MIÉRCOLES, 10 DE ABRIL DEL 2013
AYER
En la segunda parte de la sesión plenaria,
celebrada ayer por la Asamblea Legislativa, los diputados aprobaron en primer
debate el proyecto de interpretación
auténtica del artículo 45 de la Ley de creación del Instituto costarricense de
pesca y acuicultura, No. 7384, y del artículo 123 de la Ley de pesca y
acuicultura, No. 8436, expediente
No. 17103, que dispone la venta de combustible al costo para la flota
pesquera nacional.
Seguidamente,
después de revisar el trámite inconcluso de los proyectos que le anteceden en
la agenda, prosiguió el primer debate del proyecto del Acuerdo
entre Centroamérica y la Unión Europea, expediente
No. 18563, con el trámite de mociones ad perpetuam
de revisión y reiteración de mociones rechazadas previamente, presentadas por
los señores diputados José María Villalta y Luís Fishman.
Los diputados de las otras fracciones guardan silencio, mientras estos dos
diputados defienden las mociones hora tras hora, las cuales son posteriormente
rechazadas. Sin embargo, faltando un cuarto para las ocho de la noche, el
Directorio recibió una moción suscrita por diputados del Movimiento Libertario,
para posponer el trámite del proyecto en discusión y comenzar el primer debate
del proyecto de reforma a la popularmente llamada “Ley mordaza”, expediente
No. 18546, con la amenaza de romper el quórum. La moción fue rechazada y
los libertarios, cerca de la puerta, empezaron a romper el quórum como habían
advertido. Así llegó la sesión a las nueve y cuarenta y cinco minutos de la
noche, cuando fue presentada una nueva moción de posposición, idéntica a la
rechazada una hora antes, pero firmada esta vez por todos los jefes de
fracción. La moción resultó aprobada por cuarenta y uno de los cuarenta y tres
diputados presentes; de inmediato el proyecto fue puesto a discusión y luego
fue aprobado en primer debate con el apoyo de todas las fracciones políticas. A
las diez y media de la noche el Presidente Víctor Granados levantó la sesión.
Además, durante la sesión, el Directorio
recibió dos decretos del Poder Ejecutivo ampliando la convocatoria a sesiones
extraordinarias; entre los proyectos enviados al trámite legislativo se
encuentran los siguientes:
EXPEDIENTE
Nº 18246. LEY DE DONACIÓN Y TRASPLANTE DE
ÓRGANOS Y TEJIDOS HUMANOS. Consultada
la opinión de las universidades estatales. Espera primer debate en el
Plenario.
EXPEDIENTE
Nº 17843. CREACIÓN DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN Y REGISTRO ÚNICO DE
BENEFICIARIOS DEL ESTADO. Consultada la
opinión de las universidades estatales. Espera primer debate en el
Plenario.
EXPEDIENTE Nº 18738. LEY DE FECUNDACIÓN IN
VITRO Y TRANSFERENCIA DE EMBRIONES HUMANOS. Aún no tiene texto digital. Será
tramitado por la Comisión Permanente de asuntos de gobierno y administración.
EXPEDIENTE Nº 18238. REFORMA DEL ARTÍCULO 50 DE LA
CONSTITUCIÓN POLÍTICA PARA RECONOCER Y GARANTIZAR LOS DERECHOS FUNDAMENTALES A
LA ALIMENTACIÓN Y A LA SEGURIDAD ALIMENTARIA A PARTIR DEL PRINCIPIO FUNDAMENTAL
DE SOBERANÍA ALIMENTARIA. Espera dictamen en la Comisión Especial de reformas
constitucionales.
Por la mañana, la Comisión Especial de
ciencia, tecnología y educación recibió a los señores Rodolfo Madrigal, Presidente de la
Confederación Nacional de asociaciones solidaristas,
David Eduardo Solano, Director General de la Escuela Social Juan XXIII y
Enrique Acosta Presidente del Movimiento solidarista
costarricense, para escuchar su opinión sobre el proyecto de Ley de reforma del
artículo 8 de la Ley de Asociaciones Solidaristas, expediente No.
18669. La audiencia mostró división en la opinión de los visitantes sobre
el proyecto de ley, principalmente alrededor de la propuesta de reincorporar a
los pensionados, de las empresas privadas o instituciones públicas, en las
asociaciones solidaristas respectivas para que
continúen disfrutando de de los beneficios que otorgan esas asociaciones. “Las asociaciones solidaristas
tienen inversiones en activos, y que fueron adquiridos con parte de los
excedentes que fueron dejando sus asociados y resulta que en el momento
cuando se pensiones se les dice hasta aquí llegó porque la ley dice eso,
entonces los inhibimos de poder disfrutar de clubes, de una serie de
beneficios, convenios, universidades para sus hijos o nietos, que ayudan al
desarrollo de la sociedad”, manifestó don Rodolfo Madrigal. Al contrario
opinaron los señores Eduardo Solano y Enrique Acosta, quienes consideraron que
abrir esa posibilidad contradice los principios del solidarismo.
Después de la una de la tarde, la Comisión
Permanente de asuntos hacendarios discutió y dictaminó afirmativamente el
proyecto de reforma de la Ley de regulación de
intermediación financiera de organizaciones cooperativas, expediente No.
18703, que permite la distribución de los dividendos entre sus integrantes.
Por otra parte, la señora diputada Yolanda Acuña manifestó, a los medios de comunicación, que espera la pronta incorporación del proyecto de Ley para otorgar el título de Institución benemérita a la Universidad Nacional, expediente No. 18584, en la agenda de la Comisión Permanente de asuntos sociales; “para aprobarlo celebrando el aniversario número cuarenta de la creación de esta institución académica”, afirmó.
HOY
La primera parte de la sesión plenaria de hoy será
dedicada a los discursos sobre temas de interés
nacional y personal de los diputados, en el marco del control político. Y, en
la segunda parte, continuará el trámite de primer debate sobre el proyecto de adición de varios
párrafos al artículo 50 de la Constitución Política, para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al
agua, expediente No. 18468.
Después
de la una de la tarde sesionarán las comisiones permanentes.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS SOCIALES. En su agenda
se encuentran los siguientes proyectos de ley:
EXPEDIENTE N°
18184: LEY
CONTRA EL ACOSO LABORAL EN EL EMPLEO Y EL HOSTIGAMIENTO EN EL CAMPO EDUCATIVO.
Iniciativa de la diputada Marielos Alfaro y otros.
Tiene Informe del Departamento de Servicios Técnicos. Consultada la opinión de las universidades
estatales. Fecha para dictaminar 13 de abril del 2013.
“ARTÍCULO
2.- Ámbito de aplicación de la ley
Las
situaciones de acoso laboral y de hostigamiento escolar que se corrigen y
sancionan en la presente ley son aquellas que ocurren en un ámbito de
relaciones de dependencia o subordinación de carácter laboral, o de contratos
de prestación permanente de servicios personales, o cualquier otro ámbito donde
existan relaciones laborales temporales o permanentes, así como en toda
relación donde se establezca un proceso educativo formalizado, en un centro de estudios, de cualquier
nivel educativo”.
EXPEDIENTE
N° 18080: LEY QUE GARANTIZA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS TEMPORALES
PARA LA PROTECCIÓN DEL EMPLEO EN MOMENTOS DE CRISIS. Su ámbito de aplicación
se extiende a todas las relaciones laborales privadas establecidas en el marco
del Código de Trabajo. Consultada la
opinión de las universidades estatales.
EXPEDIENTE
N° 18081: LEY PARA PROTEGER EL EMPLEO EN TIEMPOS DE CRISIS. Reforma
varios artículos del Código de trabajo con el propósito de modificar
condiciones de las jornadas diurna y nocturna de trabajo. Consultada la opinión de las universidades estatales.
COMISIÓN PERMANENTE DE ASUNTOS AGROPECUARIOS. En su
orden del día aparece el siguiente
proyecto de ley:
EXPEDIENTE NO.
18093. LEY DE CONTINGENCIA ELÉCTRICA. Iniciado el 11 de mayo del 2011. Fecha
para dictaminar: 26 de abril del 2013. Trámite del Expediente No. 17820, de
Comisión Especial. Tiene Informe
del Departamento de Servicios Técnicos del 3 de agosto del 2011. Consultada, entre otras, la opinión de las
universidades estatales.
COMISIÓN
PERMANENTE DE ASUNTOS JURÍDICOS. Esperamos la continuación del trámite de
varios proyectos que aparecen en su agenda, sobre los cuales fue consultada la opinión de las universidades
estatales:
EXPEDIENTE
NO. 15990. LEY
DE REFORMA PROCESAL LABORAL y Veto parcial del Poder Ejecutivo del martes 9 de octubre del
2012.
EXPEDIENTE NO.
15887. LEY DE LA JURISDICCIÓN AGRARIA, AGROALIMENTARIA Y AGROAMBIENTAL.
EXPEDIENTE NO. 17743.
LEY DE REFORMA DE LA JURISDICCIÓN CONSTITUCIONAL. Texto sustitutivo (aprobado 23-11-10).
COMISIÓN
PERMANENTE DE ASUNTOS DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, a la
cual fue asignado el trámite de los siguientes proyectos de ley:
EXPEDIENTE NO.
18731. LEY PARA AUTORIZAR AL INSTITUTO MIXTO DE AYUDA SOCIAL PARA QUE
SEGREGUE, DESAFECTE Y DONE UN TERRENO A LA UNIVERSIDAD
ESTATAL A DISTANCIA.
Después
de la sesión plenaria sesionará la Comisión Legislativa Plena tercera, en cuya
agenda no aparecen proyectos que nos atañen.
Lic. Arturo Ferrer Schlager
Consultor PREDICTA SRL