LUNES, 12 DE MAYO DEL 2008

 

 

HOY

 

Mientras los diputados “ponen a despacho” los proyectos de ley de su interés, la agenda del Plenario tarda más en ponerse al día; sin embargo, en la orden del día del jueves pasado aparecieron los siguientes:

 

a. Segundos debates

 

3.    EXPEDIENTE Nº 16471, DECLARATORIA DEL SERVICIO DE HIDRANTES COMO SERVICIO PÚBLICO.    

                                                                                                                               

4.    EXPEDIENTE Nº 16305, LEY REGULADORA DEL MERCADO DE SEGUROS. EN CONSULTA FACULTATIVA EN LA SALA CONSTITUCIONAL DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA. Es uno de los proyectos de ley que pertenecen a la agenda complementaria del Tratado de libre comercio de Centroamérica y República Dominicana con los Estados Unidos.           

      

b.-   Primeros debates                                                                                             

                                                                                                                               

1.    EXPEDIENTE Nº 15638, REFORMA DEL ARTÍCULO 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN. Publicado en la Gaceta Nº 174 del 11 de setiembre de 2006. Iniciado el 2 de julio de 2004. Dictamen AFIRMATIVO DE MAYORIA del 19 de setiembre de 2006 en CE-Nº 15638. Iniciativa de los diputados ZÚÑIGA CLACHAR, LIGIA MARÍA; CALDERÓN CASTILLO, MARIO; VARGAS ULLOA, FEDERICO GUILLERMO; SANCHUN MORÁN, FRANCISCO; VALERIN RODRÍGUEZ, GLORIA; MORA RIVERA, MARCO TULIO; MOHS VILLALTA, EDGAR; VARGAS CUBERO, OLMAN; ÁLVAREZ PÉREZ, JORGE LUIS; REDONDO POVEDA, MARIO y GONZALEZ ESQUIVEL, GERARDO ALBERTO. Información Complementaria: PENDIENTE MOCION PLAZO CUATRIENAL. Proyecto vence el 2 de julio de 2008. Moción Presentada el 24 de julio de 2007.    

 

4.    EXPEDIENTE Nº 14919, LEY QUE ADICIONA UN TÍTULO DE GARANTÍAS AMBIENTALES EN LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA.                                                                                                                

                                                                                                                               

5.    EXPEDIENTE Nº 14757, REFORMA DEL INCISO 14 DEL ARTÍCULO 121 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA. Este proyecto propone elevar la protección al agua a nivel constitucional.                                           

 

7.    EXPEDIENTE Nº 15606, REFORMA DEL ARTÍCULO 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA EL FORTALECIMIENTO DEL DERECHO A LA EDUCACIÓN. Publicado en la Gaceta Nº 174 del 11 de setiembre de 2006. Iniciado el 19 de mayo de 2004. Dictamen NEGATIVO DE MAYORIA del 13 de setiembre de 2006 en REDACCION. Iniciativa de los diputados NAVARRO VARGAS, ELVIA; JIMÉNEZ MADRIGAL, QUIRICO; ARCE SALAS, JOSÉ HUMBERTO; RODRIGUEZ ARIAS, EMILIA MARÍA; VARGAS CUBERO, OLMAN; REDONDO POVEDA, MARIO; CHINCHILLA MIRANDA, LAURA; CORRALES BOLAÑOS, JOSÉ MIGUEL; MONTOYA ROJAS, RUTH MARIA y VARGAS FALLAS, JUAN JOSÉ.

 

Nótese la inclusión, en el capítulo de primeros debates, de dos de las tres versiones del proyecto de reforma al artículo 78 de la Constitución Política. El texto del dictamen de mayoría afirmativo sobre el expediente No. 15638 es el siguiente:

 

REFORMA AL ARTÍCULO 78 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA

 

ARTÍCULO ÚNICO.-      

 

Refórmase el artículo 78 de la Constitución Política, para que se lea  de la siguiente manera:

 

"Artículo 78.-     La Educación Preescolar y la General Básica son obligatorias. Estas y la Educación Diversificada en el sistema público son gratuitas y costeadas por la nación.

 

En la educación estatal, incluida la superior, el gasto público no será inferior al ocho por ciento (8%) anual del Producto Interno Bruto, de acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 84 y 85 de esta Constitución.

 

La inversión en la educación pública priorizará el fortalecimiento de esta en las zonas con menor índice de desarrollo humano, en los niveles de la Educación General Básica y Educación Diversificada.               

 

El Estado facilitará la prosecución de estudios superiores a quienes carezcan de recursos pecuniarios.  La adjudicación de las becas y los  auxilios estará a cargo del ministerio del ramo, por medio del organismo que determine la ley."

 

 

TRANSITORIO ÚNICO.-

 

El incremento del seis por ciento (6%) al ocho por ciento (8%) se alcanzará aumentando un punto cinco por ciento (0.5%) anual, hasta completar el máximo del ocho por ciento anual (8%), del Producto Interno Bruto. Dicho incremento adicional será invertido en el fortalecimiento de la Educación General Básica y la Educación Diversificada en las zonas rurales de menor desarrollo humano, de acuerdo con los índices correspondientes.

 

Cabe recordar que este dictamen fue modificado al aprobarse la siguiente moción, presentada por el señor diputado Pacheco Fernández:

 

Del diputado Pacheco Fernández:

 

Para que el artículo único del proyecto de reforma constitucional al artículo 78 se lea de la siguiente manera:

 

“ARTÍCULO UNICO.–  Refórmase el artículo 78 de la Constitución Política, para que se lea de la siguiente manera:

 

ARTÍCULO 78.– Obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza, becas y auxilios.

 La educación preescolar, general básica y diversificada son obligatorias.  Estas y la educación diversificada en el sistema público son gratuitas y costeadas por la Nación. 

 En la educación estatal, incluida la superior, el gasto público no será inferior al ocho por ciento (8%) anual del producto interno bruto, de acuerdo con la ley, sin perjuicio de lo establecido en los artículos 84 y 85 de esta Constitución.

 

El Estado facilitará la prosecución de estudios superiores a quienes carezcan de recursos pecuniarios.  La adjudicación de las becas y los auxilios estará a cargo del ministerio del ramo, por medio del organismo que determine la ley.

 

Transito único.–

 

El incremento del seis por ciento (6%) al ocho por ciento (8%) se alcanzará aumentando un punto cinco por ciento (0.5%) anual, hasta completar el máximo del ocho por ciento anual (8%) del Producto Interno Bruto.”

 

El expediente No. 15606 recibió un dictamen negativo.

 

La agenda del Plenario de hoy, que todavía está en proceso de elaboración, con toda seguridad traerá más proyectos que la del jueves pasado. Pero, sin duda, la segunda parte de la sesión, dedicada a la discusión de proyectos de ley, servirá para aprobar en segundo debate el proyecto de Ley de Declaratoria del servicio de hidrantes como servicio público, expediente No. 16471, iniciativa de la señora diputada Clara Zomer.

 

Por otra parte, probablemente, el Directorio Legislativo nombrará hoy a las y los diputados miembros de las comisiones permanentes, para no atrasar más el trámite de los proyectos de ley que ya han sido puestos a despacho, cuyo trámite se lleva a cabo en esas instancias.

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL