JUEVES, 18 DE OCTUBRE DEL 2012
AYER
En la primera parte de la sesión celebrada
ayer por el Plenario legislativo, el señor diputado liberacionista Fabio
Molina, Jefe de fracción del PLN, manifestó la disposición de la bancada a reformar
dos artículos del texto del proyecto de Ley de reforma procesal laboral, expediente
No. 15990,
que recibió Veto parcial del Poder Ejecutivo. Aseguró que el proyecto
sería aprobado en minutos por la Comisión Permanente de asuntos jurídicos; y en
dos días en el Plenario para darle primer y segundo debate.
En la segunda parte de la sesión, después de
concluir la presentación de los dictámenes afirmativo y negativo, comenzó la
discusión del informe afirmativo de mayoría de la Comisión Especial sobre el
proyecto de adición de varios párrafos al artículo 50 de la Constitución
Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, expediente
No. 18468, que propone un texto sustitutivo:
Para que el texto del proyecto de ley en discusión
se lea de la siguiente manera:
"ARTÍCULO UNICO. Adiciónanse dos párrafos al final del artículo 50 de la
Constitución Política los cuales se leerán de la siguiente manera:
Artículo 50. (...)
Toda
persona tiene el derecho humano, básico e irrenunciable de acceso al agua
potable, como bien esencial para la vida. El agua es un bien de dominio
público, indispensable para proteger tal derecho humano. Su uso, conservación y
explotación se regirá por lo que establezca la ley y tendrá prioridad el
abastecimiento del agua potable para consumo de las personas y las poblaciones
Es
deber del Estado, de los poderes públicos en general y de toda persona velar
por la defensa, protección, restauración y saneamiento del recurso hídrico, con
arreglo a la ley. Las disposiciones jurídicas y las políticas públicas deberán
garantizar la gestión sostenible del agua y el derecho a su disfrute por las
futuras generaciones.
TRANSITORIO ÚNICO: Adiciónase un nuevo transitorio a las disposiciones transitorias del título
XVIII, capítulo único de la Constitución Política, relacionado con el artículo
50. El texto dirá:
"Se
mantienen vigentes las leyes las concesiones y los permisos de uso actuales
otorgados conforme a derecho, así como los derechos derivados de estos,
mientras no entre en vigencia una nueva ley que regule el uso, explotación y
conservación del agua."
Rige
a partir de su publicación"
El Presidente Víctor Granados levantó la
sesión a las cinco de la tarde.
Después de la una de la tarde sesionaron las
comisiones permanentes.
La Comisión
Permanente de asuntos económicos rechazó y envió al Archivo el proyecto de Ley de adición
de un inciso o) al artículo 32 de la Ley No. 7210 de 23 de noviembre de 1990 y
sus reformas, expediente No. 17162, sobre el cual fue consultada la opinión
de las universidades estatales; este proyecto procuraba establecer obligaciones ambientales para las zonas francas.
La Comisión
Permanente de asuntos hacendarios rechazó mociones presentadas para modificar
el texto en discusión del proyecto de Presupuesto Nacional del año 2013. La
comisión deberá dictaminar el proyecto la semana entrante, para que el Plenario
comience a discutirlo desde el primero de noviembre. Los recursos asignados a
la Educación superior universitaria estatal se encuentran intactos.
La Comisión
Permanente de asuntos sociales recibió a la señora Sandra Piszk,
Ministra de trabajo, quien se refirió al proyecto de Ley. Ley contra el acoso
laboral en el empleo y el hostigamiento en el campo educativo, expediente No.
18184, sobre el cual fue consultado el criterio de las universidades estatales.
Doña Sandra pidió no mezclar el acoso laboral y el hostigamiento educativo en el mismo proyecto.
Y la Comisión
Permanente de asuntos jurídicos recibió al Dr. Manrique Jiménez Meza,
especialista en Derecho Administrativo, quien se refirió al proyecto de Ley de levantamiento del velo de la personalidad
jurídica, adición de un artículo 20 bis al Código de comercio, Ley No. 3284 del
30 de abril de 1964 y sus reformas, expediente No.
18213. Sobre este proyecto también fue consultada la opinión de las
universidades estatales.
Después de la sesión
del Plenario sesionaron las comisiones con potestad legislativa plena. Solo la
Comisión con potestad legislativa Plena Primera trató un tema que nos interesa: El proyecto de Ley de reforma del Sistema de pensiones y jubilaciones
del Magisterio Nacional, expediente
No. 17561, que actualmente se encuentra en una subcomisión integrada por
las señoras diputadas Rita Chaves del PASE, Patricia Pérez del Movimiento
Libertario y Carolina Delgado del PLN, quien es su coordinadora. La sesión fue
declarada “mesa de trabajo”, en la que participaron representantes de JUPEMA, del
Ministerio de hacienda y de la CCSS. Sin embargo, después de dos horas de
discusión, cabe concluir que ninguna de las instituciones participantes, ni la
propia comisión plena, tienen datos fehacientes y depurados sobre las personas
que se trasladarían del Régimen de la CCSS al de JUPEMA; hablaron de números en
un rango de 4000 personas hasta 8000. Por lo tanto, sin esos datos concretos,
no es posible estimar el costo para la CCSS del traslado de esas personas a
JUPEMA; la cifra más mencionada fue de 91.000 millones de colones. Por otro
lado, el señor Viceministro de hacienda aceptó que durante el período esa dependencia no hizo la correspondiente
reserva de recursos; consultado fuera del salón de sesiones, el señor Araya Alpízar manifestó estar en contra del proyecto con el texto
actual, pues supone una erogación del Estado por más de 414.000 millones de
colones. La Comisión prorrogó por quince días más el plazo de la subcomisión
para presentar el respectivo informe.
HOY
Los jefes de fracción y el señor Presidente Víctor Granados se
reunirán hoy por la mañana para tratar varios asuntos pendientes, que requieren
consenso:
Los resultados de la
reunión los veremos, con esperanza, durante la sesión plenaria de hoy
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL