VIERNES, 2
DE FEBRERO DEL 2007
AYER
La sesión
del Plenario de ayer, comenzó con la pregunta -por el acta- del señor diputado
Óscar López, del PASE, al Directorio, acerca del trámite que va a seguir el
Plenario sobre el proyecto de Acuerdo de reforma al artículo 41 bis del
Reglamento interno del Congreso, expediente
No. 16521, después de que la Sala Constitucional acogiera la
consulta facultativa de inconstitucionalidad, presentada por varios diputados,
sobre la aplicación del artículo 208 bis a su tramitación. El señor Presidente
Pacheco Fernández respondió manifestando: “Vamos a seguir el trámite del
expediente 16251, excepto la votación, para la que esperaríamos la resolución
de la Sala Constitucional”.
Después de
la protesta de varias diputados del PAC sobre la escogencia de las mociones que
acoge el Directorio para el trámite del proyecto de reforma al artículo 41 bis
del Reglamento, y de la fijación del plazo de los recesos -ya que no es lo
mismo decir “se decreta un receso de cinco minutos” que decir “se decreta un
receso hasta de cinco minutos”- el acta de la sesión de la tarde de ayer fue
aprobada, aunque todavía no había sido aprobada el acta de la sesión de la
mañana; pero así se hizo y no pasó desapercibido. De inmediato, don Francisco
Antonio continuó la sesión con la discusión sobre la solicitud de permiso, para
atracar y desembarcar tripulaciones, de diecisiete barcos de la Marina y del Servicio de
Guardacostas de Estados Unidos; “no se justifica que vengan cinco fragatas de la Marina de Estados Unidos”,
manifestó el señor diputado Óscar López, del PASE. El señor diputado Merino del
Río, del Frente Amplio, relacionó la presencia de los barcos con el trámite del
Tratado de libre comercio de Centroamérica y República Dominicana con los
Estados Unidos, expediente No. 16047;
además, se refirió a una invitación cursada al Gobierno de Costa Rica por el
Comando Sur del Ejército de Estados Unidos, para que envíen representantes a
una reunión que se llevará a cabo en El Salvador, con el propósito “de mantener
la paz”.
En ese
momento, el señor Presidente Pacheco Fernández recibió la notificación de la Sala Constitucional, en la que
señala que acogió, para estudio, la consulta facultativa de varios diputados
sobre el trámite del proyecto de Acuerdo de reforma al artículo 41 bis del
Reglamento interno del Congreso, expediente
No. 16521.
Siguiendo la
agenda, continuó la discusión de ese proyecto de Acuerdo Legislativo. Los
diputados del PAC se refirieron al estudio realizado por el señor diputado Olivier Pérez, de esa agrupación política, en el que expone
un pronunciamiento de la Sala Constitucional,
que dispone corregir la publicación de una reforma al artículo 41 bis del
Reglamento llevada a cabo en la Asamblea
Legislativa anterior, en vista de que el texto publicado no
correspondía al texto aprobado por el Plenario. El señor Presidente Pacheco
Fernández señaló: “Eso fue en la Asamblea Legislativa
anterior y no nos atañe a nosotros”. Luego siguió un largo receso solicitado
por el PAC, de más de veinticinco minutos. Al volver, hizo uso de la
palabra “por el orden” el señor diputado
Alberto Salom, del PAC, para reiterar la denuncia
sobre el desconocimiento de la versión correcta del artículo 41 bis del
Reglamento; sin embargo, don Francisco Antonio hizo caso omiso y prosiguió con
el trámite de mociones, presentadas por diputados del PAC y por el señor
diputado José Merino, del Frente Amplio, para modificar el dictamen de mayoría
afirmativo sobre el proyecto de reforma al artículo 41 bis del Reglamento,
siguiendo las disposiciones de la moción aprobada por medio del artículo 208
bis, para tramitar este proyecto de reforma reglamentaria. El señor diputado
Merino del Río manifestó que la reforma al Reglamento es solo “una diversión,
creada para apartarnos de la discusión de lo que realmente interesa que es el
TLC”. Además, responsabilizó a la “maquinaria de los treinta y ocho votos, el
partido de treinta y ocho diputados”, de que la Asamblea Legislativa
pierda un mes más, a la espera de una resolución de la
Sala Cuarta que podría dar al traste con
todo lo actuado, “si la sala se atiene a su jurisprudencia”, refiriéndose al
trámite acelerado de la reforma tributaria –llamada “Pacto fiscal”- que la Asamblea anterior intentó
aprobar, hasta que la Sala Constitucional
dio la razón al señor ex diputado Federico Malavassi,
del Movimiento Libertario, quien se quejó por la violación de sus derechos como
diputado, al aplicarse el artículo 208 bis del Reglamento al trámite del
“paquete fiscal”. “Estamos frente al estrangulamiento de la democracia”, dijo
don José Merino; y, en la discusión de otra de sus mociones, anunció el envío
de una solicitud a las Naciones Unidas, a la Corte Interamericana
de Derechos Humanos y a la Organización
Internacional del Trabajo, para que envíen observadores a
Costa Rica, antes de que comience la protesta popular y la resistencia pacífica
de los ciudadanos, que se oponen a la aprobación del TLC.
El trámite
de mociones siguió hasta agotarlas y agotar a las señoras y señores diputados.
El Directorio se fijó, desde el inicio de la sesión, no levantarla hasta
terminar de discutir y votar todas las mociones presentadas y dejar el proyecto
de Acuerdo de reforma reglamentaria listo para ser votado.
La Comisión
Especial de ambiente se reunió por la
mañana, para recibir al señor Eugenio Trejos, Rector
del Instituto Tecnológico de Costa Rica, y a la señora Silvia Chaves de CEDARENA, quienes se refirieron al expediente
No. 16279, del Acuerdo
entre los gobiernos de Costa Rica, República Dominicana, El Salvador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Estados Unidos de América sobre cooperación ambiental.
LA
SEMANA ENTRANTE
Por otra
parte, el Poder Ejecutivo amplió la lista de proyectos en trámite en la Asamblea Legislativa,
enviando todos los proyectos de ley que había retirado el miércoles de la
corriente parlamentaria. Por lo tanto, el próximo lunes aparecerá en la agenda
del Plenario, para ser discutido y votado en segundo debate, el proyecto de Ley
que autoriza al Liceo de Paraíso para segregar y donar un terreno a la Universidad de Costa
Rica, expediente
No. 15047.
La semana
entrante se reunirán las comisiones especiales, encargadas de dictaminar los
siguientes proyectos de ley:
Expediente
No. 16397. Ley
de fortalecimiento y modernización de las entidades públicas del sector
telecomunicaciones;
Expediente
No.15398. Ley general de telecomunicaciones; y,
Expediente No.16480. Ley del sistema de banca para el desarrollo.
Además,
ingresará en la agenda del Plenario el proyecto de Ley de reforma a la Ley de concesión de obra
pública con servicios públicos, expediente No.
15922.
Lic. Arturo
Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA
SRL