LUNES, 11 DE MAYO DEL 2009
El bajo rendimiento del Congreso durante
la semana pasada obedece -además de a la gripe y a la viajadera- a la situación
incómoda que enfrentan las fracciones y el Directorio Legislativo para tramitar
varios proyectos de ley importantísimos, que se encuentran esperando primer
debate en el Plenario:
La Ley contra la delincuencia
organizada, expediente No. 16830; el PUSC propuso y fue acogido un texto
sustitutivo, sobre el cual manifestó oposición don Francisco Dall’Anesse,
Fiscal General de la República, indicando que prefiere el texto original,
porque el sustitutivo contiene graves omisiones.
La Ley de reforma al Código Electoral,
expediente
No. 14268, a cuyo dictamen le fue añadida la semana pasada una disposición,
para que el Presidente de la República pueda participar en la campaña
electoral. Esta nueva disposición promoverá un mayor enfrentamiento del PLN con
la oposición, porque abre la puerta a la propaganda gubernamental que favorece
al partido en el poder; por las disposiciones restrictivas que contiene sobre
el financiamiento de los partidos políticos, pareciera que este obstáculo fue
premeditado.
Además, hay posiciones encontradas
sobre el trámite del proyecto de Ley de subvención estatal de pago de salarios
al personal docente y administrativo de las instituciones privadas de
enseñanza, expediente No. 16578. Las organizaciones gremiales de
educadores estatales advirtieron que irán a la huelga si el proyecto de ley es
aprobado; mientras, los profesores y maestros de las instituciones privadas,
presionan a los legisladores para que lo aprueben.
También debe ser considerada la
oposición de la población indígena contra la aprobación del proyecto de Ley de
desarrollo autónomo de los pueblos indígenas, expediente
No. 14352.
Por eso será importante la decisión
sobre la agenda prioritaria del Plenario, en la que serán apuntados los quince
proyectos de ley escogidos entre todas las fracciones políticas, para ocupar
los primeros lugares del Capítulo de primeros debates.
Pero también será imprescindible un
acuerdo entre las fracciones sobre los proyectos de ley que aparecen en las
agendas de las comisiones permanentes. Aún no están elaboradas las agendas de
estas instancias, las cuales no han sido integradas todavía.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL