LUNES, 16 DE MARZO DEL 2009
HOY
En la sesión del Plenario de hoy, los
diputados del PLN –y especialmente don Óscar Núñez- deberán resolver qué hacer
con la aprobación, el jueves pasado, del proyecto de Ley para incentivar mayores oportunidades
de empleo para mujeres jefas de hogar, expediente No.16246.
El proyecto fue enviado al Congreso por el Poder Ejecutivo la semana pasada,
por solicitud del diputado Carlos Gutiérrez, del Movimiento Libertario; entró
en la agenda del Plenario el jueves y, ese mismo día, sin discusión, fue
aprobado en primer debate. De inmediato, el Ministerio de Hacienda protestó
porque otorga una exoneración de impuestos no contemplada presupuestariamente.
Además, dispone lo siguiente:
LEY
PARA INCENTIVAR MAYORES OPORTUNIDADES DE
EMPLEO
PARA MUJERES JEFAS DE HOGAR
ARTÍCULO
1.- Refórmase el artículo 15 de la Ley
de desarrollo social y asignaciones familiares, N.º 5662, de 23 de diciembre de
1974, para que se lea de la siguiente manera:
"Artículo
15.- El fondo de desarrollo social y
asignaciones familiares se constituirá con:
1.- Los ingresos provenientes de la reforma
de la Ley del impuesto sobre las ventas, N.º 3914, de 17 de Julio de 1967 y sus
reformas, a que se refiere el artículo siguiente de la presente Ley.
2.- Un recargo de un cinco por ciento (5%)
sobre el total de sueldos y salarios que los patronos públicos y privados
paguen mensualmente a sus trabajadores.
Se
exceptúan de este recargo el Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Tribunal
Supremo de elecciones, las instituciones de asistencia médico-social, las instituciones de enseñanza superior del
Estado, las municipalidades, los patronos cuyo monto mensual de planilla no
exceda de dos millones de colones (Ë2.000.000),
los de actividades agropecuarias con planillas mensuales hasta de tres millones
de colones (Ë3.000.000); así como
los patronos que contraten madres solteras, divorciadas o viudas, en cuanto al
salario de estas.
Asimismo,
podrá recibir donaciones de entidades públicas y privadas, para financiar los
servicios y programas propios de su competencia."
ARTÍCULO
2.- Adiciónase un
nuevo inciso c) al artículo
24 de la Ley
N.º 7092, de 21 de abril de 1988, Ley del impuesto sobre la renta, que diga lo
siguiente:
“Artículo
24.-
[...]
c) El diez por ciento (10%) de los
salarios netos anualmente pagados a trabajadoras dependientes del
contribuyente, siempre que sean madres de familia que en el Registro Civil figuren
en estado de soltería, divorcio o viudez."
ARTÍCULO
3.- Adiciónase un párrafo final al
artículo 3 de la Ley de fortalecimiento de las pequeñas y medianas empresas,
N.º 8262, de 2 de mayo de 2002, para que en adelante se lea así:
“Artículo
3.-
[...]
De
lo dispuesto en el párrafo anterior se exceptúan las PYMES propiedad de mujeres
jefas de hogar, que se dediquen exclusivamente a esa actividad, y cuyo estado
civil sea de soltería, divorcio o viudez.”
El
Poder Ejecutivo retiró inmediatamente el proyecto de la Asamblea Legislativa; sin
embargo, probablemente, hoy lo reenviará, para recibir una moción de revisión
de la votación de la sesión pasada en la que fue aprobado en primer debate. El
señor diputado Óscar Núñez, Jefe del PLN, señaló que todo fue un error de coordinación
con el Poder Ejecutivo. Aunque, con seguridad, el señor diputado Gutiérrez Gómez
tratará de impedir la anulación de su aprobación.
Además,
si por ese problema no hay cambios abruptos en la agenda o en la conducción de
la sesión de hoy, el Plenario continuará el primer debate, por el fondo, del
proyecto de Ley marco de concesión de aguas para la generación de
energía hidroeléctrica, expediente
No. 16949, porque ya fueron rechazadas todas las mociones de revisión presentadas
por el diputado José Merino, con el propósito de modificar el dictamen
afirmativo de mayoría. Cabe recordar que en este proyecto está interesado el
señor diputado Luís Barrantes, del Movimiento Libertario.
En el Capítulo de primeros debates de
la agenda del Plenario también se encuentra el proyecto de Ley contra la
delincuencia organizada, expediente
No. 16830. La semana pasada, el señor Presidente Óscar Arias exhortó a la
Asamblea para agilizar el trámite de este proyecto de ley
Por otra parte, aún no hay consenso en
el nombramiento de un Magistrado para la Sala Segunda de la Corte Suprema de
Justicia; los diputados del Movimiento Libertario consideran necesario incluir
más candidatos entre los aspirantes al cargo. En la agenda de las sesiones
extraordinarias matinales de los miércoles y los jueves, dedicadas a esta
elección, también aparece el proyecto de Ley de reforma al Código Electoral, expediente
No. 14268, que se encuentra en trámite de primer debate, después de cumplir
el segundo día de cuatro de plazo para presentar mociones mediante el artículo
137 del Reglamento interno del Congreso, con el propósito de modificar el dictamen afirmativo de mayoría.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL