VIERNES 22 DE JUNIO DEL 2012

 

AYER

 

La sesión celebrada ayer por el Plenario legislativo fue larga. Después del período de control político y de alargar la primera parte de la sesión, fue aprobada la solicitud de permiso, requerida por el señor Ministro de seguridad pública, para el atraque de navíos y desembarque de tripulaciones del Servicio Nacional de guardacostas de los Estados Unidos en puertos costarricenses.

 

En la segunda parte el Directorio revisó la agenda de proyectos en primer debate:

 

EXPEDIENTE Nº 18433. PRIMER PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO DE LA REPÚBLICA PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL 2012. Espera el informe de la Comisión Permanente de asuntos hacendarios, sobre el trámite de mociones presentadas en el Plenario para modificar su dictamen.

 

EXPEDIENTE Nº 17677 + Primer informe, segundo informe, tercer informe, cuarto informe. LEY PARA EL CUMPLIMIENTO DEL ESTÁNDAR DE TRANSPARENCIA FISCAL. TEXTO publicado en el Alcance 76 a La Gaceta del 13 de junio del 2012. Contabilizó ayer el tercer y último día para la presentación de mociones por medio del artículo 138 del Reglamento interno del Congreso.

 

EXPEDIENTE Nº 18041 + Primer informe, segundo informe, tercer informe, cuarto informe. LEY DE FORTALECIMIENTO DE LA GESTIÓN TRIBUTARIA. TEXTO publicado en el Alcance 72 a La Gaceta del 5 de junio del 2012. Contabilizó ayer el tercer y último día para la presentación de mociones por medio del artículo 138 del Reglamento interno del Congreso.

 

EXPEDIENTE Nº 18042 + Primer informe, segundo informe, tercer informe y cuarto informe. EMISIÓN DE TÍTULOS VALORES EN EL MERCADO INTERNACIONAL Y AUTORIZACIÓN AL PODER EJECUTIVO DE PAGAR DEUDA DE OTRAS INSTITUCIONES PÚBLICAS. Espera el nuevo dictamen afirmativo de la Comisión Permanente de asuntos económicos.

 

EXPEDIENTE NO. 17954 + Primer informe. IMPRESCRIPTIBILIDAD DE LAS DEUDAS POR CUOTAS OBRERO-PATRONALES DE LOS SEGUROS SOCIALES POR MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 56 DE LA LEY ORGÁNICA DE LA CAJA COSTARRICENSE DE SEGURO SOCIAL, LEY Nº 17, DE 22 DE OCTUBRE DE 1943, Y SUS REFORMAS. Espera el segundo informe de la Comisión Especial sobre la CCSS, sobre el trámite de mociones presentadas en el Plenario para modificar su dictamen.

 

Seguidamente continuó el trámite del proyecto de, ley de tránsito por vías públicas terrestres y seguridad vial, expediente No. 18032. Varios diputados, incluido el señor diputado Carlos Avendaño de Restauración Nacional, retiraron un gran número de mociones presentadas mediante el artículo 138 del Reglamento interno del Congreso para modificar el texto en discusión. Luego inició el trámite de las mociones de esta índole que no fuero retiradas:

 

Fue rechazada una moción del señor diputado socialcristiano Luís Fishman, quien pretendía limitar aún más la utilización de autos del Estado de uso discrecional y semidiscrecional, asignados a los Tres Poderes de la República, al Tribunal Supremo de Elecciones, a los ministros y a los magistrados.

 

Luego fue aprobada una moción del mismo diputado Fishman Zonzinski, para que la persona física o jurídica, que posea dos o más vehículos a los que la restricción vehicular afecta el mismo día, se le autorice la aplicación de la restricción, a uno de ellos, al día siguiente.

 

La moción más importante del señor diputado Carlos Avendaño de Restauración Nacional, que pretendía imponer un rango tolerancia al alcohol consumido por los conductores del 0.30 al 0.60 gramos por cada litro de sangre, fue rechazada; sin embargo obtuvo el voto de la señora diputada María Eugenia Venegas del PAC, de doña Patricia Pérez del Movimiento Libertario, de don Luís Fishman del PUSC y de doña Rita Chaves y don Víctor Granados del PASE.

 

Y como la anterior las mociones restantes fueron rechazadas y hasta fue aprobada una moción de orden para omitir la lectura de ellas.

 

Faltando un cuarto para las ocho, el Directorio inició el proceso de votación en primer debate del proyecto, que recibió treinta y siete votos de treinta y nueve diputados presentes en el salón de sesiones y, por lo tanto resultó aprobado. El señor Presidente Granados Calvo señaló el jueves de la próxima semana para realizar el segundo debate.

 

Por otra parte, la Comisión Permanente de asuntos económicos dictaminó favorablemente, de nueva cuenta, el proyecto de Ley de  emisión de títulos valores en el mercado internacional y autorización al poder ejecutivo de pagar deuda de otras instituciones públicas, expediente No. 18042 + Primer informe, segundo informe, tercer informe y cuarto informe. La comisión aprobó una modificación al artículo 7 del texto en discusión, autorizando al Ministerio de hacienda a realizar las contrataciones necesarias para colocar esos títulos en el exterior. Para terminar su tarea, la comisión permanente necesitó sesionar a las ocho de la noche, para aprobar el acta de la sesión de la tarde y dejar en firme el dictamen afirmativo del proyecto.  Con esta modificación al artículo 7 del proyecto de ley se busca autorizar al Ministerio de Hacienda, para que efectúe las contrataciones requeridas según la práctica internacional para colocar dichos títulos en el exterior.
Estos contratos incluyen al menos los de agente fiscal, agente de registro, agente de pago, agente de transferencia, casa impresora, asesores legales internacionales y asesores legales nacionales, así como los servicios de calificación de riesgo del país y calificación de la emisión.
Las contrataciones serán directas y no se sujetarán a los procedimientos ordinarios de concurso dispuestos en la Ley de Contratación Administrativa, pero deberán respetar todos los principios y parámetros constitucionales que rigen la actividad contractual del Estado, el principio de libre concurrencia, igualdad de trato entre todos los posibles oferentes, de publicidad, de legalidad o transparencia en los procedimientos, de seguridad jurídica, de intangibilidad patrimonial, principio de buena fe y del control de los procedimientos.Con esta modificación al artículo 7 del proyecto de ley se busca autorizar al Ministerio de Hacienda, para que efectúe las contrataciones requeridas según la práctica internacional para colocar dichos títulos en el exterior

 

Esta fue una semana productiva para la Asamblea Legislativa, que deja a punto de votación en primer debate los tres proyectos prioritarios para el Poder Ejecutivo. Los diputados quieren limpiar en lo posible la agenda del Plenario, antes de salir al receso de medio año el próximo 6 de julio.

 

Lic. Arturo Ferrer Schlager

Consultor PREDICTA SRL