LUNES, 21 DE NOVIEMBRE DEL 2011
LA SEMANA QUE HOY COMIENZA
Después de la huída de la fracción del PLN
del Plenario el jueves pasado, como resultado de la presentación de una moción
suscrita por diputados de la Alianza por Costa Rica, con el propósito de
convertirlo en Comisión General y permitir la discusión de mociones de recorte
al Presupuesto Nacional del 2012, no es posible predecir la actividad de ese
órgano del Congreso durante la semana que hoy comienza. El señor diputado Luís
Gerardo Villanueva advirtió que su fracción no asistiría a las sesiones
plenarias, mientras continúe pendiente la votación de esa moción; según don
Luis Gerardo, la presentación de la moción no es procedente, porque se refiere
al Dictamen negativo de mayoría que no contiene asignaciones
presupuestarias. Solo queda esta semana para tramitar en primer debate este
proyecto de ley, porque el próximo domingo 27 de noviembre deberá ser votado en
primer debate y el miércoles 30 en segundo debate, de acuerdo con lo que
dispone el artículo 179 del Reglamento interno de la Asamblea
Legislativa. Según el criterio del señor diputado Villanueva Monge, si no hay
quórum los dos días del plazo para aprobarlo en primer y segundo debate,
quedará definitivamente aprobado el 30 de noviembre; aunque don Luís Gerardo no
ha aclarado si el texto aprobado automáticamente será el enviado originalmente
por el Poder Ejecutivo, o el del Dictamen afirmativo de minoría que sí contiene las
asignaciones presupuestarias.
Por otra parte, después de ser dictaminado
afirmativamente el viernes pasado el proyecto de Ley de solidaridad tributaria,
expediente
No. 18261, de acuerdo con el artículo
82 del Reglamento interno del Congreso, la Dirección Ejecutiva de la
Asamblea entregará el o los dictámenes a la Secretaría del Plenario, la cual
tendrá ocho días hábiles para recibir otros dictámenes que se presenten; luego,
dos días hábiles después, esta secretaría incluirá este proyecto en el capítulo
de primeros debates de la agenda del Plenario, según lo dispone el artículo
131 de ese mismo reglamento. Siguiendo estos plazos, si no hay una
disposición del Plenario que permita omitirlos, el proyecto ingresará al
Plenario posiblemente el próximo jueves 1 de diciembre, fecha en que comenzará
el segundo período de sesiones extraordinarias de la Segunda Legislatura.
Por el clima de tensión que rodea todas las
actividades legislativas, al que se unen los recientes acontecimientos en la
Corte Suprema de Justicia, sobre la sustracción del borrador de la sentencia de
la Sala I relativa al juicio en el que se encuentra involucrada la empresa
minera Infinito, tampoco es posible adelantar el comportamiento, durante la
semana que hoy comienza, de las comisiones permanentes, especiales y con
potestad legislativa plena.
Sin embargo, sí estoy seguro de la gran
intensidad que prevalecerá en las reuniones internas de las fracciones
legislativas, buscando la máxima cohesión entre sus integrantes ante la
inminente resolución de los asuntos arriba mencionados. Considero casi
imposible que se produzca un arreglo entre las fracciones de oposición y la del
PLN para abrir el Plenario en Comisión General, con el propósito de realizar
cambios al proyecto de Ley de Presupuesto Nacional del 2012, expediente No.
18234.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL