARAGUA, SUSCRITO EN SAN SALVADOR, EL SALVADOR, EL DÍA VEINTIDÓS
DEL MES DE NOVIEMBRE DEL AÑO DOS MIL ONCE. APROBADO EN PRIMER DEBATE EL JUEVES
20 DE DICIEMBRE DEL 2012.
EXPEDIENTE
Nº 17671. TRATADO DE LIBRE COMERCIO
ENTRE COSTA RICA Y SINGAPUR. APROBADO
EN PRIMER DEBATE EL JUEVES 20 DE DICIEMBRE DEL 2012.
Y, esperando primer debate:
EXPEDIENTE
Nº. 18150. TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS GOBIERNOS DE LA REPÚBLICA DE
COSTA RICA Y LA REPÚBLICA DE PERÚ.
Por otra parte, el Poder Ejecutivo enviará un proyecto de ley para
desincentivar el ingreso de capitales “golondrina”, con el propósito de
controlar la caída del precio del dólar por debajo de los 500 colones.
Después de la entrega del Informe de la Comisión de notables el pasado jueves 17 de
enero, con recomendaciones para mejorar la gobernabilidad, la señora Presidenta
Chinchilla Miranda anunció el envío, antes del próximo 28 de febrero, de varios
proyectos que se refieren a algunas de
las recomendaciones apuntadas en el informe.
Y, por último, esperamos del Ministerio de hacienda el envío del
proyecto de contrato de préstamo con el Banco Mundial, con recursos dirigidos
al aumento de infraestructura de la UCR, el ITCR, la UNA y la UNED.
La función de control político, en el Plenario y en las comisiones
especiales y permanentes, será utilizada hasta el abuso por las fracciones de
oposición durante lo que resta del período de sesiones extraordinarias hasta el
próximo 30 de abril. También son previsibles los cambios en las relaciones
entre fracciones como las del PUSC y el PAC, provenientes de las negociaciones
que realizan ambas agrupaciones políticas, con el propósito de sentar las bases
de una unión para las elecciones nacionales del 2014. Por otra parte, la
fracción del PLN tratará de sacar ventaja de su cohesión, después de la
renuncia de don Rodrigo Arias a la candidatura presidencial, para consolidar el
control del Plenario y de las demás instancias legislativas; las opciones son:
seguir con don Víctor Granados en la Presidencia o, arriesgando la estabilidad
actual, procurar otra alianza con diputados disidentes de otras fracciones para
alcanzar los 29 votos que necesita. Aunque no es imposible, será difícil que
don Fabio Molina permanezca en la Jefatura de fracción del PLN, después de la
renuncia de don Rodrigo Arias; cabe señalar que el diputado insignia de don
Johnny Araya es don Luís Gerardo Villanueva.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL