VIERNES, 20 DE NOVIEMBRE DEL 2009
AYER
Por la mañana se reunieron los jefes
de fracción, con el propósito de programar el trámite de los asuntos urgentes,
cuya discusión está pendiente en el Plenario. Entre esos asuntos se encuentran dos:
la elección de los magistrados suplentes de la Sala Constitucional y la del
Defensor de los habitantes; el PAC y las otras fracciones de oposición
propusieron dar prioridad a la elección del Defensor de los habitantes; pero
don Jorge Méndez, jefe de fracción del PLN, consideró más importante otorgar
preferencia a la elección de los magistrados suplentes. La discusión se
convirtió en un enfrentamiento y las posiciones de los dos grupos se alejaron
del consenso.
Por la tarde, en la primera parte de
la sesión del Plenario, cuarenta diputados, de cuarenta y uno presentes en el
salón de sesiones, aprobaron una moción para sesionar el próximo lunes,
extraordinariamente y después de las seis de la tarde, para tramitar los
siguientes proyectos de ley que esperan primer debate, cuya discusión ha sido
retrasada por el debate prioritario del Presupuesto Nacional del año entrante:
Expediente
No. 17340. Reforma a la Ley del Régimen de zonas francas. El Plenario
espera recibir el Primer informe de la Comisión Permanente de asuntos
económicos, sobre el trámite de las mociones presentadas mediante el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar su dictamen. El
señor diputado Ronald Solís, del PAC, asegura que el texto dictaminado requiere
mayores ajustes, en vista de la incertidumbre acerca del período fijado para
que las empresas ejerzan el derecho al privilegio otorgado; según don Ronald,
el plazo por doce y dieciocho años otorgado a las empresas que se ubiquen
dentro y fuera, respectivamente, de la Gran Área Metropolitana, puede
duplicarse por la forma en que fue redactada la disposición. Por lo tanto, en
la sesión extraordinaria del lunes, será presentada al menos una moción para
corregir lo anterior y no servirá solamente para “quemar” otro día, de los
cuatro de plazo, para presentar esta índole de mociones. La comisión
dictaminadora consultó la opinión de las
universidades estatales sobre este proyecto de ley.
Expediente
No. 16350. Reforma al Código Notarial. La Comisión Permanente de asuntos
jurídicos ya envió al Plenario el Primer informe sobre las mociones presentadas
para modificar su dictamen afirmativo de mayoría. Fue consultado a la
Universidad de Costa Rica. Entre otras reformas, esta
iniciativa de ley propone ubicar la Dirección Nacional de Notariado dentro del
mismo Sector Público, pero en el marco del Poder Ejecutivo, de manera que no
pierda la independencia de criterio que ha tenido en el marco del Poder
Judicial.
Expediente No. 16732. Control de la
movilización de ganado bovino así como prevención y sanción de su robo o hurto.
Expediente No. 17329. Reforma del
artículo 18 de la Ley No. 7012, de creación del Depósito Libre de Golfito. No
lo encontré en ninguna de las agendas del Congreso. Escuché que aumenta de $500
a $1000, el monto semestral que podrán gastar los usuarios del depósito, para
internar mercadería exenta de impuestos.
Expediente No. 17184. Aprobación del
Convenio sobre cooperación para la supresión del tráfico ilícito marítimo y
aéreo de estupefacientes y sustancias sicotrópicas en el área del Caribe.
Expediente no.
16125. Aprobación del Convenio entre
la República de Costa Rica y el Reino de España para evitar la doble imposición
y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y sobre el
patrimonio.
Expediente
no. 16787.
Ley especial para facilitar la difusión del conocimiento por parte de la
Universidad de Costa Rica (UCR) mediante la vía televisiva y radiofónica. La
Comisión Especial de Ciencia y tecnología ya remitió al Plenario el Primer
informe sobre el trámite de las mociones, presentadas mediante el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, para modificar el dictamen de
mayoría afirmativo.
En la segunda parte de la sesión,
entre los rompimientos del quórum y los recesos, prosiguió el segundo debate
del proyecto de Ley de Presupuesto Nacional para el año 2010, expediente No.
17509. La señora diputada Patricia Romero, del PAC, utilizó el tiempo
disponible para exponer los motivos para oponerse a la aprobación del presupuesto.
Además, con la participación del señor diputado Mario Núñez, del Movimiento
Libertario, comenzó el período para que los diputados de esa fracción
manifiesten su disconformidad con el proyecto; sus argumentos giraron alrededor
de asuntos de la provincia de Puntarenas, entre los que destacó el Fideicomiso
pesquero, su liquidación y el funcionamiento de INCOPESCA. Pero a las cinco y
media de la tarde se rompió el quórum y no fue posible restablecerlo; al pasar
lista de los diputados presentes, solo se encontraban treinta y seis y la
sesión fue levantada.
Después de la una de la tarde
sesionaron varias comisiones especiales:
La Comisión Especial de derechos
humanos dictaminó, favorablemente, el proyecto de Ley de reforma a los
artículos 8 inciso c) 27, 36, 39, 54 y 59 de la Ley de asociaciones
solidaristas, No. 6970, expediente No.15946. El proyecto establece prohibiciones,
calificación de la asamblea general, temas que podrán ser tratados por la
asamblea y el procedimiento para la liquidación de la asociación.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL