MIÉRCOLES, 14 NOVIEMBRE DEL 2012

AYER

En la primera parte de la sesión plenaria celebrada ayer por la Asamblea Legislativa, prosiguió el debate sobre la reelección –o no- del señor Fernando Cruz como Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. El señor diputado Manrique Oviedo, del PAC, se refirió a los estudios llevados a cabo por organizaciones internacionales para medir la corrupción en la función pública, especialmente en el ámbito judicial. Jocosamente expuso uno de los resultados: en Costa Rica las encuestas señalan a la Asamblea Legislativa como la institución más corrupta. Además, don Manrique mencionó otros aspectos de la realidad nacional; y, para terminar, reiteró su apoyo a la reelección de don Fernando Cruz.

En la segunda parte de la sesión, durante la discusión en primer debate del Presupuesto Nacional para el año 2013, volvió el ambiente bochinchero entre diputados del PAC y del PLN, que culminó en una dirección absurda de la sesión por parte de la Presidenta en ejercicio, por la que llegaron al final a una discusión bizantina sobre el trámite de mociones de revisión y de otras disposiciones reglamentarias. La sesión terminó a las seis de la tarde.

Después de la una de la tarde sesionaron las comisiones permanentes.

La Comisión Permanente de asuntos sociales aprobó un texto sustitutivo para el proyecto de Ley de donación y trasplante de órganos y tejidos humanos, expediente No. 18246. Además, dictaminó favorablemente un proyecto de ley para sancionar la violencia en los espectáculos públicos.

La Comisión Permanente de asuntos hacendarios rechazó dos proyectos de ley de reforma al artículo 4 de la Ley del Impuesto a los bienes inmuebles; uno proponía eximir del pago del impuesto a los inmuebles inscritos a nombre de adultos mayores, según el valor de la propiedad y, el otro, para eximir del impuesto a los inmuebles inscritos a nombre de entidades sin fines de lucro dedicadas a atender adultos mayores. Eran proyectos provenientes de la iniciativa personal de diputados.

Por otra parte, la señora Marta Acosta, Contralora de la República, reveló a los diputados de la Comisión Especial Permanente de control del gasto y el ingreso público, el envío de una denuncia penal al Ministerio Público en relación con la trocha fronteriza. También manifestó su frustración por la dificultad para enderezar procesos administrativos contra los involucrados.

Y la Comisión Especial de ciencia y tecnología sesionó ayer por la mañana, dedicando su quehacer a la discusión del proyecto de Ley de alfabetización digital en escuelas públicas primarias, expediente No. 17749.

HOY

Según explicó ayer el Directorio Legislativo, el Plenario continuará hoy con la reelección –o no- del señor Fernando Cruz al cargo de Magistrado de la Corte, porque el plazo para votar este asunto vence mañana.

La actividad más importante del día se llevará a cabo en la Comisión Especial de derechos humanos, donde se encuentra el proyecto de Ley de reforma de los tipos penales establecidos en los artículos 167, 196, 196 bis, 231, 236 y 288 del Código Penal, expediente No. 18546, presentado por diputados del PASE, PAC, PUSC y del Movimiento Libertario. La comisión espera un nuevo proyecto del Poder Ejecutivo y el presentado por el señor diputado Luís Fishman que trata el tema del espionaje y el secreto de Estado..

Después de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes con la siguiente agenda básica, de proyectos en los primeros lugares de la orden del día respectiva:

Hacendarios	Expediente 18435. Ley para el Manejo Eficiente de las Finanzas Pública. Expediente 17399. Creación de Impuestos de Salida del País por el uso de las Fronteras Terrestres y Marítimas
Sociales	Expediente 17295 Ley que Declara de Interés Nacional la Lucha contra el Cáncer. Expediente 17887 Ley de Protección Integral a la Familia
Económicos	Expediente 17348 Reforma integral a la Ley de promoción de la competencia efectiva del consumidor, Ley No. 7472. Expediente 17497. Proyecto de Ley del sector postal de Costa Rica.
Jurídicos	Expediente 15887. Ley de la jurisdicción agraria, agroalimentaria y agroambiental Expediente 18568 Reforma de la Ley Orgánica del Colegio Profesionales de Psicólogos.
Gobierno	Expediente 17589. Autorización al Consejo Nacional de la Producción para que segregue, desafecte, y done un terreno de su propiedad a la caja costarricense de seguro social. Expediente 16347. Ley para el rescate de legítimos derechos de los ciudadanos en zonas fronterizas.
Agropecuarios	Expediente 18543 Reforma del artículo 2, numeral 27 en su inciso d), el artículo 43 en su inciso d), el artículo 43 en su inciso d) y deróguese los incisos a) y b) del artículo 47 Ley de Pesca y Acuicultura.

Después de la sesión plenaria sesionarán las comisiones con potestad legislativa plena:

En la Plena Primera se encuentran los siguientes proyectos, esperando primer debate:

Expediente No. 18105. Declaratoria de las esferas indígenas precolombinas como símbolo patrio.

Expediente No. 17561. Reforma del sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional que permitiría el traslado de personas que cotizan al Régimen de la CCSS al de JUPEMA. La comisión plena espera un texto sustitutivo, que resuelva los problemas de viabilidad financiera que expuso el análisis realizado por una subcomisión; este análisis reveló que la CCSS tendría que hacer frente a un desembolso por 91 mil millones de colones para realizar el traslado. Por su parte, el Ministerio de hacienda llegó a estimar el impacto financiero para el Estado en mucho más de 414 mil millones de colones. Los miembros de la comisión legislativa plena consideraron prudente, en vista de la expectativa generada por este proyecto en los interesados, la elaboración de un texto sustitutivo que disminuya su impacto en las finanzas de la CCSS y del Estado, considerando un número menor de traslados y de cotizantes con menor salario del promedio, pues los cálculos revelaron que los salarios de estas personas supera 2.2 veces el salario promedio. Sin embargo, esta consideración podría ser discriminatoria e inconstitucional.

En la agenda de la Comisión Legislativa Plena Segunda continúa el inconstitucional proyecto de creación del Sistema nacional de evaluación permanente de las políticas públicas y la calidad de los servicios, expediente No. 17117. Aunque su discusión puede continuar, no así su votación porque tiene una moción de avocación al Plenario suscrita por la señora diputada liberacionista Xinia Espinoza Espinoza.

Y en la agenda de la Plena Tercera se encuentran, esperando primer debate, tres proyectos sobre los cuales pende una o varias mociones de avocación al Plenario, que autorizan su discusión en la comisión plena pero no su votación:

Expediente No. 16912. Utilización del software libre en las instituciones del Estado.

Expediente No. 17402. Reforma del artículo 70 y derogatoria del artículo 116, ambos de la Ley No. 7531, Reforma integral del Sistema de pensiones y jubilaciones del Magisterio Nacional.

Expediente No. 16060. Modificación del artículo 17 de la ley orgánica del ambiente, Ley No. 7554 de 4 de octubre de 1995.

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL