JUEVES, 1 DE DICIEMBRE DEL 2011
AYER
La sesión plenaria de ayer fue dedicada
exclusivamente a la exposición -y posterior apelación- de la resolución del
señor Presidente Juan Carlos Mendoza, sobre el trámite del proyecto de Ley de
solidaridad tributaria, expediente No. 18261, en la Comisión Especial encargada de
dictaminarlo.
En su resolución, en cuyo por tanto da por
nulo el trámite del proyecto en comisión y recomienda enviarlo a otra para
reiniciarlo, el señor Presidente Mendoza García consideró improcedente la
prolongación por dos sesiones, el plazo otorgado a la comisión especial para
dictaminar el proyecto de ley. Según don Juan Carlos, el Presidente de esa
comisión sobrepasó sus atribuciones al decretar la prórroga, pasando por encima
del mandato del Plenario, cuando aprobó la moción con las reglas de aplicación
del artículo 208 bis del Reglamento interno del Congreso; especialmente lo
dispuesto en el inciso f) del artículo 2 de esa moción, que señala:
“f.- Si vencido el plazo para dictaminar quedaran
pendientes de conocimiento mociones de fondo, se tendrá por ampliado el plazo
por dos días hábiles, plazo en el cual la Presidencia de la Comisión destinará
las sesiones subsiguientes necesarias para el conocimiento de las mociones
pendientes. Durante estas sesiones, las mociones se someterán a votación sin
discusión alguna”.
En la resolución el Presidente Mendoza
aseguró que, al prorrogar el plazo, la comisión especial sobrepasó todos los
plazos otorgados y su vigencia había concluido al momento de dictaminar el
proyecto.
Terminada la alocución del señor Presidente,
los señores diputados Luís Gerardo Villanueva y Luís Fishman
presentaron sendas apelaciones. Don Luís Gerardo fundamentó su apelación en la
capacidad del Presidente de la Comisión especial para prolongar el plazo, citando
la frase del inciso f) de la moción 208 bis: “la Presidencia de la Comisión destinará
las sesiones subsiguientes necesarias
para el conocimiento de las mociones pendientes”, atribución apoyada por un pronunciamiento del
Departamento de Servicios Técnicos. Don Luís Fishman
apeló la resolución porque “el señor Presidente Mendoza no tenía nada que
resolver, el trámite de comisión es nulo porque el Presidente de la Comisión
Especial abusó de sus atribuciones y el dictamen fue extemporáneo”.
Al someterse a votación, la apelación del
señor diputado Villanueva Monge recibió treinta y dos votos de los cincuenta y
un diputados presentes: 24 del PLN, 7 del PAC y uno de don Carlos Avendaño de
Restauración Nacional. En contra votaron los del PUSC, los del Movimiento
Libertario, los del PASE y cuatro del PAC, entre ellos don Juan Carlos Mendoza.
Al ser aprobada la apelación, quedaron en firme los cuatro dictámenes de la
Comisión Especial:
Afirmativo de mayoría del PLN-PAC;
Afirmativo de minoría del RN-PASE;
Negativo de minoría del Movimiento Libertario; y,
Antes de levantar la sesión, fue leída la
primera convocatoria del Poder Ejecutivo a sesiones extraordinarias; luego fue
clausurado el segundo período de sesiones ordinarias de la Segunda Legislatura.
Entre los proyectos enviados por el Poder
Ejecutivo al trámite legislativo, en el segundo período de sesiones
extraordinarias de la Segunda Legislatura, se encuentran los siguientes:
EXPEDIENTE Nº. 18261. Ley de
Solidaridad Tributaria.
EXPEDIENTE N° 17963.
Ley de Saneamiento Fiscal.
EXPEDIENTE
N° 17677 Ley de
Transparencia Fiscal
EXPEDIENTE
N° 18041 Ley de
Fortalecimiento de la Gestión Tributaria.
EXPEDIENTE
N° 18042. Emisión de títulos
valores en el mercado internacional y autorización al Poder Ejecutivo de pagar
deuda de otras instituciones públicas.
EXPEDIENTE N° 17777. Ley reguladora de investigación biomédica.
EXPEDIENTE
N° 16753. Reforma al
artículo N° 7 de la Ley N° 8347; Ley del Centro Nacional de la Música.
EXPEDIENTE No.
17512. Ley del Refugio
Nacional de Vida Silvestre Ostional.
EXPEDIENTE
N° 17680. Ley para el
aprovechamiento de la energía geotérmica en el Área de Conservación Guanacaste.
EXPEDIENTE
N° 17707. Ley para el
aprovechamiento de la energía geotérmica en el Área de Conservación
Arenal-Tempisque.
HOY
En la sesión de hoy el Plenario revisará la
agenda de proyectos convocados por el Poder Ejecutivo.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL